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(二)基本原则。
——坚持安全第一的原则。煤炭工业是朔州市经济发展的支柱和龙头产业,巩固和壮大煤炭主业,提高核心竞争力,保持煤炭主业的持续、稳定发展既关系到区域经济发展的方向和进程,也是煤炭工业进行结构调整的重要现实物质基础。要提高煤矿安全技术装备水平,增强煤矿防灾抗灾能力。以防止事故的发生,改善生产条件为目标,继续加大煤矿安全技术改造力度,从源头上遏制重大事故的发生,依托现代信息技术构建煤矿安全监测监控网络,在信息化与工业化相互促进的过程中,改善安全生产状况,加强电子信息技术对煤矿安全和生产过程的监控。
——坚持提高能源效率的原则。要用先进技术改造传统产业,加大煤炭工业资源整合和技术改造力度,建设安全质量标准化大、中型矿井;要继续优化布局,关小上大,提高生产力水平,积极采用大容量、高参数、高效节能发电机组。加快调整电源结构,促进低效和小火电机组关停退役;加大对老机组的技术改造力度,提高机组效率;优化电网结构,降低输变电设备损耗;加强电力需求侧重管理,提高电力工业整体效率。
——坚持可持续发展的原则。坚持资源综合开发与生态建设、环境保护并重,特别强调处理好经济发展与资源、环境的关系,注重煤炭清洁生产和高效利用。发展煤炭深加工和综合利用,延伸煤炭产业链。搞好工业园区建设,推进循环经济综合利用产业发展。新建火电机组必须严格按照环境保护的要求,对烟尘、二氧化硫、氮氧化物、工业废水及温室气体等污染物进行有效控制;加大老机组脱硫改造的力度,符合法律、法规规定的污染物排放总量要求。
——坚持煤电一体化发展的原则。鼓励煤炭企业、电力企业一体化经营,集约化开发建设大容量、高参数坑口电厂;低热值煤发电项目,加大“上大压小”力度,逐步淘汰服役期满的单机容量在20万千瓦及以下的纯凝发电机组和运行满20年单机容量10万千瓦及以下的常规燃煤火电机组。推进城市热电联产,优先采用单机30万千瓦及以上的供热机组,取代小热电机组和分散供热锅炉,实施循环经济,提高资源综合利用效率。
——坚持科技创新和技术进步的原则。科学技术是第一生产力,走新型工业化道路,必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,依靠科技进步和提高劳动者素质,促进经济增长,提高质量和效益。建立创新体系,提高能源企业技术创新水平,形成尊重知识、尊重人才,创造人才引进培养与使用的良好环境。把提高职工素质,增加职工收入,改善职工生活,完善社会保障体系作为重要内容,促进经济、社会、资源、环境与人的多方面协调发展。
(三)主要目标。把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进能源产业持续健康发展的根本出路和基本立足点,建立适应国内、省内市场的能源产品生产、销售和服务体系。
加快大型煤矿建设,新建梵王寺、丰予、马营堡煤矿,全面完成煤炭资源整合目标,抓紧推进现代化矿井建设、煤矿安全质量标准化建设。全力推进煤电一体化,引导现有的煤电主体通过合作、重组、联办等方式,构建起共进共赢的一体化发展格局。打造四大电力集群,即中煤平朔电力集群,山阴北周庄电力集群,神头电力集群,朔南电力集群。进一步延伸、发展并切实做大做强煤炭开采—原煤洗选—煤矸石综合利用,煤炭生产—发电—粉煤灰及脱硫石膏—新型墙体材料综合利用,煤炭—煤制气—煤制醇醚燃料、煤基合成油开发能源产业三条循环经济产业链。到“十三五”末,基本建成全国重要综合能源示范基地。
能源生产:一次性能源生产总量原煤控制在2亿吨以内,电力装机容量达到2400万千瓦。
能源消费:全社会能源消费总量控制在5000万吨标准煤左右(最终以国家下达指标为准),天然气消费比重达到12% 左右,非化石能源占比20%。
能源输出:煤炭外送量控制在1.24亿吨左右,外送电力装机规模容量达1800-2000万千瓦,特高压外送通道2-3条。
节能减排:在全面完成国家、省“十二五”节能减排任务的基础上,完成国家、省2020年同期下达的各项指标。
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近日,美丽北仑建设工作领导小组办公室印发《北仑区2025年空气质量持续改善行动方案》的通知,方案提出,强化煤炭总量控制。严格落实《宁波市煤炭消费减量替代工作方案》,重点削减非电力行业用煤。深入实施煤电机组“三改联动”,对5000吨标煤以上的重点用能企业实施化石能源消费预算管理。全区原则上
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