登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国内邻避问题三大特征
通过对江门龙湾、彭泽核电案例的研究,并结合国内其他行业案例分析(如厦门、宁波、大连PX项目),可以发现我国邻避问题有如下特征:
1.我国邻避设施选址基本都采取了“决定—宣布—辩护”的DAD模式。受传统项目投资体制的约束,“自愿/参与/伙伴关系”(EDD)方式在国内尚没有成功开展的先例。
2.迫于追求GDP的压力,地方政府在项目选址过程中往往扮演了运动员(招商引资)与裁判员(对项目审查)的双重角色,公众质疑政府的独立性和公正性。
3.企业重视与地方政府和行业主管部门的关系维护,对于公共关系维护较弱,在面对公众的邻避活动中处于被动地位。
公信力影响与公众沟通
研究发现,国内邻避设施选址也有如下特点:
1.从“信任度”这个因素来看,当前我国地方政府和部分行业主管部门的公信力不断下降,公众对政府的不信任严重影响了邻避设施公众沟通的效果。环保部门在发展部门面前话语权不够强,形成了公众对于环评走形式的印象。
2.从“选址决策程序”这个因素来看,我国过于依赖DAD选址策略。根据国外研究成果来看,只有以新加坡为代表的模式(集权结合高效而严格的监管),才适宜使用这一策略。从程序本身的技术性角度来看,一些选址活动中存在着违规的情况,部分选址活动没有考虑跨越行政区域的影响;选址程序执行中的不公正,都成为邻避活动支持者反对项目的理由。
3.从“设施的风险认知”这个因素来看,我国公众对核电发展的接受性和支持力历来明显偏低,特别是福岛核事故发生后,公众对于核电的可接受性更急剧下降。此外,公众沟通需要长期持续才能起效,短暂的公众沟通可能起到反效果。
4.从“设施本身需求度”这个因素来看,我国的部分项目存在选址决策科学性问题,以厦门石化和彭州石化的案例为例,根据环保部门的评估,这些厂址属于选址不当,不符合环保标准。从设施修建的社会必要性来看,部分项目来源于当地GDP增长的要求,是否符合当地真实的社会需求和民生需求,并未进行深入研究,引起公众反对在意料之中。
我国政策工具使用效果不够好
为了应对DAD选址策略的弊端,地方政府采用了一些如发放宣传册、听证会等公众沟通方式进行缓解,但收效不太明显。相关法定公众参与活动反而引发和加剧邻避活动(如江门龙湾项目)。主要原因在于对于危险邻避设施的公众沟通难度估计不足,提前量不够,沟通范围也过于局限在小范围居民中。
在经济补偿方面,我国主要着眼于与土地相关的征地补偿,对于因设施潜在风险的补偿尚未形成系统的评价体系。很多项目倾向于事后补偿,如核保险等措施,较少系统性分析和考虑其他类型的补偿手段。例如因靠近高危险邻避设施引发的地产价值折损及人员心理影响等因素。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月25日,浙江滨海500千伏输变电工程复工,标志着春节假期后浙江重点电网工程全部复工,浙江正式吹响电网建设冲锋号。2025年,浙江电网投资将超450亿元,以匹配全省高速增长的用电负荷。其中,仅甘肃-浙江特高压以及全省超高压工程年内投资就超百亿元,全年计划开工500千伏及以上重大电网项目19项,投
2月25日,东方电气集团所属东方电机与中国核电工程有限公司进行三门核电5、6号机组循环水泵设备供货合同签约。签约仪式上,双方围绕核电技术创新、产业协同发展等展开深入讨论。签约前,与会人员参观了东方电机大型清洁能源装备重型制造数字化车间、屏蔽泵事业部、水力试验台等。东方电气股份有限公司
以高质量党建体系助推中国核电高质量发展中国核能电力股份有限公司党委书记、董事长卢铁忠党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“积极安全有序发展核电”。中国核能电力股份有限公司(以下简称中国核电),作为国有控股负责核电项目运营的上市公司,肩负着履行“
日前,浙江省制造业高质量发展领导小组办公室印发《浙江省推动新能源制造业高质量发展实施意见(2023-2025年)》(以下简称《实施意见》),加快培育发展新能源制造业,开辟经济发展新领域新赛道,优化产业结构,支撑能源结构绿色低碳转型。《实施意见》中,能源产业链发展与企业培育是下阶段发展重点
最新统计数据显示,截至今年7月底,浙江全省清洁能源装机总量达到5751万千瓦,超过同期煤电机组装机总量,约占浙江电力装机总量的46%。其中,水电机组1391万千瓦,光伏发电机组2941万千瓦,风力发电机组467万千瓦,核能发电机组917万千瓦,地热能、海洋能等35万千瓦。从传统以煤电装机为主,到清洁能源
6月25日,浙江嘉兴供电公司联合属地公安部门巡查核电送出线路,保障线路安全运行,助力迎峰度夏电力保供。此前,该公司联合秦山核电站开展了核电送出线路防山火应急演练。浙江是我国的核电大省,秦山核电站、三门核电站在运,部分核电站在建。目前,国网浙江省电力有限公司运维的核电送出线路共17条、
北极星电力网获悉,中国核电公告称,三门核电有限公司浙江三门核电站4号机组计划于2023年3月22日浇筑核岛第一罐混凝土(FCD)。三门核电站4号机组采用CAP1000型反应堆装置,单台机组额定容量为125.1万千瓦,电站设计运行寿命60年。该机组FCD后,公司控股在建机组数量将达到9台,装机容量将达到1,012.9
2月9日,浙江省三门县人民政府与三门核电有限公司在三门核电站签署了企地共建“零碳示范村”协议。签约现场。刘炜摄据悉,双方将聚焦乡村振兴和共同富裕主题主线,在支部共建、清廉村居、产业培育、绿色帮扶、科普文化等方面开展共建工作,共同打造“零碳示范、生态休闲、乡风文明、产业兴旺、环境宜居
北极星电力网获悉,7月4日,中国能建浙江火电检修的三门核电2号百万千瓦机组换料大修完成且并网发电。三门核电站位于浙江省台州市三门县健跳镇,现有两台单机容量为125万千瓦的核电机组。该核电厂的1号机组为全球首台AP1000核电机组,是目前国际上较为先进的第三代压水堆核电技术。
“核电作为稳定的基荷能源是我国未来能源发展的重要方向,要发扬长征精神,鉴定信心,坚持争取核电控股资质”——这是寇伟任职“大唐集团总经理”最后一次公开报道中所作出的工作指导。核电,不仅作为一种稳定、清洁、廉价的能源在能源发展中占据着重要地位,并且由于其建成后稳定且丰厚的收益一直受到
近日,中国能建华东院中标三门核电站5、6号机组工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目。据悉,三门核电站5、6号机组拟采用我国自主研发的第三代核电技术——优化后的“华龙一号”技术。
记者从中国科学院上海分院日前举行的“报国讲坛”上获悉,我国第四代核能技术获重要突破,目前全球唯一的钍基熔盐堆已在甘肃省武威市民勤县建成运行,正积极与骨干企业合作,加快推进钍基熔盐堆工业应用。曾任中国科学院上海应用物理研究所所长、钍基熔盐堆核能系统先导专项负责人徐洪杰研究员,在题为
《科学美国人》发表署名MichaelRiordan的文章,题目是:AI’sEnergyDemandsThreatenaNuclearWasteNightmare(AI的能源需求可能引发核废料噩梦)。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)美国核工业长期处于衰退状态,如今却希望在两个最大的失败地点——宾夕法尼亚州的三里岛和华盛顿州的汉福德基地
网站energydigital发布文章,概述2024年十大能源趋势。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)2024年是非凡的一年。国际能源署(IEA)发布了其旗舰报告《世界能源展望》,深入分析能源并利用这些分析来塑造对未来的预测。这些预测包括能源需求和供应的最大趋势,以及它们对能源安全、排放和经济发展
弗里德里希·艾伯特基金会和海因里希·波尔基金会联合发布《2024年世界核能产业状态报告》,提供了全球核能产业的最新数据和深入分析。报告涵盖了核能发电、核电站建设、核燃料供应、核废料处理等多个方面,并对主要核能国家的现状和发展趋势进行了详细探讨。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)
英国能源大臣埃德·米利班德表示,尽管政府财政面临巨大挑战,但政府“决心通过公共和私人投资推动核能发展”。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)“我们需要所有可用的能源来源,核能在未来清洁电力时代将发挥至关重要的作用,”米利班德日前在伦敦举行的核工业协会会议上说。在对核能专业人士
北极星电池网获悉,12月4日,英国原子能管理局(UKAEA)宣布与布里斯托大学成功制造了世界上首个碳-14钻石电池。据称,该款电池寿命可长达数千年,可提供非常持久的能源动力。据UKAEA氚燃料循环负责人SarahClark介绍称,这种钻石电池是一种新兴技术,使用人造金刚石包裹少量的碳-14制成,它能够以一种
核能“三步走”船到中流——力争2035年前实现一体化快堆工程示范“‘热堆—快堆—聚变堆’核能‘三步走’战略,是我国核能事业发展的国家战略,是推进核强国建设的总体路线,需要全行业和社会各界齐心协力推动落实。”在日前召开的核能“三步走”院士论坛上,中国核工业集团有限公司党组书记、董事长余
日前,聚变新能(安徽)有限公司发生了工商变更,企业注册资本从50亿增资到145亿,翻了近两倍,新增股东里更是出现了张重量级的罕见面孔--中国石油。(来源:微信公众号“石油Link”文|西洲)01中石油入局核聚变据天眼查显示,中国石油昆仑资本豪掷29亿,获得了聚变新能20%的股权,成为其主要股东。要
加快推进核电建设支撑能源安全保供与“双碳”目标实现全国政协委员,中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良背景目前,我国已跻身世界核电大国,核电在运装机达5700万千瓦、在建装机达2700万千瓦,约占全球核电在运、在建总装机的22%。其中,我国核电在建装机连续十余年保持世界第一,核电安
法国能源转型部长阿涅斯·潘尼尔-鲁纳切尔(AgnèsPannier-Runacher)接受媒体采访时表示,为了重振民用核工业,法国政府将向国会提交“能源主权法案”,内容包括建设六座以上的EPR(欧洲压水堆)核电机组。自2022年2月马克龙总统宣布重新启动核电以来,法国政府酝酿建造6座新EPR反应堆和以及8座备选反应
据西班牙媒体报道,西班牙政府日前批准了《放射性废物第七个总体计划》,正式确定了关闭西班牙核电机组的时间表。按照这个时间表,目前西班牙剩下的五座核电站共七台机组将于2035年关闭,从2027年11月的Almaraz1号机组开始。五座核电站(总装机7.1吉瓦)目前满足西班牙五分之一的电力需求。此前,西班
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!