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(四)健全生态文明制度体系。制定并落实最严格的能耗、水耗、污染物排放等标准,落实国家能效和排污强度“领跑者”制度。完善资源有偿使用和生态补偿制度,健全环境保护的可持续运转机制和绿色就业富民的促进机制。健全环境治理体系,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实施网格化管理和有奖举报制度。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,对山水林田湖等自然生态空间进行统一确权登记。加大环保市场培育力度,推进用能权、碳排放权、排污权、水权等交易制度和平台建设。建立生态文明绩效评价考核制度,探索编制自然资源资产负债表,逐步推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制度。
(五)推进京津冀生态环境协同治理。推动建立一体化的环境准入和退出机制,协同构建统一的生态环境规划、标准、评价、监测、执法体系。完善大气污染联防联控协作机制,推动建立区域水资源统一管理调配机制,推进固体废物的协同处置和循环利用。开展京津冀水源涵养区生态补偿试点,增强北部和西部山区生态涵养功能,共同推动京东南大型生态林带、大外环城市森林圈和环首都国家公园建设。深入实施生态水源保护林、京津风沙源治理等区域生态保护项目,完善区域生态协同保护体系。支持生态涵养区与张家口、承德共建生态文明先行示范区。
五、推动区域城乡协调发展,着力形成平衡发展格局
协调是持续健康发展的内在要求。要坚持区域协同、城乡一体,优化城市空间和产业布局,强化空间管控,提升城市整体效能和宜居性。
(一)强化规划统筹引领作用。立足建设以首都为核心的世界级城市群,加强与津冀规划对接,强化京津双城联动,打造现代化新型首都圈。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,尊重城市发展规律,改革规划管理体制,完善城市总体规划。科学布局生产空间、生活空间、生态空间,综合调控各种空间需求,推进“多规合一”,形成一张规划布局总图,使符合首都需要的各项城市功能落实到空间布局上。实施全域空间管控,科学划定生态保护红线和城市增长边界,制定“两线三区”管控办法,严控全市开发强度,坚决遏制“摊大饼”式发展。完善规划实施机制,建立规划实施评估预警、依法管理和责任追究机制,提高规划的刚性约束力。
(二)坚持按功能分区引导发展。按照京津冀协同发展中部核心功能区、西北部生态涵养区的功能定位,调整各区县发展方向及重点产业,推动形成各区县主体功能清晰、发展导向明确、建设秩序规范的发展格局。建立各区县差异化发展的统筹机制,完善区级事权、财权配置和考核评价制度,建立重大项目落地市级统筹机制,健全财政转移支付同落实区县功能定位、承接中心城区疏解功能、实施人口调控挂钩机制。
加大生态涵养区支持力度。坚持把增强生态服务功能放在第一位,取消山区乡镇地区生产总值考核,全面退出高耗能、高耗水、高污染行业,发展生态服务型沟域经济,建立生态友好型产业体系。完善生态补偿机制,缩小基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。推进山区搬迁工程。
推进城乡结合部地区改造建设。创新工作机制,探索城镇集中建设区与周边城乡结合部改造捆绑实施政策,建立健全以基本规划实施单元进行区域统筹的机制。实施新增建设用地与现状低效用地盘活减量挂钩,完善农民转居、就业安置、基础设施建设等政策,积极探索城乡结合部建设的多种创新模式,加快旧村和“工业大院”改造,抓好绿化隔离地区改革,促进减人增绿、用地集约、产业升级、环境改善、农民增收。
(三)构建结构合理的城镇体系。坚持走新型城镇化发展道路,推动城市发展建设重心向“多点一城”转移,形成城市功能由中心城和新城共同支撑的格局。坚持产城融合、职住平衡,培育优势特色产业,提升新城综合服务功能,吸引高端要素聚集和中心城区人口迁住。引导功能性项目、特色文化活动、品牌企业落户小城镇,打造功能性特色小城镇,促进教育、医疗、旅游休闲、农产品深加工和农村服务业聚集发展。统筹安排新增城镇建设用地和政府建设资金,统筹推动区域交通、市政等重大基础设施建设,提高新城和小城镇公共服务、生态环境水平。
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前言能源是经济社会发展的重要物质基础和动力。建设绿色低碳、安全高效、城乡一体的现代能源体系是优化提升首都核心功能、提高人民生活水平的必然要求。十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面落实首都城市战略定位、深入实施京津冀协同发展战略、加快建设国际一流和谐宜居之都的关键时期,也
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北极星电力网了解到,近日秦皇岛市发布国民经济和社会发展第十三个五年规划,要求加快建设京能热电联产、引青济秦扩建三期、四期工程、石河-引青济秦供水管线连通、市区水厂整合提升等重点工程,提升城市供应保障能力。合理布局风电、水电、太阳能等清洁能源基础设施,进一步完善地区电网网架结构,加
11月8日,北京市政府常务会议审议通过《北京市十三五时期环境保护和生态环境建设规划》(以下简称规划),确定十三五时期本市生态环保目标。依据规划,2020年,本市PM2.5年均浓度比2015年下降30%,降至每立方米56微克左右,全市空气质量优良天数比例超56%。空气质量优良天数比例超56%十二五期间,本市
北极星电力网获悉,3月13日,工信部等15部门办公厅(秘书局、办公室、综合司)发布关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见。《指导意见》指出:节能环保合规。引导中小企业依法依规落实生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可、消耗臭氧层物质管理和生态环境损害赔偿制度等要求,提升
开年“C位”出道的DeepSeek火速“出圈”,因其对多个行业的深度分析深得用户信赖,今天小编也就我国工业领域节能降碳发展前景向DeepSeek深度求索。以下是DeepSeek的回答:前景广阔:政策驱动与技术革新双轮并进我国工业领域节能降碳的前景总体向好,主要得益于政策强力驱动和技术快速革新。政策支持:
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,以进一步全面深化改革为动力,坚持生态优先、绿色发展,坚持量水
近日,四川省生态环境厅发布《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》。方案提出,大力发展新能源和清洁能源。到2025年,非化石能源电力装机比重达83.3%,非化石能源消费比重达41.5%左右,电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应,稳步推进“国家天然气(页岩气)
中国煤炭行业在保持稳定增长的同时,也面临着一些新的挑战和机遇。为此,《中国能源报》记者在全国两会期间专访了全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东。中国能源报:煤炭生产和消费目前总体呈现怎样的趋势?姜耀东:煤炭生产仍然保持稳定增长,据数据统计,2023年全国煤炭产量较2022年增
12月1日12时,甘肃电网光伏发电出力达1506万千瓦,突破1500万千瓦。截至11月底,甘肃新能源发电新增并网装机为1287.44万千瓦,装机规模达4835.85万千瓦,占全省电源总装机容量的58.92%。新能源已成为甘肃第一大电源。近年来,国网甘肃省电力公司立足甘肃资源禀赋,服务新能源电源大规模并网和电量消纳
金秋十月,记者来到黑龙江大庆,一路经过开阔的平原,只见巨大的白色风机叶片在旷野上转动着——这与想象中的“油城”很不一样。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,“要以科技创新推动产业创新,加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系”“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子
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2025年2月发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)标志着新能源全面入市时代的到来,将对我国新能源发展以及电力市场建设与运营带来深刻变革。能源绿色转型是我国能源发展不变的目标,新能源全面入市是必经之路,136号文
3月19日,黄南藏族自治州同仁市召开2025年招商引资工作启动大会,签约45亿元新能源项目。活动现场,青海同仁新型压缩空气储能及风光互补国家级高原示范型基地建设项目成功签约。同仁市委副书记、市长赵建国代表同仁市人民政府与中湘资本控股有限公司、中储国能(北京)技术有限公司相关负责人签订招商
3月14日,中国能建西北电建中标新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电项目(一期)建筑安装施工总承包Ⅲ标段。该项目位于新疆维吾尔自治区克拉玛依市,建设内容主要包括新建2台660兆瓦高效超超临界锅炉及汽轮发电机组,同时配套建设辅机、水系统、燃料系统、智慧电厂以及各类构筑物等。中国能建西北电建中
136号文下新能源电量的全面入市,不仅给自身的收益带来了改变,也给整个市场带来了方方面面的变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在市场内部,新能源电量身份发生转变,之前的整体电量分为保障性收购电量和市场化上网电量,而前者换一个名字就是非市场化上网电量。这两部分电量虽然都参与了电力
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3月11日-13日,2025年荷兰太阳能光伏展览会在阿姆斯特丹会展中心圆满落幕。作为全球领先的光伏支架领域供应商,安泰新能源携多款针对贺荷兰与欧洲市场需求的定制化支架解决方案重磅亮相展位G8,通过场景化产品矩阵及本土化服务理念,向欧洲客户展现了其深耕市场的决心与实力。多场景产品满足多样需求其
据悉,总部位于丹麦的全球绿地可再生能源基金管理公司CopenhagenInfrastructurePartners(CIP)宣布,其CIV基金成功完成超120亿欧元(约131.3亿美元)募资目标,将用于支持30GW新能源并网项目,足以为超过1000万户家庭提供电力。CIP在CIV基金首次募资达56亿欧元时曾表示,该基金目标是成为全球最大规模
3月19日,中国能建葛洲坝集团党委书记、董事长谭华与雅砻江流域水电开发有限公司党委书记、董事长孙文良座谈,就深化水电、新能源等领域战略合作,加快推进雅砻江水风光互补绿色清洁可再生能源示范基地建设深入交流,并达成广泛共识。孙文良对谭华一行的到访表示欢迎,并简要介绍了雅砻江公司的生产经
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