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(五)加强国际交往中心建设。强化国际交往功能,全面提升服务国际交往的软硬件水平,吸引国际组织总部落户北京,增强在京举办重要外事外交、体育赛事服务保障能力,建设国际城市。服务高端国际交流平台,培育重大国际会议和国际影响力强的文化、科技、体育等活动品牌,积极吸引国内外会展落户。建设国际性智库集聚地。优化国际化服务环境,加快推进服务标准、规则、法规与国际接轨。深化城市间国际合作和友城交流,支持民间社会团体开展对外交流。
(六)构建全方位开放格局。统筹贸易与投资,坚持引进来和走出去并重、货物贸易与服务贸易并进、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济。主动参与“一带一路”建设,建立与亚投行、丝路基金等平台的对接机制,加强与沿线国家的关键通道建设,加强科技和人文交流,形成对外开放新格局。扎实推进服务业扩大开放综合试点,加快市场准入机制和监管模式改革,推动配套支撑体系建设,构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架。着力营造优良的国际服务环境,实施外商投资准入前国民待遇加负面清单的管理模式,全面提高投资贸易便利化水平。提高“走出去”综合服务能力,支持企业跨国并购、股权投资,培育本土国际品牌企业和跨国集团。拓展与港澳地区的经贸合作,深化与台湾地区的科技文化体育和社会等领域的交流。做好援藏、援疆、援青等对口支援工作,创新南水北调水源地对口协作方式。落实好京津冀对口帮扶任务。深化与环渤海区域的交流合作。
九、加强和改善党的领导,为“十三五”规划实施提供坚强保证
党的领导是实现发展目标的关键。全市各级党组织要切实增强责任感、使命感,切实把握大势,遵循发展规律,提高领导发展能力和水平,更好推动经济社会发展。
(一)完善党委领导经济社会发展工作体制机制。发挥各级党委(党组)领导核心作用,加强制度化建设,改进工作体制机制和方式方法,发挥全委会决策和监督作用,做到总揽全局、协调各方。完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大问题工作机制,加强对重大改革、重点工作、重要项目的统筹,健全决策咨询机制,提高决策科学化水平。加强党的各级组织建设,优化领导班子知识结构和专业结构,注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。深化干部人事制度改革,完善政绩考核评价体系和奖惩机制,推动干部能上能下,调动各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性。加强基层党组织建设,增强整体功能,更好地发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加大非公有制企业党建工作力度。坚持全面从严治党、依规治党,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。健全改进作风长效机制,落实“三严三实”要求。强化权力运行制约和监督,健全惩治和预防腐败体系,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展营造良好政治生态。
(二)动员社会各方面力量推动首都发展。发挥我国政治制度的优势,发挥各级人大和政协组织的重要作用,形成围绕中心、服务大局、共谋发展的生动局面。充分发扬民主,贯彻党的群众路线,创新群众工作体制机制和方式方法,提高宣传和组织群众的能力,维护群众合法权益,激发全市人民建设北京的主人翁意识。加强思想政治工作,注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,正确处理人民内部矛盾,最大限度凝聚起推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,巩固全市各族人民大团结。支持驻京解放军、武警部队建设,搞好国防后备力量建设,巩固军政、军民团结。
(三)加强人才队伍建设。贯彻落实人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。推进人才结构战略性调整,突出“高精尖缺”导向,制定更有竞争力的人才集聚政策,继续实施 “海聚工程”、“高创计划”,鼓励企业、高校、科研院所、社会组织、个人有序参与人力资源开发和人才引进,建设世界高端人才聚集之都。优化人力资本配置,消除人才流动障碍,完善人才评价激励机制和服务保障体系,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,不断激发人才创新创业活力。
(四)加快建设法治中国首善之区。认真落实全面依法治国战略部署,坚持依法执政,着力提高党员干部运用法治思维和法治方式推动经济社会发展的能力和水平。加强市委对立法工作的领导,发挥人大在地方立法中的主导作用,加快推进重点领域立法,充分发挥立法对全市改革发展的引领和推动作用。加快法治政府建设,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,切实保证各级政府在法治轨道上开展工作。深化司法体制改革,切实维护社会公平正义。加强法治社会建设,增强全体市民尊法学法守法用法观念,营造良好法治氛围。
(五)确保“十三五”规划建议目标任务落到实处。编制“十三五”规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央和市委决策部署,落实本建议提出的发展思路、主要目标、重点任务和重大举措。各区县要从实际出发编制好本地区“十三五”规划。各级、各专项规划要明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,明确体现疏功能、控人口、转方式、调结构的任务,增加政府履行职责的约束性指标。建立规划实施监测、评估、考核机制,确保“十三五”规划建议落到实处。
实现“十三五”时期发展目标,前景光明、责任重大。全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,勇于担当、开拓创新,全面完成“十三五”规划各项目标任务,为建设国际一流的和谐宜居之都努力奋斗!
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与能源局安排相呼应,一些能源大省在十三五规划建议中,颇多笔墨着意能源领域的规划。建设清洁能源基地、发展清洁能源推动合并重组等成为多个省市十三五能源发展的关键词。西藏发布十三五规划:推动风能等清洁能源开发加快川藏联网延伸工程(全文)内蒙古十三五规划印发:大力开发风能、加快特高压通道
12月31日,天津发布十三五规划,北极星风力发电网摘取与电力、环保相关的内容,其中涉及大力推进节能减碳。严格控制两高一资行业发展。控制和削减煤炭消费总量,推动煤炭等化石能源清洁高效利用,提高非化石能源特别是可再生能源消费比重。突出抓好工业、建筑、交通运输和公共机构等重点领域节能,大力
12月31日,天津发布十三五规划,北极星风力发电网摘取与电力相关的内容,其中涉及推动低碳循环发展。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度。加强能源节约和综合利用,全面推动冶金、化工、建材等主要能耗行业和各类园区节能改造。加快调整能源结构,削
12月31日,西藏发布十三五规划,北极星风力发电网摘取与电力相关的内容,其中涉及提升能源供应保障能力。坚持稳步开发本地优势能源与输入区外优质能源并举,加强区内外能源互联互济。加快建设川藏联网延伸工程,建成全区统一电网。科学开发水电资源。推进太阳能、地热能、风能等清洁再生能源开发利用。
近日,上海发布十三五规划,北极星风力发电网摘取与电力相关内容。内容涉及控制能源消费总量,对高碳能源消费和主要污染物实施总量控制、强度控制,推动重点行业节能控碳,加大节能低碳技术推广应用力度。确保煤炭消费总量明显下降,扩大新能源和可再生能源开发利用,改善能源消费结构,保障能源安全。
近日,辽宁发布十三五规划,北极星风力发电网摘取与电力相关内容。内容涉及推动低碳循环发展。推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。加强储
近日,重庆发布十三五规划,北极星风力发电网摘取与电力相关内容。内容涉及健全能源保障体系。统筹全市电力结构调整,提高能效,降低排放,合理确定水火比、内外比。因地制宜发展可再生能源和清洁能源,加快常规天然气和页岩气开发利用,推进传统能源与新兴能源互补融合。完善能源供应输配体系,提升能
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近日,内蒙古发布十三五规划,北极星风力发电网摘取与电力相关内容。其中涉及运用市场化机制推动煤炭行业横向整合兼并、纵向联合重组,提高行业集中度,促进煤电用一体化。顺应能源生产和消费革命趋势,加快发展清洁能源,大力开发风能、太阳能发电,有序开发利用油气资源,鼓励可再生能源分布式利用。
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