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电力改革终于揭开最后面纱,本轮电改最引人注目亦最被寄予厚望的是“售电端”的“放开”。有关专家认为,售电侧市场竞争如能按照预期实现多市场主体参与,则意味着彷徨多年的电力体制改革真正“放弃了以‘输配分离’为代表的结构分拆路线,转向以促进市场交易为目标的机制改革路线”。
11月30日,电改配套文件正式颁发,之前争论甚大的电网从事竞争性售电业务尘埃落定。这意味着拥有垄断业务的电网企业除开展保障性供电之外,还将参与社会竞争性售电业务。在这一轮电改之下,过去由电厂发电、电网卖电的格局,有望被彻底改变,做到既要“体”改,也要“制”改。
但是有人说:“这么多年猪肉涨了多少?工资涨了多少?但电价还是5角多。可见垄断并不坏,对老百性是有利的。再看看铁路垄断,我们的高铁开始出口了,高压输电世界领先,谁说垄断不好?钢铁,水泥行业倒是放开了,这些行业现在多惨,大家都活不下去了……”
【看看国家电网垄断的市场现状】
为啥国家电网的半年收入逾万亿元,但净利润不过几百亿元呢?国家电网给出的解释是,其盈利水平受电力购销差价影响较大所致。
这句话怎么理解呢?国家电网并不生产电,我们国家有专门生产电的企业,如大唐发电、华电国际、华能国际、国电电力、中国电力,这也是国家五大发电集团旗下的最主要上市公司,这就是发电企业,外部最明显的标志就是有很大很粗的烟囱。
这些发电企业每天都在发电,国家电网就从这些发电企业买电,之后通过输电网,就是遍布大街小巷的高压线,将电输送到各个城市乡镇,之后降压,比如220电伏,售卖给用电企业和咱们普通老百姓,国家电网从中赚取差价。
但国家电网从发电企业买电,就是上网电价,向消费者卖电,就是销售电价,但国家电网自己没有定价权,全部受到国家管控,具体执行管控部门是发改委,加之投入建设电网成本很大,所以其整体盈利水平不高。
这么多年来,油价、水价、气价都在上涨,只有咱们老百姓用的电仍是雷打不动的价格,一度电应该是4毛9分钱左右,反正不到5毛钱;当然,有人说他居住的地方一度电接近一块钱,是怎么回事啊?这是因为你用的不是居民用电,而是商业用电,你做买卖用电,和老百姓生活用电肯定不能是一个价格啊,否则国家电网一定赔掉裤子了。
之所以电价这么多年都没有变化,主要就是因为国家电网的电价都是管控的,想涨也涨不了,不过如果国家电网被撤销了,或是像地方供水公司一样,允许民营甚至外资进入,不论是老百姓用电,还是企业用电的价格一定也会上涨。
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