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深化投融资体制改革，促进政府投资、信贷投资和社会资本投资联动。积极支持地方法人金融机构改革发展，引进外埠金融机构在我省增设分支机构，健全金融机构体系。支持民间资本进入银行业，发展普惠金融，加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。用好多层次资本市场，拓展投融资渠道，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务。提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。建立并完善巨灾保险制度。强化地方金融风险监管，防止发生系统性区域性金融风险。

(七)提升省域宏观调控能力和水平。坚决贯彻执行中央宏观调控政策，切实推动各级政府全面履行法律赋予的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护职责。

稳定政策基调，完善省域财税、金融、产业、投资、土地、环保、消费、价格等政策体系，增强政策的协调性、可预期性和透明度。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

四、坚持协调发展，着力建设我国民族团结进步示范区

坚持区域协同、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，增强沿边与滇中、农村与城市、民族地区与其他地方协调发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲，进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

(一)更高层次推动区域协调发展。统筹实施区域发展战略，支持民族地区、边境地区、集中连片贫困地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。围绕建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创，推动民族团结进步示范区建设取得重大突破。

培育带动区域协调发展的增长极。实施主体功能区战略，着力构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间，形成“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的区域协调发展新格局。“一核”，就是全力推进昆明市与滇中新区融合发展，加快区域性国际城市建设步伐，形成全省最具活力的增长核心。“一圈”，就是加快推进包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州和红河州北部地区的滇中城市经济圈一体化发展，优化城市空间布局和产业结构，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区重点开发新模式。“两廊”，就是顺应孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛国际经济走廊建设，优化我省城镇发展、产业发展和基础设施建设空间布局，更好地服务和融入国家发展战略，实现经济走廊与各经济带、城市群联动发展。“三带”，就是以边境经济合作区、跨境经济合作区建设为重点，完善综合交通、口岸和边境通道等基础设施，打造面向南亚东南亚开放的前沿和窗口，加快形成沿边开放经济带;沿澜沧江重点发展生态文化旅游产业，打造全省绿色经济发展和民族团结进步试验区，加快培育澜沧江开发开放经济带;沿金沙江加强基础设施、清洁能源和清洁载能产业、特色旅游业、生态环保、开放平台、市场体系和城镇建设，加快培育金沙江对内开放合作经济带。“六群”，就是在发挥滇中城市群辐射带动作用的同时，促进滇东北、滇西北、滇西、滇西南、滇东南等城镇群有序发展，形成多点支撑我省发展的格局。

(二)扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

优化城镇空间布局。推动昆明建设区域性国际城市，加快曲靖、玉溪、楚雄、蒙自四市发展，建设布局合理、功能互补、山坝结合、特色鲜明的高原生态宜居城市群，使滇中城市群成为吸纳农业转移人口的主要区域。支持大理、昭通等其他中心城市做大做强，加快州(市)府所在地市(区)、县级市、县城、中心集镇、边境口岸发展，推进特色小镇建设。支持有条件的地方撤县设区、设市。推动以滇中城市经济圈为重点的城际基础设施互联互通，加快城市地下综合管廊和停车场建设。支持有条件的州(市)建设绿色城市、智慧城市、森林城市、海绵城市。积极推进国家新型城镇化综合试点。

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