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三、切实推进创新发展,着力提升经济发展内生动力
适应经济发展新常态,将改革创新贯穿于发展的各个领域和环节,以改革破除体制机制障碍,以创新挖掘发展潜力,在改革创新中寻求解决问题的新思路和新途径,增强经济社会发展活力。
(一)构建发展新体制。全面深化改革,坚持政府作用和市场作用相结合,加快转变政府职能,形成有利于持续健康发展的制度体系,营造有利于市场机制发挥决定性作用、促进要素流动的良好环境条件。
创新投融资模式。充分发挥政府资金引导作用,同时注重通过市场机制激发更多民间资本参与投资的积极性。推广政府和社会资本合作,放宽市场准入,实行特许经营,建立有利于社会力量参与的融资方式、建管模式。推行政府购买公共服务,推动有收益的公益性项目市场化运作。
深化财税体制改革。明确政府间支出责任,建立事权和支出责任相适应的制度。建立全面规范、公开透明预算制度,加强财政支出绩效管理。优化财政支出结构,完善转移支付制度。鼓励政府采购优先使用创新绿色产品和服务。加快完善地方税制体系建设,积极落实财税优惠政策。规范地方政府债务管理。
推进金融领域创新。深化金融体制改革,构建全面配套的地方金融体系。加强金融制度、产品和服务模式创新,加强信用体系、普惠金融和资本市场建设,建立信贷持续增长机制,增加金融有效供给。支持金融机构和符合条件的企业在藏设立金融分支机构或发起组建银行、证券、保险、基金、融资担保等各类金融中介。提高直接融资比重,支持有条件的企业通过资本市场直接融资。加快巨灾保险和农业再保险体系建设。推进金融机构网点和服务下沉,鼓励设立村镇银行,加强对中小微企业、“三农”和贫困地区金融服务。
深化国有企业改革。推进国有企业分类改革。完善现代企业制度,健全公司法人治理结构,落实企业法人财产权、经营自主权、薪酬分配权。建立以管资本为主的国有资产监管体制,完善国有资本战略布局。健全现代产权制度,推动国有资本授权经营,规范国有资本运作。发展混合所有制经济,推进我区国有企业与中央骨干企业、大型民营企业等开展合作。推进国有企业领导人员分类分层管理和职业经理人制度。加快电力体制改革,完善电价形成机制。推动中央企业在藏设立子公司。深化价格和要素配置改革。
大力发展非公经济。建立公开透明统一的市场准入标准,实行负面清单制度,深化“五放、六支持”政策,完善财税支持政策,提高金融服务水平,完善企业公共服务体系,优化非公有制企业发展环境。实施中小企业素质提升工程。鼓励有条件的非公有制企业建立现代产权制度。
深化农牧区改革。稳定和完善农村土地、草场承包经营关系并保持长期不变,坚持集体所有权,稳定农户承包权,放活土地(草场)经营权。健全农牧区集体“三资”管理监督和收益分配制度。稳妥推进耕地承包经营权确权登记颁证和草原确权承包登记,建立健全承包经营权流转市场。开展宅基地制度改革试点,稳慎推进农牧民宅基地用益物权抵押、担保、转让,建立农牧民信用担保体系。建立农业农村投入稳定增长机制。
(二)加强基础设施建设。围绕构建“一圈两翼三点两线”城镇化空间布局,统筹实施交通、能源、水利等重大项目,有效破解发展瓶颈制约。
构建综合交通运输体系。统筹规划、适度超前,加快国省道骨干道路建设,建成或开工建设拉萨至林芝、拉萨至日喀则、拉萨至那曲、贡嘎至泽当、卡若区至邦达机场等高等级公路;建设拉萨至格尔木、昌都至德格等进出藏快速通道。加快拉萨至林芝铁路建设,积极推进川藏及口岸铁路建设。加强农村公路建设,实现所有县城通油路,具备条件的乡镇和行政村通硬化路,有条件的自然村和寺庙通公路。加大旅游景区公路建设。加强农牧区邮政业运输和投递网络建设。实施公路安全生命防护工程,完善交通运输和公路养护管理体制。
提升能源供应保障能力。坚持稳步开发本地优势能源与输入区外优质能源并举,加强区内外能源互联互济。加快建设川藏联网延伸工程,建成全区统一电网。科学开发水电资源。推进太阳能、地热能、风能等清洁再生能源开发利用。
加强水利设施建设。优化水资源配置,合理布局水利基础设施,着力构建水利保障体系。有序推进重点骨干工程建设,加快拉洛等水利枢纽工程及水库、应急抗旱设施建设。加强重点地(市)和城镇防洪体系建设。加强农田水利、饲草料基地、农村“五小”水利工程、饮用水水源地保护建设,全面实施农村饮水巩固提升工程,保障城乡用水安全。
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4月22日从协鑫能科获悉,该公司新型储能发展势头强劲,首批并网项目将于今年6月底前完成,并网规模超1GWh。公司电网侧储能电站建设多点开花,项目主要分布在江苏、重庆、宁夏和内蒙古。据不完全统计,公司纳入省级电力规划的新型储能项目已超过2GWh,有11个项目列入2024年江苏省迎峰度夏电力保供方案,
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电网调峰能力不足。定西风、光、水资源相对丰富,全市盈余电量为风电、光伏发电,而风电、光伏发电的输出具有较强的波动性、随机性、间歇性和不稳定性,存在“大发时段卖不掉、小发时段买不到”和源储互动滞后的问题,域内无火电机组、储能电站,关键时刻调峰顶峰作用不足,风光电大规模并网引起电压波
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党的二十大报告指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系。《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》提出到2025年,抽水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番,达到6200万千瓦以上;到2030年,抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番,达到1.2亿千瓦左右。在政策利
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引言:海上风机价格腰斩、海上风电电价探底,是“大跃进”还是具有一定可行性?据北极星风力发电网不完全统计,2022年8月至发文日,共计20个海上风电项目标段中标公示,总装机12699.5MW。分别为:国电电力象山1#海上风电场(二期)工程、广东湛江徐闻海上风电场300MW增容项目、国家电投2022年度第三十
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国网四川省电力公司11月21日透露,川藏电力联网工程建成投运已满10年,四川电网和西藏电网双向累计输送电量合计约87亿千瓦时。其中,四川向西藏送电30.8亿千瓦时,西藏向四川送电56.4亿千瓦时。据了解,川藏电力联网工程位于川藏高原腹地,平均海拔在3850米,最高海拔达到4980米,沿线高寒缺氧、地质灾
11月6日,随着青藏联网工程运行方式由外送转为受入,今年“藏电外送”全部完成,外送电量为17.91亿千瓦时。西藏自治区的清洁能源外送到华北、华中、华东等5个地区14个省份,为西藏创造经济效益约4.9亿元,同时为受端地区减少标准煤消耗55万吨,减排二氧化碳137万吨、二氧化硫4万吨。为进一步推进《2024
中国国家电网西藏电力有限公司6日介绍,截至目前西藏自治区2024年“藏电外送”电量17.91亿千瓦时,清洁能源成功外送到华北、华中、华东等地14省市,为西藏创造经济效益约4.9亿元(人民币,下同),助推受电地区减煤55万吨,减排二氧化碳137万吨、二氧化硫4万吨。中国国家电网西藏电力有限公司科学分析“
近日从国网西藏电力有限公司获悉,自2015年首次实现“藏电外送”以来,至今年9月30日,西藏累计实现清洁电能外送154.22亿千瓦时,覆盖华东、华中、华北、西北、西南等地区,相当于减少标准煤消耗约473万吨,减排二氧化碳约1324万吨、二氧化硫约36万吨。全区清洁能源发电量占比超过99%,基本实现全清洁
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西藏自治区隶属于国电电网公司供电范围,也是目前两网区域内唯一的全部用户依然执行目录电价的区域。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)2023年西藏发布《关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》(藏政办发[2023]28号),并于23年12月开始执行。本期电价巡礼,我们借此
青藏电力联网工程2011年建成投运,2014年获第三届中国工业大奖。该工程架起了连接青藏的“能源大动脉”,西藏电网通过青海电网实现与全国大电网互联互通。青藏电力联网工程(青藏交直流联网工程)是党中央、国务院深入实施西部大开发战略的跨区联网重大工程,是实施西部大开发战略的23项重点工程之一。
8月28日,海拔3850米的西藏林周县天气晴好。趁着有利天气条件,国网河南省电力公司项目经理黄文艺指挥施工人员,安全有序开展±400千伏拉萨换流站扩建工程阀厅防火墙、换流变压器广场搬运轨道浇筑等工作。在拉萨换流站极1阀厅,防火墙第九版浇筑作业刚刚完成。在黄文艺和现场安全、质量监督人员的监护
近日,西藏电力交易中心首次通过e-交易平台组织完成区内首笔绿电交易,成交月度电量达290万千瓦时,标志着西藏自治区电力市场建设迈出重要步伐,对推动西藏融入全国统一电力市场建设和促进区内新能源市场化消纳具有里程碑意义。据悉,自2023年以来,西藏电力交易中心先后组织两笔绿电交易,通过川藏联
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记者8月2日从国网西藏电力获悉,今年1至6月,西藏全社会用电量74.41亿千瓦时,同比增长15.68%。数据显示,2024年上半年,西藏第一产业用电量1亿千瓦时,同比增长45.97%;第二产业用电量31.06亿千瓦时,同比增长3.91%;第三产业用电量26.56亿千瓦时,同比增长16.27%。今年以来,国网西藏电力以实际行动
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