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电力急先锋:售电江湖上演“读心术” 利益纠葛戳痛了谁?

2016-01-04 09:43来源:北极星售电网关键词:售电侧改革电力体制改革电力急先锋收藏点赞

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现代交易模式意义重大,一是落实9号文精神;二是用户的选择权;三是信息公开化,接受政府监管,还有信用评价;四是通过市场化手段,监督政府监管方式。例如绿色认证制度,增加的资金专项专用,发展可再生资源等。

记者:《关于推进电力市场建设的实施意见》要求引入市场竞争,打破市场壁垒,无歧视开放电网。目前市场壁垒有哪些?如何引入市场竞争?

欧阳昌裕:一是政策壁垒、体制壁垒。电网的垄断,不是企业行为,因为是政府规定的体制垄断,是授权给电网企业的权利。二是省与省间的壁垒,区与区间的壁垒。在本省内,不愿用外省电,在本区内,不愿用外区电,即使便宜也不要。三是用户没有选择权,没有多元化的售电主体。这是当年的《电力法》、《供电营业条例》规定的。当年,5号文改革提到这个问题,所以,现在的改革目标就是打破以上壁垒,实现市场化竞争,还原电力商品的属性。

如何引入市场竞争,就是有序放开发用电计划、竞争性环节电价,不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模,逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。选择具备条件地区开展试点,建成包括中长期和现货市场等较为完整的电力市场;总结经验、完善机制、丰富品种,视情况扩大试点范围;逐步建立符合国情的电力市场体系。

记者:《关于推进电力市场建设的实施意见》要求,具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡机制。怎样建立中长期交易和现货交易相结合的市场化机制?这种机制的优势是什么?

欧阳昌裕:我国试点是云南和贵州,具体条件还没列出来,以后应该列出条件。长期交易是战略稳定,更长远的可以签五年、十年的交易合同。供用电交易可以是一个市的、一个州的,这样有助于提高电力系统的稳定性。

现货就是日内交易,临时交易。现在来讲,要以中长期为主,特别是在这个实验期、过渡期,这样对电力系统冲击比较小。

目前,我们的调度是日调度期安排,即前一天晚上要对明天机组的发电量有安排,通知到各个电厂。中长期交易越大越稳定,这是技术决定的,还有适应性所决定的,因此,长期交易和现货交易相结合才能保障电力系统的安全稳定。

记者:《关于推进电力市场建设的实施意见》要求,对于符合准入条件但未选择参与直接交易或向售电企业购电的用户,由所在地供电企业提供保底服务并按政府定价购电。怎样提供保底服务?您认为参与市场交易的用户实行保底服务的意义是什么?

欧阳昌裕:保底服务带有电力普遍服务的责任。作为一个用户来讲,具有这种参加竞争购电的权利,供电公司一定要卖电给我。例如,我是大用户,与售电公司谈购电量和电价问题,但是,没有谈拢,而大用户又不能不用电,所以,这就需要供电公司卖电给我,价格是政府规定的价格。保底服务与电力普遍服务挂钩,同时共享发展。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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