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开放是繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,深入贯彻国家“一带一路”战略,以深化同俄罗斯、蒙古国合作为重点扩大对外开放,以深化国内区域分工协作为重点扩大对内开放,坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,运用两种资源、开拓两个市场,发展更高层次的开放型经济。
共享是中国特色社会主义本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚持共同富裕,注重发展包容性,使全体人民充分参与发展过程,切实分享发展成果,在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,促进社会和谐。
三、“十三五”时期经济社会发展的主要任务
(一)坚持创新发展,加快推进经济转型升级。深入实施创新驱动战略,把创新摆在发展全局的核心位置,把发展的基点放在创新上,培育发展新动力,打造发展新环境,拓展发展新空间,构筑发展新优势,加快形成市场在资源配置中起决定性作用的自主发展机制。
发挥人才在创新中的支撑作用。实现创新发展,必须充分发挥人才在科技创新、产业转型等方面的引领作用,为创新发展提供强有力的人才支撑和智力保障,使首府成为创新人才的汇聚之地、培育之地、事业成功之地、价值实现之地,推动“人口红利”向“人才红利”转变。一是以更有效的政策措施吸引集聚人才,以更灵活的人才管理机制激发人才创新创业活力。加大人才柔性引进力度,把引才与引智有机结合起来,本着“不求所有、但求所用”的原则,加快制定人才引进培养、股权激励、成果转化、创业孵化、创业融资等方面的优惠政策和激励政策。允许科研人员在职或离岗创业,鼓励高校、科研院所的博士、教授、研究人员向企业一线有序流动。发挥好项目在引进人才中的平台作用,让人才跟着项目来,让人才有发挥作用的舞台,进一步强化市场发现、市场认可、市场评价的人才引进机制,让科技人员和创新人才通过创新创造价值,实现财富和事业双丰收。二是加大科技创新人才培养力度,改革人才评价制度。调整完善人才培养计划,加快培养一批具有首府比较优势、在全国具有一定影响力的科技领军人才和科技创新团队。改革基础教育培养模式,尊重学生个性发展,强化兴趣爱好和创造性思维培养。在高校大力开展创业教育,鼓励学生在校创业。建立以能力、业绩和贡献为主、更科学合理的人才评价机制,在研究课题和科技项目等申报时,逐步降低职称、学历等权重。三是更加重视和培养高素质劳动者队伍,大力培养首府各行各业紧缺的应用性人才。通过职业教育和职业技能培训,使工业领域有一批有知识、懂技术、掌握一技之长的高级“蓝领队伍”;使农业领域有一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民;使教育领域有一批有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师;使医院有一批医德高尚、医术高明的好医生。
发挥企业在创新中的主体作用。一是大力培育和发展高新技术企业。把培育高新技术企业数量作为考核创新驱动发展的重要指标,特别重视中小型创新企业成长,引导中小微企业走“专精特新”发展道路,进一步加大财政金融支持中小型科技创新企业的力度。二是加快推进企业产学研用协同创新。继续支持企业创办新型研究院,支持高校、科研院所与企业联合共建产业技术创业联盟,推动博士后科研流动站、工作站和创新实践基地、企业工程研发中心、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心协同发展,形成“人才+项目+产品”的产学研用合作机制。三是大力支持企业品牌建设。品牌是企业重要的无形资产。大力培育具有呼和浩特比较优势的名优特新品牌,大力支持企业发展具有自主知识产权和市场竞争力的品牌。四是为企业创新创业提供良好的平台和环境。全面提升金山国家级高新技术产业开发区建设水平,继续办好内蒙古自治区国家大学科技园、内蒙古自治区大学生创业园、留学人员创业园,建设好呼和浩特科创中心。五是进一步加强企业家队伍建设。坚定企业家在创新创业的主体地位,通过稳政策、稳导向、稳预期、稳舆论,给企业家创新创业信心和力量,保护和调动企业家创新创业的热情和激情。
发挥政府在推进创新发展中的引导作用,为大众创业、万众创新营造良好的政策环境、体制环境和人文环境。健全激励创新的体制机制,强化创新的法制保障,营造良好的创新生态,增强各类市场主体的创新动力。倡导敢为人先、勇于冒尖的创新精神,使创新成为全社会的一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息。鼓励勇于探索、宽容失败的创新文化,让一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新成果得到保护。大力发展普惠性金融,设立创新型中小微企业发展专项资金,积极支持创新型企业、中小微企业发展。推动大众创业、万众创新,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间,让每个有创新意愿的人都有机会和空间,加速形成人人崇尚创新、人人皆可创新的社会氛围。
继续发挥“三驾马车”对经济增长的推动作用。发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,围绕调结构、打基础、惠民生优化投资结构,增加有效投资需求。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,通过“互联网+”等新技术推动服务业转型发展,着力解决大众“能消费”的问题;以扩大服务消费为重点带动消费结构升级,着力解决好大众“愿消费”的问题;不断增加城乡居民收入,完善社会保障体系,努力提升居民消费能力,着力解决大众“敢消费”的问题。推进发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。重视推进供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,做到需求、供给两手抓,不断增强经济持续增长动力,努力实现我市生产力水平整体跃升。
大力发展优势特色产业。加强优质奶源基地建设,以创新推进产业和产品升级,进一步巩固中国乳都地位;做强做优现有企业和品牌,引进和培育一批国内外知名食品企业和品牌,打造全国重要的绿色食品加工基地、最具中国活力的国际化乳制品产业基地。着力发展大中型热电联产,积极推进风电、光伏发电等产业加快发展,打造全国重要的清洁能源输出基地。依托电力成本等优势大力发展光伏产业,引进和培育一批大型光伏企业,形成从多晶硅、单晶硅、硅片、太阳能电池组件到光伏电站的完整产业链,打造全国重要的光伏材料产业基地。围绕煤炭和水资源清洁高效利用,构建横向耦合、纵向延伸、整体循环的石油化工产业链和现代煤化工产业体系,打造全国重要的石油化工和现代煤化工产业示范基地。依托现有生物医药延伸产业链条,重点做好蒙中药、动物疫苗、生命干细胞等领域技术研发和产业化,打造一流的生物医药生产研发基地。认真贯彻实施《中国制造2025》,大力发展高端装备制造业,重点发展数控机床、轨道交通装备、航空装备、电力装备、工程机械装备、新能源汽车等,积极引进一批高端装备制造项目,重点打造金桥开发区和沙尔沁新区装备制造产业园。贯彻实施国家大数据战略,以大数据及云计算开发应用为核心,以构建完整的云计算产业链为目标,引进一批国内外知名的云计算和大数据企业,建设一批领先水平的应用示范,突破与实施一批主导产业的核心技术,打造一批引领发展的云计算服务平台,建设全国重要的云计算产业基地。
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“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
12月22日,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告,为明年能源工作指明方向、划出八大重点。明年的全国能源工作任务重点有哪些?快来一起看看01着力增强安全保障能力持续提升能源
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北极星电力网获悉,湖北省发改委近日发布关于对湖北省部分大型电源点项目建设纳规情况的公示,详情如下:按照国家有关文件要求,经报省人民政府同意,现将我省部分纳入“十三五”煤电建设规划的大型煤电电源点项目调整情况予以公示。荆州热电二期扩建项目第2台35万千瓦机组调整纳入“十三五”煤电建设
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
国家能源局近日发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括抽水蓄能、核电项目、特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
北极星电力网整理了五大发电近期54项火电招标、中标情况,包括全厂废水系统深度优化改造EPC、进口闸阀、蝶阀设备、给煤机、给水泵设备、除氧器设备、全过程质量提升咨询服务、桩基检测服务、土建检测服务、主体安装工程、全过程造价咨询服务、主厂房空调冷热源系统设备、柴油发电机、施工监理、脱硫废
3月14日,红河电厂扩建工程项目启动验收委员会(以下简称“启委会”)首次会议顺利召开,标志着项目正式迈入整套启动阶段,向着并网发电目标迈出了坚实有力的一步。会前,启委会委员深入集控室、汽机房等项目建设现场,实地查看设备安装及调试情况,详细了解机组整套启动前的相关准备工作,为会议决策
黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250302140,招标人为国能哈尔滨热电有限公司,项目
华能北方公司兴安热电厂锅炉,华能蒙东公司东海拉尔发电厂3、4号锅炉,华能蒙东公司扎兰屯热电厂6、7、8号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台116兆瓦)1、2号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台58兆瓦)3、4号锅炉等五个项目超低排放改造EPC工程中标候选人公示中标候选人第1名:西安西热锅炉环保工
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台66
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用能之道在于绿色智慧节约抑制不合理能源消费,树立科学用能导向,实现绿色智慧节约用能,是逐步建立新型能源体系、推动贯彻落实能源安全新战略的题中应有之义。2024年,我国通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新(简称“两新”)工作、开展经济社会节能降碳技术建设改造等一系列政策举措,预计全年
3月13日,疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程环境影响评价公众参与第一次信息公示。项目名称:疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程建设单位:国网新疆电力有限公司建设性质:新建建设地点:项目位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。项目概要:本工程线路起
塔吊林立,机器轰鸣。3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。华能山东公司总经理、党委副书记黄涛出席仪式并致辞。德州市市委常委、常务副市长赵纪钢宣布德州电厂四期项目主厂房浇筑第一方混凝土开始。华能山东公司党委委员、副总经理李卫东主持
3月11日,中煤宝山项目迎来重大进展,项目环评报告及接入系统报告双双获得批复,为项目建设的顺利推进筑牢根基,也为项目融资申请扫除障碍。中煤宝山项目作为中煤集团在上海投资建设的首座电厂,在环评环节面临重重挑战。该项目既无老厂可依托,也缺乏行业资源支持,且存在煤气掺烧这一特殊情况。不仅
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