2016年四矿问题已出现 2000万矿工怎么办？-第3页-北极星火力发电网

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2015年年初，铁矿企业大面积停产，甚至部分省份九成矿山关停。由于煤价狂跌，煤企亏损停工减薪40%，6月份内蒙古一半煤矿停产，待业人员超十万，山西省煤炭行业亏损超40亿，连亏12个月，山东煤企约九成企业陷入亏损。我国共有4947处停产停建矿井，占矿井总数的48%，其中停产停建1年以上的有3346处。不仅如此，玻璃巨头华尔润、山水水泥相继破产清盘，建材行业两大龙头也纷纷倒下，据国泰君安分析，大部分企业在现金成本附近，且山水事件可能令银行全面收贷，当下天气的原因令未来4～5个月出现大规模保增长项目开工的概率很小，大量建材小企业可能过不了年。

由于经济的减速下行，矿山企业产能严重过剩，经营状况不断恶化，亏损越来越重，减产、停产、倒闭的企业越来越多，多米诺骨牌的效应正在上演。“减人提效” 是众多矿企喊得最响的口号,但不少时候却变成了“减人降薪”。首当其冲的,往往是长年累月奋战在一线的矿山主力军----矿工们。调查数据显示:全国各地煤矿工人中,72%的工人来自井下。今年以来,80%的工人薪资出现了下降,月均收入4000元以下的占70%;超过一半的企业有拖欠工人工资情况,且福利奖金大部分都已经取消。

在内蒙古，多家煤企陷入危机,许多中小煤矿倒闭破产,部分大型煤矿和地方煤矿为防止巨额亏损而降薪,平均降薪达50%。在山西，拥有80万职工家属的同煤今年3月份集体降薪,普通职工工资降低400元左右,科长级别降薪500元左右,处长级别从1000到1300元不等。在山东，济矿地面人员工资全面下调50-60%,一线工人工资下降40%左右,普通工人工资下降到1200元。在东北，作为东北地区规模最大的煤炭企业,龙煤集团在册职工多达24.8万人,从去年开始,就一直拖欠工人工资，9月，更是分流10万工人。

四、解决“四矿问题”已悄然开始

“对待‘僵尸企业’，必须斩钉截铁处置，坚定不移减少过剩产能，让他们入土为安，腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间。”权威人士说，“同时要尽可能多兼并重组、少破产清算，对破产企业尽量实行‘安乐死’。”

2015年12月23日召开的国务院常务会议表示，将设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

工信部一名人士向时代周报记者透露，该专项资金规模首期可能为300亿元，主要用于退出过剩行业员工社保安置，重点是推动“僵尸企业”退出。

五、如何化解四矿问题

重视“四矿”问题，解决“四矿”问题，应当制定相应的发展战略与政策措施：

1.参照联合国标准产业分类方法，把矿业确定为一个独立的基础产业，建立能反映矿业经济发展状况的统计与考核指标体系，把矿业的振兴和可持续发展纳入国家宏观决策之中。

2.发挥市场机制度作用，促进矿城可持续发展。改善矿业投资环境，多渠道吸引资金投入矿产勘查开发，增加资源储备，延长矿山服务年限。

3.建立矿山企业反哺机制，从处于高产期稳产期矿山实现的利润中提取一定比例，建立矿业补偿基金，用于衰退期矿山的转产补贴;对于面临资源枯竭的城市，要集中力量，实行特别扶持政策，培育非矿产业与促进城市转型。

4.建立与健全社会保障体系，实施矿工再就业特别计划。

5.制订有利于矿业和城市互利发展的政策，促进资源勘查开发与节约利用，促进产业结构调整优化。

原标题：2016年四矿问题已出现，2000万矿工怎么办？

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