北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电火电动态政策正文

新疆国民经济和社会发展计划2015年执行情况与2016年计划草案(重大能源项目取得突破)

2016-01-26 10:16来源:北极星电力网关键词:重大能源项目火电建设风电建设收藏点赞

投稿

我要投稿

(一)坚持务求实效,全面深化体制机制改革

以“审批事项最少、效率最高、服务最优”为目标,坚持简政放权、放管结合、优化服务,着力推进结构性改革,深化行政审批等制度创新、投融资体制改革、国有企业改革和价格改革等重点领域改革,创造更加公平的竞争环境,有效激发市场活力。

加快推进供给侧结构性改革。开展实体经济降本增效专项行动,打出改革措施“组合拳”,帮助企业降低制度性交易成本、人工成本、税负成本、社会保险费成本、财务成本、物流成本、电价成本等七个方面成本,改善优质企业经营能力,增强优质企业竞争力。坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的方针,制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”方案,通过严格环保、能耗、技术标准,倒逼过剩产能退出。积极研究“电化新疆”实施方案,提高疆内电力消纳能力。落实自治区户籍管理制度改革实施意见,推动非城镇户籍人口在城市落户;发展住房租赁市场,释放刚性需求和改善性需求,化解商品房库存,促进房地产业健康发展。

深化行政审批制度改革。进一步完善自治区本级政府行政权力清单和责任清单,加快建立地县两级政府部门行政权力清单和责任清单,全面推进负面清单工作。提高基层承接和监管能力,确保行政审批事项“接得住、管得好”。全面推行并联审批和“一站式”服务,运行投资项目在线审批监管平台,以信息化手段为支撑,优化创新审批流程,加强部门间业务协同,推广“互联网+政务服务”,将实体政务大厅向网上办事大厅延伸,使政务服务更为高效透明、公平公正。

创新投融资体制改革。落实自治区创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见,充分发挥政府投资的引导作用。积极推进政银企合作,引导社会资本和民间资本参与重大工程建设,推进投资向投融资的转变,形成“政府投资+金融资本”“政府投资+民间资本”等多种融资机制。加大政府和社会资本合作(PPP)项目推介力度,鼓励社会资本通过参股、控股、合资、合作等形式平等参与城镇基础公用设施建设和运营,进入特许经营领域;加强协调指导,运用价格调整机制,继续选择更多有稳定现金流和回报预期的项目吸引社会投资,尽快形成示范带动效应。继续做好企业债券发行工作。

打好国有企业改革攻坚战。鼓励民营企业进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革。加快发展混合所有制经济,更大力度地推进央企属地法人注册、合资合作。

积极推进社会信用体系建设。加快建设自治区信用信息共享交换平台;推进建立健全信用制度体系和信用标准体系;实施统一社会信用代码制度,推广对重大案件的联合惩戒,营造诚实守信的信用环境。

推进价格形成机制改革。以降低企业生产要素成本为重点,加大清费治乱减负力度,加快形成市场决定价格的机制。抓住价格低位运行的有利时机,积极推进价格形成机制改革,取消和下放一批商品和服务收费的定价权,疏导价格矛盾,推进放开电力、石油天然气、交通运输等领域的竞争性环节价格,建立合理的价格形成机制。完善成本调查监审、价格监测等制度,强化对公用事业和网络性自然垄断领域的成本约束。推进居民生活用水、用电、用气阶梯价格制度,完善供热计量、污水处理等节能环保价格政策,实施排污权有偿使用和交易,调整自治区直属流域机构水利工程供水价格。扎实推进棉花目标价格改革试点工作。

(二)坚持多措并举,大力推进农牧业现代化

按照稳粮、调棉、优果、兴畜的总思路,进一步强化基地建设,发展农民专业合作社等中介组织,做强做大龙头企业,完善农业服务体系,大力推进农牧业现代化,塑造新疆农业新优势。

强化农业农村基础。围绕市场需求组织农业生产,进一步提高粮棉果畜基地生产能力,因地制宜发展高效设施农业,积极发展区域特色农业,大力发展生态、绿色、有机农业,促进农产品供应数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要。推行农业标准化清洁生产,完善节水激励约束机制,开展轮作休耕试点。

积极推进农业产业化。推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。加快农产品精深加工和贮运保鲜建设,大力培育一批农业产业化龙头企业,推动农产品加工业快速发展。支持发展连锁经营、网上交易、电子商务等新型农产品商贸流通业,提升农副产品外销平台建设水平。

进一步健全农业服务体系。推动农村土地流转规范有序进行,建立扶持农民专业合作社、农场主、种养大户的长效机制,发展多种形式规模经营。加快农业科技创新服务体系建设,提高科技对农业贡献率。健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,确保农产品质量和食品安全。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

重大能源项目查看更多>火电建设查看更多>风电建设查看更多>