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由于我国承诺在2030年前碳排到达峰值,煤电未来的压力会不断增大。
煤炭战略研究院正牵头承担着发改委的一项研究课题,在常规污染物排放及碳排的约束下,比较发展超低排放煤电机组和可再生能源的经济性。
课题组的一名负责人介绍,比较了煤电、可再生能源全生命周期排放后,初步结论是,2020年之前,能源发展受常规污染物排放制约明显,发展煤电相比可再生能源,更具有经济性;2020年之后,碳排的压力显现,可再生能源更优先于火电的发展。
上述人士认为,从常规污染物及碳排的角度看,煤电在2020年前还有发展空间。2020年后,受制于碳排的压力,煤电装机将达到顶峰。
煤炭消费量从2014年开始减量,但这是否意味着煤炭峰值已经来临,业内仍然有不同的观点。
行动计划预计到2020年,煤炭消费量将控制在42亿吨。统计局调整数据后,这一数字事实已经在2013年超过。《财经》记者了解到,制定中的能源“十三五”规划也调整了数字,煤炭消费量到2020年将“高于42亿吨”。
低碳能源加速发展
能源结构调整的重心是煤炭的减量化。作为中国第二大类能源,业内普遍认为,石油消费量在未来五年将保持中低速增长,在一次能源消费总量中比例将持续降低。行动计划提出的到2020年的目标,石油消费量占一次能源比例将下降至13%。
相对于煤炭、石油,以天然气、核能、可再生能源为代表的低碳清洁能源将迎来加速发展。
行动计划提出,到2020年,非化石能源占一次能源消费总量的比例达到15%。2014年底,中美联合发布《中美气候变化联合声明》,承诺到2030年,非化石能源占一次能源总量比例达到20%。非化石能源包括水电、核电、风电、光电等。行动计划提出,到2020年,风电装机2亿千瓦,光伏装机1亿千瓦左右。
业内普遍认定,“十三五”规划中风电、光伏装机目标上调已经确定,风电装机将上调至2.5亿千瓦,光伏装机上调至1.5亿千瓦。
国家可再生能源中心一名专家认为,基于目前的发展速度,这一目标不难达到,未来风电除陆上风电外,“十三五”期间,海上风电将突破障碍,由规划落地。
按照行动计划的目标,核电到2020年运行机组将达到5800万千瓦。
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