山西省省长李小鹏：“四创联动”推进煤炭供给侧结构性改革-北极星火力发电网

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供给侧结构性改革，是今年全国“两会”热议的高频词，也是今年政府工作的一个关键词。对于转型突围中的资源型地区和老工业地区，对于化解过剩产能任务繁重的“煤老大”，如何通过供给侧结构性改革，加快新旧发展动能转换，点燃新引擎，增添新动力?记者就此采访了全国人大代表、山西省省长李小鹏。

煤老大转型步伐加快

“十二五”后三年，山西以国家资源型经济转型综改区为统领，深入推进产业结构调整，加快转变发展方式，努力做好煤与非煤两篇大文章。李小鹏脱口而出讲了两组数据：

——经济结构发生新变化。山西省非煤产业投资占工业投资比重由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%，非煤产业增加值占工业增加值比重由42.4%提高到53.2%，装备制造业增加值占工业增加值比重由5.8%提高到10.4%。旅游总收入由1083.5亿元增加到3447.5亿元，年均增长26%。服务业占地区生产总值比重由37.3%提高到53%。

——生态环保取得好成绩。各项约束性指标全面完成。万元地区生产总值综合能耗超额完成下降16%的目标任务。2015年环境空气质量综合指数比2013年下降15.7%，细颗粒物浓度累计下降27.3%。燃煤发电机组超低排放改造装机容量1566万千瓦。5年营造林2252万亩，全省地下水位连续8年持续回升。省城太原环境大变样，环境空气质量综合排名稳步退出全国74个重点监控城市的倒数前10名。

“同时，我们清醒地看到，我省转型任务依然十分艰巨，经济发展规模不大、结构不优、质量效益不高，特别是‘一煤独大’问题依然突出。”李小鹏条分缕析，直指问题核心：长期“一煤独大”的产业结构，扭曲要素配置，抑制创新活力，破坏生态环境，还成为当前经济下行压力加大的主要原因。对这些问题，我们高度重视，正在积极采取措施，认真加以解决。

资源型地区的“六个必然选择”

当前，我国资源型地区、老工业基地负重爬坡、承压前行，山西既是资源型地区又是老工业基地，经济下行压力之大不言自明。“正视现实可以看清困难挑战，科学判断会增强信心、把握机遇。”李小鹏说，正如党中央深刻指出的，我国经济发展的基本面、基本特征、基础和条件及前进态势没有改变，发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期;但战略机遇期的内涵和条件发生了深刻变化，由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。作为资源型地区、老工业基地和煤炭大省，山西的战略机遇期内涵变化又有其特殊之处。

李小鹏一口气说出“六个必然选择”：一是外部需求增速明显降低，改善供给、扩大内需特别是创新供给、创造需求成为振兴经济的必然选择。二是传统能源面临环境约束趋紧，推动煤炭清洁高效利用成为必然选择。三是煤炭产能过剩问题突出，多措并举化解煤炭过剩产能和加大深度转化利用力度成为必然选择。四是传统动能支撑弱化，新的动能尚在成长，通过深化改革、创新驱动，促进产业多元化成为必然选择。五是地方财政面临严峻考验，民生改善和脱贫攻坚任务艰巨繁重，鼓励大众创业万众创新，广开财源、广辟就业和增收渠道成为必然选择。六是对外招商竞争更趋激烈，创造良好发展环境，广交世界朋友、广聚天下资本、广揽四海贤才成为必然选择。“这六个必然选择，归结起来，核心就是要坚定不移推进供给侧结构性改革。”

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原标题：李小鹏:“四创联动”推进供给侧结构性改革

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