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导读:按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念,加快天然气供给侧结构性改革,促进天然气开发利用健康有序发展,为2020年天然气消费量突破3000亿立方米、非常规天然气产量达到1200~1300亿立方米创造积极条件。
国家主席习近平在巴黎气候大会上的重要讲话,指引了低碳、绿色的能源革命方向,明确了天然气的重要地位和改革基调。展望“十三五”,天然气产业供给侧结构性改革的关键,在于如何落实创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。
如何创新发展
创新推动了天然气发展。陆相生油论的提出和形成,开创了中国石油工业和天然气工业新局面。致密砂岩气概念、理论的形成和完善,解放了鄂尔多斯盆地的天然气资源。煤成气、煤层气概念和理论的提出及完善,推动了中国煤层气开发利用产业。页岩气理论帮助世界和中国突破围绕圈闭、构造寻找天然气田的局限,在烃源岩中寻找页岩气等非常规天然气藏,并获得商业开发。
天然气新发展亟需理论和技术创新。根据国土资源部的最新评价结果,我国天然气资源总量约为239.23万亿立方米,其中常规天然气资源量约为68万亿立方米(含致密气),但是地质、富集、勘探、开发、生产和集输等领域都面临着系列理论与技术难题。通过大型油气田及煤层气开发重大科技专项等技术攻关项目,较快、较好地解决深层气、岩性气、致密气、非常规气勘探开发成套技术,降低勘探开发成本,将成为“十三五”天然气新发展的重大任务。
天然气产业期待矿权制度政策创新。页岩气独立矿种管理制度亟待创新,丢掉“矿权重叠”魔咒,不同矿种的矿权允许重叠,分层或按矿种设立矿权范围,纠正通过加注等方式将页岩气矿权变成油气矿权附属矿种的做法,恢复页岩气有利区域或有利勘查面积参与招标、引进不同矿权人的自由。抓住国际天然气低价有利时期,调整优化LNG接收站、跨国天然气管道项目进口环节的增值税、海关关税政策。
提高非常规天然气政策扶持力度。提高煤层气财政补贴标准,由目前的0.20元/立方米分步或一步提高到0.40~0.60元/立方米。将增值税减免政策由“先征后返”改为“即征即返”。财政补贴、增值税退税部分免征企业所得税。煤层气(煤矿瓦斯)发电上网实行成本加合理利润定价。煤层气鼓励政策原则上按照20年设计,即延长至2035年。提高页岩气财政补贴标准,政策稳定至2035年。参照煤层气政策,对页岩气实行增值税减免政策。
如何协调发展
天然气支撑经济升级。天然气的开发利用为经济结构调整、产品质量升级创造重要条件。改革开放,特别是2003年西气东输投产以来,天然气的大规模利用,提升了陶瓷、纺织、不锈钢、发电、化工等领域的升级革命,煤改气工作取得重大进展,城市居民生活质量大为改善。
协调发展期待优化能源结构。世界各国经济发展历史经验表明,经济发展为天然气产业提供市场空间,市场需求推动天然气健康发展。天然气在能源生产结构中比例提高,代表着能源结构优化的方向。欧洲、美洲、澳大利亚等OECD国家较高的天然气消费比重,成为能源结构升级的对标参照。“十三五”协调发展理念,不仅要求能源产业与经济社会发展相协调,也要求天然气与能源革命相协调、中国天然气产业与世界趋势相协调。
加快非常规天然气开发,产量赶超常规天然气。我国是较早认识并开发致密砂岩气的国家,但是由于没有作为独立矿种进行管理、并入天然气计算,探明储量和产量尚没有统一的统计数据。据专家估计,2020年非常规天然气产量有可能达到1200~1300亿立方米,与扣除致密气后的常规天然气产量平分秋色。“十三五”期间,加快开发致密气、煤层气(煤矿瓦斯)、页岩气等非常规天然气,研究探索深层气、水溶气、天然气水合物等新型非常规天然气开发可行性,比以往任何时期都更具战略性。
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据美国能源信息署的报道,在推动减少温室气体排放的背景下,美国部分天然气厂的运营商已采取早期措施将氢气整合到其燃料流中。氢气单独燃烧时不会产生二氧化碳排放。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)美国的一些天然气发电厂运营商已经采取的或计划中的措施包括:——在现有燃气电厂设施中测试
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9月10日,中国能建浙江火电承建的镇海燃机搬迁改造项目4号机组发电机转子穿装完成,为后续汽机扣缸工作奠定了坚实的基础。该汽轮机发电机型号为QFN-513-2全氢冷发电机,发电机转子净重66.135吨,转子全长为12.176米,定子膛内最小内径为1245.812毫米,转子最大外径为1219.2毫米,转子穿装空间为26.612
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11月9日,记者从中国石化新闻办获悉,中国石化“深地工程·川渝天然气基地”再获突破:部署在元坝气田的深层致密砂岩重点预探井——元陆2HF井试获高产工业气流,日产气可达22.06万立方米、无阻流量50.39万立方米/天。该口井埋深近4500米,它的突破进一步揭示了川北地区深层致密砂岩良好的勘探潜力,意
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青海油田天然气产区位于平均海拔3000米的柴达木盆地茫茫戈壁深处,地表尽是一望无际的盐渍滩和形态各异的雅丹地貌,如同置身于“月壤”之上。历时28年,青海油田天然气开发先后经历了“零星试采、快速上产、持续稳产”三个阶段,峰值年产量达到68.9亿立方米,累计产气超1000亿立方米。28年间,一座座采
为深入贯彻落实省委省政府关于调研式推进重点工作系列决策部署,实现煤层气勘探开发利用大突破,促进煤矿安全生产,3月31日,省能源局在织金县组织召开煤层气勘探开发利用大突破现场会,省能源局党组书记、局长陈华对会议作批示,省能源局党组成员、副局长刘碧雁主持会议并讲话。会议指出,煤层气地面
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