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四全面推进体制机制创新，筑牢依法治企制度保障

认真落实中央巡视整改要求，抓好“四个集中管控”落地。统筹集团公司三级管控体制和“四个集中管控”，完善组织体系和管理机制，落实管理和监督责任，形成有序衔接、高效协同、上下联动、监督制衡的运转体系。与“四个集中管控”相配套，加快推进专业公司业务整合，建立支撑体系，充分发挥集团公司规模优势和专业公司专业优势，转变商业模式，加快转型升级，做专做强做优。将“四个集中管控”全面纳入集团“双提升”工作推进通道，深度融合，全面推进，持续发力，提升集团核心管控能力。

认真落实国资国企改革要求，完善集团治理结构。规范董事会建设、公司治理结构和“三重一大”决策程序，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。完善三级管控体制，厘清权责边界，推行权力和责任清单，强化权力运行制约和监督问责机制。推进风险管理体系建设，统筹价值管理和风险管理，建立资产监控体系，动态监控企业运营风险。强化干部员工廉洁从业风险管控和防范，屏蔽特定利益关系人，阻断利益输送，清除寻租空间，防止国有资产流失。加强集团巡视、内审、监察、信访、法律工作，认真配合监事会监督检查。

认真落实中央对国企央企工作的要求，完善企业领导班子和领导干部考核机制。坚持战略导向、价值导向、问题导向，坚持重对标、硬考核、强激励、严约束。坚持领导班子业绩考核与党建党廉考核协调推进，构筑从严治党、从严治企的制度性保障。坚持领导班子考核与领导干部考核协调推进，将领导干部履职尽责情况、任务完成情况与年度考核激励更加紧密地挂钩，规范领导干部薪酬分配、履职待遇和激励约束，提升领导班子执企能力，形成推动工作的强劲动力。坚持业绩考核与星级企业创建协调推进，强化穿透联动和责任追索，把完成目标任务与改善基本面紧密结合起来，提升集团持续盈利能力。坚持目标、对标与重点问题关注考核协调推进，完善结构化考核模式，形成以推动问题解决为中心的驱动机制，充分发挥考核的牵引驱动作用，聚合形成企业不断追求卓越的内生动力。

(五)全面落实管党治党责任，筑牢从严治党政治保障

坚持党对国有企业的领导是重大的政治原则。全面加强党建思想政治工作和党风廉政建设，与企业经营发展工作同部署、同检查、同考核，把国有企业政治优势转化为核心竞争力。严格落实中国共产党党组工作条例，认真执行集团公司党组工作规则，充分发挥党组的领导核心作用和党委的政治核心作用，确保管党治党责任有效落地。加强基层党组织建设，严格党建责任制考核，组织广大党员围绕企业中心工作创先争优，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。加强党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等组织的作用，深入细致做好职工群众思想政治工作。以社会主义核心价值观为统领，加强企业文化和精神文明建设，加强企业民主管理，深入实施“惠民工程”，凝心聚力打造幸福国电，确保职工队伍稳定，推动企业和谐发展。

牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念，坚决把全面从严治党主体责任担起来、落下去。各级领导班子要全面落实“两个责任”，加强党建党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，既干好本职工作，又担负起职责范围内的党建党风廉政建设责任。深刻认识纪律建设是全面从严治党的治本之策，坚持纪严于法、纪在法前，坚持抓早抓小、落细落小，把纪律和规矩挺在前面，综合运用“四种形态”，强化纪律检查监督。严守政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪法规，严格党内生活，遵循“五个必须”，杜绝“七个有之”。坚持民主集中制，坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。全面加强纪检监察工作，推动纪检监察机构“三转”，强化监督执纪问责，全面推进廉洁国电建设。

抓住领导干部这个“关键少数”，全面提升执企能力。国有企业领导干部首先是党的干部，要在党言党、在党忧党、在党为党，坚定理想信念，保持政治定力，增强道路自信、理论自信和制度自信，深刻认识做好央企国企工作对于巩固党的执政基础的重大意义，切实增强责任感使命感，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化政治意识，认真贯彻党中央国务院的各项决策部署，深刻认识自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，深刻认识国有企业领导干部是企业经营管理者，是受党和人民委托来管理这份家业的，在反腐败斗争面前没有例外。强化战略思维，主动顺应形势变化和改革要求，驾驭全局，因势而动，创造性地推进工作。强化责任担当，面对矛盾敢于亮剑，面对困难勇于攻坚，紧紧扭住核心绩效，沉下心来做企业，扑下身子抓管理。强化作风建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，遵守“好干部”五条标准，践行“三严三实”要求，认真落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”回潮反弹。

(六)全面推进野双提升冶袁带动集团各项工作上新台阶

“双提升”是集团公司顺应经济发展新常态、推进可持续发展的战略性部署和全局性举措。深刻认识“双提升”在集团战略中的整体站位，把“双提升”作为落实“一五五”战略、推进全面工作的总抓手，作为驾驭形势、迎接挑战、克服困难的制胜法宝，作为领导干部思想方法、领导方法、工作方法的方法论，不断深化认识、丰富内涵，持续深入创新推进，锻造成为积极应对新常态的“国电功夫”。

在思变求变上下功夫。深刻把握变”和“进”的辩证关系，依靠观念、机制、作风的转变，推动企业面貌的根本转变。企业天天跟变量打交道，市场、政策、环境都在不断变化，企业发展的机遇和内涵也在不断变化。企业工作中唯一不变的元素就是变。必须加快转变执企理念，思辨求变、以变应变、以变促进，善于顺应变化，善于驾驭变化，善于在不确定中找确定，在变化中求平衡。变是方法，变是动力，变是红利。变蕴含着辩证和改革的思想，惟有改革创新是企业的源头活水。要充分发挥改革创新的突破性和先导性作用。用改革的办法破瓶颈，思路决定出路，解放思想就是解放生产力，只要思想解放就会闯出新天地。用改革的办法激活力，以改革的手段导入新理念新机制，引入新鲜空气，发挥鲶鱼效应，通过顶层制度设计，激活激发企业的内生动力。用改革的办法解顽疾，总揽全局，推进制度创新管理创新，重新审视和修改游戏规则，调整资源配置方式，推动矛盾转化和解决。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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