【盘点】两会声音：作为中国能源主体煤炭清洁高效利用才有前途-第5页-北极星火力发电网

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全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智：

清洁高效利用是黑转绿关键

燃煤排放是我国大气污染物和温室气体排放的主要来源。因此，促进煤炭清洁高效利用是实现从“黑色”发展模式向“绿色”发展模式转变的关键。目前，我国在推动煤炭清洁高效利用方面采取了一系列措施，但仍然存在一些亟待解决的问题：一是统筹协调多领域联合推进煤炭清洁利用不够。二是控制煤炭污染物排放的目标和标准执行不到位。三是运用经济与政策措施强制控制污染物排放不够。

为此，我建议：

第一，大力推进集约高效的能源消费方式。重点发展清洁燃煤发电、煤基能源深度转化、热电联产集中供热，推广燃煤锅炉和窑炉污染控制技术，提高清洁煤炭消费比例。

第二，加强统筹联动，合力推进煤炭清洁高效利用。要规划和管理煤炭从生产、加工、运输到使用的全过程，统筹协调科研和生产应用环节，加大煤炭清洁高效利用技术开发投入和先进适用技术推广应用力度。

第三，加大支持洁净煤产业发展的力度。制定相关技术开发和应用的税收优惠政策，建立煤炭清洁化利用技术的应用与推广示范机制，建立煤炭清洁化利用发展基金。

第四，强化煤炭清洁利用标准的执行力度。提高中小燃煤装置排放标准，促进清洁生产和技术创新;改革环保执法体制，强化统筹协调，有效治理区域间污染。

第五，健全市场减排机制，提高减排效率。在全国范围内推广二氧化硫、二氧化碳等领域的排放权交易制度，在行业内部、区域或全国范围内进行总量平衡，以最经济的方式实现减排。

人大代表、山东省省长郭树清：

治理雾霾就要改变能源结构

治理雾霾是我们很关心很头疼的问题。第一，我们要改变能源结构，这是山东这几年一直在做的事情。减少煤炭使用，尽可能使用绿色能源，比如说我们增加了光伏发电、风发电，这是一个方面。第二，我们要调整产业结构，高耗能高污染行业，这些行业逐步减少，产业结构要进行调整。第三，生活型污染，特别是散煤，我们把治理散煤作为重点。虽然散煤使用量不大，但是造成粉尘、二氧化硫污染，都是大电厂的十倍、十几倍、二十倍，污染相当严重。我们将提供特定的低排放的煤炭、炉具，政府给予市民、农民各种形式的补贴。

人大代表、陕西省人大常委会副主任李金柱：

煤炭应变原料为燃料

清洁能源代替传统能源是大势所趋。风能、太阳能、生物质能比例逐年增加。但是我国对煤炭石油等传统能源现在还离不开，怎么办?就要把传统能源改造成清洁能源，像总书记讲的供应侧结构性改革。供应侧结构性改革包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。能源方面确实是供大于求，这其实是重塑煤炭企业的一次好机会。结合这个机会把那些含硫量高的、条件差的、不能实现机械化开采的、安全问题多的煤矿进行一次清理。煤完全可以清洁利用。比如陕西，现在陕北把侏罗纪的煤炭低温干馏之后变成兰炭、煤焦油，再清洁化变成汽油柴油，还可以变成煤气，为社会提供很多清洁能源。河北、山东、河南这些用煤量大的地方完全可以走这样一条路子。

煤炭清洁利用和我国2020年清洁能源占比15%并不冲突，煤炭不能光用来烧，最重要是要变成原料。山西、陕西、内蒙，3个省份要联合起来团结协作，在去产能过程当中把一些安全差的煤矿关掉，含硫量高的煤炭暂时先不要开采，煤炭的春天还会到来的。

原标题：【特别策划】两会声音：煤炭清洁高效利用才有前途

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投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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