电改十八年反思与展望——国电成立时的电力概况-第3页-北极星输配电网

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一、国电公司系统概况

（1）1998年时的国电公司有在编人员400多人，职能部门15个，包括办公厅、企业思想政治办公室、计划投资部、财务与资产经营部、人事劳动局、政策与法律事务局、安全运行与发输电部、工程建设局、农电发展局、水电与新能源开发局、科技教育局、国际合作局、审计局、机关事务局、国电调度通信中心。从这些主要职能部门的名称就可看出，不是安全局、科技局就是工程局、农电局或者能源局，国电公司虽为公司之名，但其基本上仍然延用的是电力部的组织体系。

此外，国电公司系统有20家直属子公司（其中全资子公司16家，控股子公司4家），5家大区集团网公司（管辖范围涉及21个省），7个直属的独立省网公司［山东、福建、广西、贵州、云南、四川、重庆，其中云南、贵州、广西在当时的南方电力联营公司网内（简称南电联），四川、重庆则构成川渝电网］，以及2家直属发电集团公司（华能集团和葛洲坝集团）。

国电公司及其所属子公司、控股公司和关联公司组成了国电公司系统，详见图1-1。

（2）事实上，国电公司系统已具备大型企业集团的规模和架构，至1999年年底，国电公司系统拥有各类企业约11000多家（注：含下属厂网公司所属的三产和多经企业9000多家），职工约150万人。

截至1998年年底，国电公司总资产为7582亿元，净资产为3460亿元，负债为4122亿元，负债率为54%。

国电公司1999年年底固定资产净值为3600亿元，其中供电单位资产2223亿元（占62%），发电单位资产1144亿元（占32%），其他单位资产233亿元（占6%）；在发供电单位所占的3367亿元固定资产中，供电单位资产占66%，发电单位资产占34%。

显然，在当时国电公司系统的固定资产，无论是从整体看还是从网省公司局部看，供电资产都大于发电资产。而这一重要比值却往往被“重发轻供”的电力人所忽视。

（3）出于方案制作的需要，我在大量调研统计的基础上专门按电网、电源和辅业单位为国电公司绘制了一张独一无二的组织结构分类图。

根据课题组统计，1998年国电公司有11399个单位，分为三类；第一类是电网单位，共1240个，包括30个输电网单位与1210个配电网单位；第二类是电源单位，共373个，包括省网公司所属发电厂314个、华能集团所属发电厂54个和中电国际公司所属发电厂5个；第三类是辅业单位，共计9786个，包括施工单位120个、事业单位48个和国电公司下属公司所属9618个多经等其他企业。

二、国电公司成立时的电网情况

由于电力行业是一个专业性很强的领域，因此要想制作出一个满意的咨询方案，就必须具备相应的专业背景知识。进一步而言，在电力行业中，电网又是难点和重中之重，因此了解电网的特点就成了我在调研中的重点之一。

为此，我曾专门向国电公司的总工程师冉莹请教输配电网的划分、标准和种类，并在焦亿安（国电公司总经济师）、张绍贤（中电联前理事长）、魏昭峰（国网部主任）、郭国川（国电调度中心副总工程师）等同志的帮助下查阅了大量资料，这些都为我了解电力行业并为国电公司制作出合理的咨询报告奠定了基础。

相关阅读：电改十八年反思与展望——国电公司的短暂一生

原标题：第一章走进国电公司大门（1）

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