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2019年煤电规划建设风险预警结果显示,除安徽、江西、海南、湖北外(西藏未评级),其他28个省均为红色。
煤电预警示意图
今年两会期间,国家能源局局长努尔-白克力介绍,为解决好煤电潜在产能过剩的危险。国家能源局主要采取了两大相应措施。
第一,在全国范围内建立煤电预警机制,根据各省目前电源点建设的负荷以及未来三年的电力增幅确定各省用电峰值。现有的煤电机组,包括从东部、西北、华北、东北等通过特高压传输的电量也算在内,算出一个三年用电的峰值,如果该省自有电源点和外入电量超过该峰值,我们就实施橙色或红色预警。凡是有红色、橙色预警的省份,国家能源局将坚决遏制其煤电的发展,不会给该省下达哪怕是1千瓦的煤电装机。
第二,针对当前宽松的用能形势,对煤电行业实行“三个一批”的办法,即缓建一批、取消一批、停建一批煤电项目,缓解煤电产能潜在的过剩风险。“说实话,如果仍按前几年的势头建设,用不了两三年,我国煤电产能肯定会过剩。”国家能源局局长努尔-白克力在接受采访时说。
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