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另据记者了解,除了在去年试点的基础上,国家发改委将继续对上述12个省级电网,以及国家综合电力体制改革的试点省份包括区域电网,部署了扩大输配电价改革试点范围。2017年,上述改革还将覆盖全国。
“从进度和目标来讲,今年部署了18个,2017年我们力争能在全国全面覆盖,明年输配电价改革全国所有电网都要进行。”国家发改委价格司巡视员张满英此前透露。
5试点降价空间浮出
国家发改委继续推进输配电价改革,是因为第一批试点取得了一定的效果。
2014年,深圳电网开始输配电价改革试点,2015年,蒙西电网输配电价改革起步,然后输配电价改革试点又在湖北、宁夏、安徽、云南、贵州五个省区扩围。据国家发改委相关负责人介绍,这项工作经过一年多的努力,取得了显著的成果。
此前国家发展改革委就输配电价改革有关情况举行发布会时也重点介绍了五大试点省份的改革成果。根据发改委价格司公布的数字,在深圳、蒙西试点的基础上,2015年开展试点的云南、贵州等五省(区),输配电价降价空间合计55.6亿元。同时,剔除或核减了与电网输配电无关的资产和不合理的成本约160亿元。
张满英指出,输配电价改革的推出,建立了以电网有效资产为基础,对输配电的收入、成本、价格进行全范围直接监管的新模式;约束了电网企业的成本,在对五省区组织交叉监审后,剔除或核减了约160亿元与电网输配电无关的资产和不合理成本,五省区平均核减比例约为16.3%;核定了输配电价,五省区约55.6亿元的降价空间全部用于降低终端电力用户用电价格,降低了企业的用电成本。
边试点边解决改革重大问题
除了进一步推进扩大试点范围外,政府也在进一步完善着试点中发现的问题。
国家发改委表示,下一步重点将是对改革中重大问题的研究。包括如何控制电网企业过度投资、一些偏远省份输配电成本高而电价承受能力低、输配电价监管过程中信息不对称、如何将输配电价分摊到不同电价等级、不同用户的问题等。
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