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如果完不成怎么办?作为一项强制性的政策,国家能源局拟给出的强制措施为:“对于没有完成配额要求的燃煤发电企业,应责令其在规定期限内完成配额要求,如果不完成,将取消该发电企业的发电业务许可证。”这样的惩戒措施不可谓不严,尤其是吊销许可证,对发电企业确实很有威慑!
摆在火电企业面前的路只有两条,一是买,二是建。所谓买,就是购买可再生能源电力绿色证书,而“建”就是自建风电、光伏等可再生能源项目。但不管哪条路,要在5年内补上这么大的缺口,难度都可想而知。
15%对新能源企业意味着什么?
可再生能源配额制的出台,对新能源行业来说是一场巨大的机会,这是行业内人士翘首期盼多年的好事情。
正如中国可再生能源协会副理事长孟宪淦所言:配额制政策一旦出台,相当于整个可再生能源行业的生产和消纳得到了国家承诺的年度最低消费保证。配额制是可再生能源法重要的组成部分,如果实施配额制,发电企业要承担可再生能源发电义务,电网公司承担购买再生能源发电义务,强制要求消费者使用可再生能源发电义务,对可再生能源消纳是重大利好。
结合到本次《通知》要求的火电燃煤火电机组配额制,从企业竞争的角度讲,对新能源企业并非全是利好,需要分开来看:
其一,对于提供设备和服务的新能源企业是重大利好。各大火电企业尤其是五大四小这些巨头们,为了完成配额要求,必然会大规模的投资建设光伏、风电项目,这将意味着巨大的市场需求,这对于消解过剩产能是一大福音。
其二,由此带来的激烈竞争和市场压力不容小觑。
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