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护“新”心切的国家能源局,再度放出大招!
4月23日,国家能源局综合司发出《关于建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知》(下称《通知》),称正在制定、建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度,文件明确提出拟定考核办法为:2020年各燃煤发电企业承担的可再生能源发电量配额,与火电发电量的比重应在15%以上。
15%,这一数值一出,行业内外颇有为之沸腾的感觉!因为,这个比例确实不低!那么,这个数字背后,对新能源企业和火电企业意味着什么?新能源企业在欢欣鼓舞之后可能需要认真思考下,该哭还是该笑?
15%对火电企业意味着什么?
所谓的可再生能源配额制,是政府制定强制的可再生能源配额目标,用法律、法规形式对可再生能源发电的市场份额做出的强制性规定。
目前国际上已有英、澳、日、德等18个国家和美国部分州实施了这一政策,供电商、消费者每年必须消费一定的绿色电力,否则就必须支付一定惩罚性费用。
与国外的配额制有些细微差别,发改委本次政策通知的重点,是要求燃煤火电企业承担起配额责任。目前,这份《通知》已下发给华能、大唐、华电、国电、国家电投等重量级电企,要求5月3日前给出反馈意见,如果没有反馈则视为没有不同意见。
那么,这份《通知》对火力发电企业意味着什么?四个字:压力山大!
目前中国的电力市场中,以华能、华电等巨头企业构成的“五大豪门、四小豪门”,占据了60%以上的份额,火电可再生能源配额的主力,也是他们!根据业内专家王淑娟的计算,截止2014年底“五大四小”发电集团的并网风电、光伏发电量估计比例为:
如果这些数据没有太大问题,可以很明白的看到,除中广核之外所有企业离15%的配额指标均有巨大差距。在未来几年,“五大四小”的装机量肯定还有所增长,那么配额要求的实际缺口还会继续扩大。
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