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(五)互联互通是国际通行做法
重视标准化工作。
在充电基础设施标准化方面,美国采用SAEJ1772标准,制定了交直流接口一体化的联合充电系统CCS。德国电动汽车充电基础设施的标准化主要包括:车-电网连接的标准化、充电的接入、计费和支付标准化以及充电基础设施信息安全和数据保护问题。
集中支持重点企业。
在电动汽车普及初期阶段,各国往往对充电基础设施进行集中支持,提高充电服务资源利用率和经济性。在美国能源部充电设施专项的支持下,美国两家充电服务商ChargePoint、Blink的份额分别达到39%和19%,合计占近60%。日本主流汽车企业、电力公司等也联合成立了国家充电服务公司,聚焦于全国范围的充电基础设施建设运营服务,即避免了充电服务资源过于分散所带来的效率低下的风险,同时也有利于全国充电基础设施互联互通的实现。
出台认证制度。
为保障充电基础设施标准得到贯彻实施,保证充电基础设施质量和安全,各国普遍重视充电基础设施行业的管理规范工作,其中,认证制度是非常重要的手段之一。
美国消防协会和劳工部对充电设施进行严格的安全监管,在美国销售的充电设施必须通过强制性安全认证;
欧洲一方面通过《替代燃料基础设施指令》等法规推动充电基础设施的兼容互通,另一方面,通过欧洲CE的安全认证,是充电设施在欧洲销售的前提条件;日本政府与CHAdeMO理事会合作,为确保充电基础设施的兼容性、安全性和可靠性,实施自愿性的充电基础设施认证制度,并且认证结果和中央财政补贴挂钩,因此其实质上也是一种变相的强制性认证。
制定实操性文件。
日本经产省和国土交通省制定了《纯电动和插电式混合动力汽车用充电设施建设指导手册》,并提出了充电基础设施建设“一站式服务窗口”。美国能源部、英国低排放车辆办公室也都为不同的利益相关者制定了导则和指南。这些规范性的导则、指南、指导手册等文件,在实操层面对充电基础设施建设提供了详细的指导,并引领充电基础设施建设走向深入。
3充电基础设施互联互通的可行性
(一)经济可行性
调研得知,13家充电基础设施服务企业中,有8家企业前期安装的充电基础设施不符合新国标的要求,改造项目主要包括软硬件更改和工程改造,改造成本在原有基础上增加普遍小于15%(最高改造成本增加40%,但改造量小,约30个),有3家企业只需进行软件升级,就能满足新国标要求,软件修改成本基本为零,经济上具有可行性。
(二)区域可行性
高速公路充电网络初步建立。目前高速公路充电基础设施是由国家电网规划建设,且国家电网前期参与新国标起草工作,新国标执行情况较好。高速公路服务区充电桩按照远期8个、近期4个桩的方式进行建设。上海、江苏等均有在2020年前将辖区内所有高速公路服务区建成充电站的规划,且可能提前实现。
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