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首先,什么是骗补,是指新能源企业通过,生产和销售环节作假,骗取国家政府补贴的行为。
骗补招术一:本地车销外地
新能源车补贴分为国家补贴和地方补贴,这里主要指的是骗取地方补贴,即4S店通过代办居住证等方式,帮助外地用户购买带有补贴的车辆。直白点讲,你拿着假的身份去另一个城市购买新能源汽车,获取当地的补贴,自然当地的团购促销的会是非常诱惑人的。在有关部门审核材料时,会发现很多外地车主的暂住证竟然是同一地点,且不属于住宅区。
骗补招术二:自产自销
骗取地方补贴,相对于现在要说的电动客车“骗补”,简直是小巫见大巫。
按照2013年-2015年“国补+地补”均为30万元补贴标准计算,6-8米纯电动中巴车的补贴金额高达60万。业内人士通过零部件市场成本推算出,6-8米电动客车的成本在25.5万至40万之间,按照15%的毛利来算,合理的售价应该是29.3万-46万元。一辆车刚落地就能净赚十几万,这成为6-8米纯电动客车在2015年销量狂飙突进的主要原因。
这也造成了电动客车行业的一大特有现象,那就是很多此前默默无闻的客车企业在去年11月和12月突然拿到超乎正常的大单子。这背后更多的是内部互惠交易。有些企业的大单都来自于一个企业,而实际上这个企业是前者与第三方成立的公司,是上下方的关系。这些交易去除掉回收的电池成本,最终花费的车壳的材料成本仅在1万左右。某些厂家,生产一些成本低廉质量低劣的客车通过卖给自己的公司,来获得国家补贴,然后扔掉车壳,把电池拆出来继续生产新车,然后再骗取补贴。而这些“销售”出去的新能源车,其实并没有投入使用,很单纯的只是“骗补”的产物。
骗补招术:没完工就挂上车牌了
苏州吉姆西客车制造有限公司座落于苏州吴中经济技术开发区,公司重组原苏州客车厂,成立于2013年8月6日。这家公司在业界并不知名。据工信部合格证统计数据,吉姆西2015年上半年电动车产量不过25辆,但其于年底爆发性增长,仅12月份即获得机动车合格证2905个,以3686辆的全年总产量收官。这其中,主要是为了赶上2015年末补贴政策结束前的“春风”。有媒体实地探访吉姆西厂区,看到一批批标识着吉姆西品牌的面包车正源源不断地运进工厂,它们和一些客车产品一起,逐渐填满了围绕工厂车间的停车场,但蹊跷的是,部分汽车并没有完工,就已经安上了正式的车牌。
有完工的车,那么这些牌照究竟是怎么上的?有业内人士透露:说白了,就是你去找一个客户,双方拟定一个购买合同,然后拿着这个合同去到相关部门申请车牌和车辆行驶证,只要你事先在各个环节‘协调好关系’,‘打好招呼’,不用核实车辆和交易的真实性,就能直接获得以上两项证明。然后就可以去申请补贴了。但实际上,这些车你连生产都没生产。吉姆西的新能源车,为何未完工就挂上了车牌?用代工车辆贴牌生产、销售新能源车是否合规?吉姆西申报的2015年度这3686辆新能源汽车合格证,能获得多少“国补”(中央财政补贴)与“地补”(地方财政补贴)?像吉姆西这样运作的新能源汽车公司,目前在中国还有多少家?随着新能源汽车“骗补” 的潜规则的曝光,如果有关部门认真查,一大票车企要遭殃。但是我认为汽车技术的发展是需要大量资本、人才推动的,一味地高额补贴很难实现技术的突破领先。但不可否认,当前新能源汽车行业仍具备着巨大市场潜力,是目前发展势头旺盛的新兴产业之一。因此,在政策扶持的大方向下,新能源汽车的研发和产业化进程需要更符合市场规律,也是不断纠偏的过程。
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