包头十三五规划：推进一系列煤电基地、风电基地、光伏示范基地等能源基地建设(全文)-第3页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

第三节战略定位

产业定位：发挥资源优势、市场竞争优势和产业基础优势，围绕提高资源就地转化率、精深加工度和产品市场竞争力，在更高层次上推动优势产业发展，努力把包头建设成为稀土新材料基地、新型冶金基地、清洁能源输出基地、现代装备制造基地、新型煤化工基地、绿色农畜产品精深加工基地。

区域定位：立足地缘优势、交通优势和服务能力基础，围绕增强服务功能、辐射带动能力和影响力，在更高水平上推动区域性中心城市建设，努力把包头建设成为区域性创新创业中心、区域性物流中心、区域性新型产融结合中心、区域性消费中心、区域性文化旅游中心。

功能定位：切实履行保障国家生态安全的重大责任，履行保障祖国北疆安宁的重大使命，努力把包头建设成为北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障。

开放定位：充分利用中蒙俄经济走廊节点城市和呼包鄂经济圈向北开放最近口岸优势，主动融入国家“一带一路”战略，努力把包头打造成为自治区向北、向西开放的战略支点。

第三章推动率先发展壮大综合经济实力

发展是解决一切问题的关键。必须立足欠发达基本市情，持续做大经济总量，提高地区经济综合实力，加快率先发展步伐。

第一节扩大有效需求

立足扩大内需这一战略基点，推动投资、消费、出口协同拉动，促进经济稳定增长。

一、发挥投资对增长的关键作用

推进重大工程和重大项目建设，推动投资主体多元化，实现投资规模稳定增长。“十三五”时期，拟实施投资亿元以上重点项目1960个、总投资2.8万亿元。

加强资金争取和招商引资。做好项目对接，准确把握国家和自治区投资政策导向，挖掘新常态下新的投资领域和投资需求。围绕国家和自治区确定的重点领域、重点行业，加强项目策划和储备，积极争取上级部门专项资金、建设基金、试点示范、政策扶持、融资债券的支持。找准招商引资方向，把握国内产业发展、资本技术等生产要素加速流动转移的机遇，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，尤其是跟踪北京疏解非首都功能的有利时机，围绕产业延伸升级开展招商引资，推动一大批条件成熟、发展前景好、竞争力强的项目加快落地。

扎实推进项目建设。围绕调结构、促转型，策划实施一批产业升级、新兴产业、高新技术等重点项目，冶金依托包钢、包铝、希铝等重点企业推动精深加工，新兴产业实施新材料、核电燃料、高端装备制造等项目，高新技术依托各类研发平台实施科技攻关、成果转化等项目，用足用好国家老工业基地、稀土转型升级等支持政策，加快建设“六个基地”。围绕补短板、增后劲，策划实施一批重大交通、能源外送通道、城乡基础设施等重点项目，加快建设铁路、公路、航空和城市立体交通枢纽等项目，推进包头至江西电力外送通道，为打造千万千瓦级清洁能源输出基地、白彦花煤电基地创造条件，加大城镇和农村牧区基础设施的投入力度，增强综合承载和辐射带动能力。围绕增收入、惠民生，策划实施一批棚户区改造、生态环保、扶贫开发、社会事业等重点项目，完成城市、工矿棚户区改造任务，推进农村牧区危旧房改造，实施国家重点生态工程和大气、水污染防治，推进大青山南坡、公路铁路沿线和城乡结合部、城市出入口环境建设，加快城市水系建设，加大社会事业投入力度。

创新投融资体制机制。推广政府和社会资本合作模式(PPP)，重点围绕基础设施、公共交通、生态环保、资源综合利用、科技创新等领域，积极开展多种模式、多种形式的资本合作，发挥财政资金撬动社会资本的作用，带动更多社会资本参与投资建设。在教育、医疗、养老助残、社会救助等领域，扩大政府购买服务试点。继续加大信贷支持力度，建立完善银企信息共享平台，鼓励银行机构支持企业发展。推进股权、债券等多种融资方式。继续加大政府在基础设施、公共服务、脱贫攻坚等领域的投资力度。调动政府、金融机构、社会、企业的投资积极性，推进投资主体多元化。

二、发挥消费对增长的基础作用

重点扩大服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村牧区消费需求，发挥消费引领作用。

满足多样化消费需求。以新消费为牵引，鼓励各类企业生产适销对路的消费产品，满足不同群体不断升级的多样化需求。培育扩大消费市场，释放传统消费需求，培育养老、健康等新的消费热点，加快大型商业综合体、重点商圈建设，丰富区域性中心城市和提升本土化消费市场。鼓励发展现代商业模式，发展连锁经营、直营配送、电子商务等新型消费业态。激活农牧区市场活力，加快消费流通体系建设。

营造良好消费环境。完善信用体系建设，开展诚信道德教育，弘扬诚实守信商业道德，实现消费者与经营者关系的良性互动。强化消费者权益保护，构建公平有序的市场交易秩序，使广大消费者能够消费、敢于消费、愿意消费。加强质量监管，规范消费市场秩序，严格商品质量特别是食品药品安全监管，严厉打击制售假冒伪劣产品和价格欺诈等不法行为，提高供给质量，营造安全、便利、诚信的良好消费环境，激活消费需求。

优化政策支撑体系。增强居民消费能力，落实国家、自治区收入分配制度改革，配套实施工资政策、财税政策和惠民富民政策，多渠道增加城乡居民特别是低收入群体的收入，扩大消费群体。提高社会保障水平，健全养老、医疗、失业和住房等保障体系，建立与经济发展相适应的保障标准增长机制，解除城乡居民消费的后顾之忧。落实带薪休假、强制休假制度，使更多群体有条件进行消费，形成有利于消费升级的政策环境。

上一页 1 2 3 4 5...11 下一页

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

盘点煤炭产业十大节能减排措施

能源十三五规划查看更多>电力十三五规划查看更多>内蒙古查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

包头十三五规划：推进一系列煤电基地、风电基地、光伏示范基地等能源基地建设(全文)

盘点煤炭产业十大节能减排措施

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~