广西桂林十三五规划：支持生物质发电产业 建设一批风电场项目(全文)

第四章转型升级提升桂林旅游核心竞争力

按照“产品高端化、业态多元化、市场规范化、服务国际化”发展理念，完善旅游公共服务体系，实施“品质旅游”战略，提升产业素质，推动产业融合，构筑旅游开放合作平台，着力打造与国际旅游胜地相符的旅游精品和旅游服务，到2020年，旅游总收入超过1000亿元。

第一节构建人性化的服务体系

加强旅游设施和服务体系建设。完善旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游口岸、旅游厕所等设施建设。提升市区高端旅游接待能力，建成一级服务中心，在阳朔、兴安、龙胜县(自治县)建成二级旅游服务基地，在主要景区周边建设一批户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地等设施。建立与市场需求相适应的酒店服务体系，积极引进国内外高端酒店集团和品牌酒店管理，提质改造一批老宾馆，推进经济型酒店连锁经营，鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆。扶持发展若干实力雄厚、竞争力强、品牌优势突出的旅行社，鼓励中小型旅行社走特色化、专业化道路，鼓励境内外知名旅行社到桂林设立具有独立法人资格的分支机构，建立资源优配、分工合理、市场清晰的旅行社经营体系。按照国际一流的服务标准，优化服务流程，加强旅游服务软件建设，提升旅游服务水平。构建与国际接轨的旅游公共服务供给机制和保障机制，完善旅游信息咨询、安全保障、应急救助、交通、自助游等旅游服务体系，形成主客共享、安全舒适、体系完备、标准规范、优质高效的旅游公共服务格局。健全旅游消费市场监管和综合执法体系，推进以提升服务质量为核心的旅游品质保障体系建设。

第二节打造多样化旅游精品

整合旅游资源，构建“一核三极三带”旅游空间布局。将中心城区建成集山水、文化、休闲、服务、康体于一体的国际旅游胜地核心区。优化提升南部、突出发展西部、特色发展北部三个增长极，提升漓江黄金旅游带，建设湘桂走廊名山胜水休闲旅游带、贵广高铁民族文化体验旅游带。围绕建设国际旅游目的地和集散地，按照“世界水准、国际一流、国内领先”的标准，深度挖掘文化内涵，打造山水观光、历史文化等八大系列旅游产品，提升旅游品牌效应。开发中高端休闲体验旅游产品，重点打造八大世界级旅游景区，提升3A以上旅游景区品质，加快建设26个旅游小镇，发展低空旅游、体育运动基地等项目。改造、恢复、建设一批历史文化街区，彰显桂林文化内涵，提升两江四湖沿岸、阳朔西街、兴安水街等休闲街区品质。保护传统建筑和文化，加强传统历史古村落保护开发，形成差异化经济增长点。根据各县旅游资源，设计差异化特色旅游精品线路，做优桂林旅游圈。

第三节加强旅游交流合作

加强旅游文化交流合作。加强与联合国世界旅游组织在旅游可持续发展战略、目的地宣传与开发建设、旅游教育培训、旅游扶贫等方面的合作;推进与东盟自由贸易区旅游合作，推动建设中国(阳朔)-新加坡旅游产业合作试验区;加强与台港澳地区市场推广、旅游投资、客源互送等方面的合作力度;深化与周边省市的旅游一体化合作，打造跨省区的旅游信息交流、资源流动和项目建设平台，推动建设粤桂湘黔四省区旅游合作联盟，形成大旅游圈。重点打造跨省(区)生态、民族民俗、历史文化旅游产业带，建成最具中国特色的山水文化走廊。积极利用资本市场，壮大旅游企业整体实力，引进市外优势企业，鼓励骨干企业联合,实现规模化、集团化发展，提升旅游行业整体竞争力。

培育“旅游+”新业态。加快发展农业休闲、工业体验、文化品味、旅游教育、栖息式旅游度假地产等产业。重点打造漓东百里生态示范带、阳朔百里新村等一批休闲农业品牌;建设桂阳公路工业体验旅游片区，打造琴潭啤酒一条街，开发特色旅游商品，扩大旅游购物消费;发展历史、名人故居旅游，建设地方特色风情街区。培养旅游智力团队，积极发展旅游酒店管理、旅行社管理和景点景区的策划、设计及运营管理等旅游服务产业，建设国际旅游培训中心，实现旅游向更高层次转型发展。

深化智慧旅游建设。整合旅游信息资源和业务应用，打造以“互联网+”为基础的旅游公共服务平台，建设桂林旅游大数据中心。建立旅游电商平台，为游客提供智能、便捷、个性化的旅游公共信息服务，基本实现智慧景区和智慧旅游全覆盖，提升旅游公共服务建设管理水平。支持“旅游+互联网”示范县建设。构建国际化的营销网络，发挥过境免签和入境免签的政策优势，强化整体宣传营销，培育新的客源增长点。

专栏3旅游业重大工程

八大旅游产品开发工程：山水风光、休闲度假、历史文化、民族民俗、红色主题、生态乡村、户外运动、浪漫婚典。

八大世界级旅游精品工程：建设提升漓江风景名胜区“两江四湖”景区、阳朔山水休闲景区、龙胜龙脊梯田景区、资源八角寨丹霞景区、兴安灵渠景区、猫儿山养生度假区、动感天湖景区。

休闲度假区建设工程：特色旅游小镇建设、阳朔县十里画廊景区提升改造、桃花湾生态旅游休闲区建设、漓江源国际旅游度假区建设、万达文旅度假区建设、古桂柳运河-会仙湿地国际旅游度假区。

旅游服务提升工程：接待能力提升工程、旅游服务平台建设、旅游诚信建设、旅游环境建设、智慧旅游建设工程。

第五章强基兴企推动工业迈向中高端

全面落实“中国制造2025”战略，推进信息化与工业化深度融合，推动工业经济向中高端迈进。加快制造业与服务业融合发展，推动制造业由生产型向生产服务型转变。提升优势产业主导地位，优化改造传统产业，大力发展战略性新兴产业。到2020年，全市工业总产值突破4500亿元,工业增加值超过1300亿元。

第一节提升优势产业主导地位

整合资源、集中力量在电子信息、生物医药、先进装备制造、生态食品等优势产业实现重点突破，推进智能制造，促进产业转型升级。着力培育大产业和行业小巨人，不断提高优势产业在工业经济中的比重，到2020年，实现工业总产值超过3000亿元。

电子信息产业。进一步优化电子信息产业结构，重点发展光通信和微波通信设备、军工电子、汽车电子、行业应用软件、光电光伏、LED电子等产业，推进产业链条化和集聚化，完善产业体系，打造国家新型工业化电子信息产业示范基地。总产值年均增长12%以上。

医药及生物制品产业。立足医药生物资源和民族中药优势，大力吸收国内外的先进适用医药技术、产品和资金，推进技术创新，提高产业集中度和专业化分工协作水平。重点发展现代中药、化学制药，积极发展生物制药、高性能医疗器械。努力打造成为国家基本药物及重大疾病原料药基地、西南地区特色中药生产基地、广西重要的生物制品生产基地。总产值年均增长11%以上。

先进装备制造业。利用电子信息、新一代信息技术和互联网技术，对传统装备制造进行升级改造，加快推动装备制造产业智能化发展。重点培育发展智能电网电力设备、智能数控装备及机器人、新能源汽车、旅游装备、轨道交通、环境保护装备。打造桂林新能源客车生产基地、南方重要客车和汽车零部件生产基地、广西电工电器制造基地。总产值年均增长11%以上。

生态食品产业。依托丰富的农林资源和生态品牌优势，优化产品结构，提高精深加工水平，提升附加值，重点发展特色旅游休闲食品，大力发展饮料、禽畜加工、果蔬加工、粮油加工、调味品加工。建成重要的区域性生态绿色食品基地。总产值年均增长10%以上。

第二节积极培育新兴产业

发挥现有基础和后发优势，充分利用国内创新资源，积极培育3-5个新兴产业，重点突破一批关键核心技术，加速创新成果转化，促进产业化进程。

新一代信息技术产业。重点培育航天航空电子元器件、电子核心基础技术与器件、新型传感器、新型显示技术与产品，着力推动发展物联网、云计算的核心产业和关联产业。

节能环保产业。大力发展节能环保技术与装备、节能环保产品，推进实施绿色再制造、农林废弃物综合利用、矿产资源综合利用、工业固废资源化利用等资源循环利用项目。

新材料产业。大力发展超硬人造金刚石、电工绝缘、电工合金材料、纳米粉体、纳米金属等新材料产业。

大健康产业。积极落实“健康中国”战略，培育发展生物医药、民族中药、医疗器械、保健品、医疗服务、健康保险、养老、互联网医疗等产品和业态。

第三节优化改造传统产业

运用“互联网+”、智能技术、循环利用技术等先进适用技术，改造提升传统产业，提升产业和企业的核心竞争力。到2020年，传统产业总产值超1000亿元。

包装与竹木加工产业。引导企业实施清洁生产、绿色发展，提高产品品质，着力发展特种纸、高档生活用纸、人造板、竹木智能家居和旅游工艺美术品等。总产值年均增长12%以上。

化工建材产业。加快滑石、碳酸钙等非金属矿物制品精深加工，推进新产品研发，延长产业链，积极发展新型建材产品。利用基础化工原料优势，重点开发日用化学品等精细化工产品，形成特色和新的增长点。总产值年均增长10%以上。