广西桂林十三五规划：支持生物质发电产业 建设一批风电场项目(全文)

电力产业。积极发展风力、太阳能、生物质发电等可再生能源产业，完善产业配套设施，打造桂东北清洁能源生产基地。总产值年均增长10%以上。

橡胶制品产业。以产品结构优化升级为重点，加大绿色环保、高性能、特种专用轮胎和健康养生橡胶产品的生产规模，延长产业链。建成全国重要的橡胶产业基地。总产值年均增长11%以上。

冶金产业。实施“有保有压”政策，鼓励锰铁加工、铜加工、铝加工企业开展精深加工与资源综合利用，提升锌、钽、铌等金属综合利用率，淘汰落后产能。总产值年均增长3%左右。

专栏4工业产业建设工程

重点产业基地建设工程：

1.电子信息产业基地：国家新型工业化示范、北斗卫星导航技术、中国-东盟信息港桂林核心基地等产业示范基地。

2.生物医药及医疗器械生产基地：口腔医疗器械生产、临床检验仪器及试剂产业化、生物植物资源综合应用等产业化基地。

3.先进装备产业基地：新能源汽车生产、环境保护装备研发生产、高端数显量具量仪生产、特种数控机床及自动化设备、先进橡胶成型设备产业化基地。

4.新能源及节能环保产业基地：节能产品生产、电工电子新材料产业、无机非金属材料产业、特种吸附材料研发与产业化、桂东北清洁能源生产基地。

新兴产业培育工程：重点培育开发3D打印、机器人、航空装备及零部件、航空电子产业等产业。

第四节增强工业发展能力

加强质量品牌建设。实施质量强市战略，推广先进质量管理技术和方法，完善质量管理体制机制，鼓励企业追求卓越品质，创造具有自主知识产权的名牌产品，培育一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的企业和产品，不断提升品牌价值和桂林制造整体形象。

实施“互联网+制造”和“互联网+中小微企业”行动计划。推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作。建设网络化协同制造公共服务平台，在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造。鼓励制造业企业扩大电子商务应用，推动制造业由生产型向生产服务型转变。加强中小微企业公共服务网络平台建设，支持中小微企业发展核心业务，推动基于互联网的信息技术应用，提升信息化应用能力和专业化服务水平。

强化工业基础能力。实施工业强基专项行动，加大对基础领域技术研发的支持力度，引导各类要素向基础领域集聚，突破核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等四大工业基础瓶颈，促进基础领域产品与技术的首次应用和跨领域推广应用。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，推广应用两化融合管理体系。把智能制造作为主攻方向，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

第六章创新业态提升服务业发展质量和效益

按照“融合发展、创新发展、集聚发展”的思路，创新“互联网+服务业”新业态，促进生活性服务业提质升级，推进生产性服务业做大做强，提高现代服务业的带动能力、集聚能力和竞争力。到2020年，服务业增加值占地区生产总值的比重达到45%。

第一节大力发展生活性服务业

适应消费结构转型升级、人口老龄化、新型城镇化建设要求，大力发展健康养生、商贸、运动休闲等生活性服务业，逐步向精细和高品质转变。

健康养生产业。根据资源优势和发展潜力，优化产业发展布局，城区和灵川县以“医疗、康体、休闲和购物”为重点，东南区以“山水体验、休闲旅游”为特色，西部区以“民俗体验、特色医疗”为特色，北部区以“历史文化、修心养性”为特色，发展生态农业、保健食品加工、医药与医疗器械制造、养生养老地产、健康旅游、医疗康复与养生保健、健康职业教育与培训等七大产业，规划温泉康体、文化养心、农业体验、森林养生和民俗风情5大类21个特色主题小镇，形成以生态农业为基础、以健康服务业为龙头，以制造业为支撑的全景式健康产业链。创新医养合作模式，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制。大力推进居家、候鸟式等养老形式，鼓励民间资本创办医疗养生养老机构。打造“漓水青山，养生桂林”城市品牌，将桂林建设成为国际养生天堂、国家社会化养老创新示范区和中国健康旅游示范区。到2020年，养老床位超4万张，实现增加值突破200亿元。

商贸服务业。合理布局商业网点，加强市场体系建设。老城区和县城中心区重点优化提升商贸品质，恢复提升传统商业老字号品牌，融入各类现代商业元素，结合棚户区和小街小巷改造，建设特色商业街区和特色夜市，探索旅游艺术品“互联网+”个性化定制发展模式。新区重点完善商贸服务设施和场所，配套建设大型购物商场和大型专业市场，培育一批公益性农产品批发市场和农贸市场，建成1-2个特色旅游商品集散地。深度挖掘桂林特色饮食文化，推进“名菜、名师、名店”工程，做大桂林米粉产业，提升桂林特色饮食文化影响力。引进国内外著名餐饮企业和餐饮品牌，建设台湾街等一批特色餐饮街区，满足不同群体消费需要。培育一批大型商贸服务企业，推动连锁经营、直销配送和网上购物等经营方式创新。加快建设国家电子商务示范城市，完善电子商务公共服务体系，支持线上线下业务结合等电子商务新业态发展，实施“电子商务进农村”，引导农产品网上销售，扶持建设一批特色“淘宝村”。建成“免税店”，扩大旅游消费。到2020年，实现社会消费品零售总额超1200亿元，年均增长10%。

运动休闲业。鼓励和支持体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展，提升体育产业对社会资本吸引力。结合桂林旅游品牌和资源优势，积极申办和举办国际国内知名体育赛事，打造具有桂林特色和国际影响力的品牌赛事。积极拓展业态，推动体育与其它产业融合，促进体育旅游、体育会展等相关业态的发展，拓展运动休闲消费市场。规范发展徒步定向、登山攀岩、野外拓展等户外运动项目。稳步发展竞猜型体育彩票，提高桂林体育休闲服务知名度。

第二节做优做强生产性服务业

按照规模发展、集聚发展、专业发展思路，促进生产性服务业做大做强做精，到2020年，生产性服务业增加值占全部服务业比重超40%。

信息服务业。充分运用“互联网+”发展模式，建设电子商务、健康云等服务平台，推动互联网与传统产业融合发展。推动数据开放，加快发展大数据产业，大力发展物联网产业、智慧云服务，培育发展移动互联网、三维产业等战略性新兴网络应用软件产业，不断优化延伸信息服务产业链。发展科技、设计、咨询等中介服务业。建设软件开发、智慧应用等信息服务基地。到2020年，全市信息服务业主营业务收入超200亿元。

物流业。推动桂林国家区域级流通节点城市建设，加快物流产业发展。鼓励城市中心的物流企业逐步向交通便利的城郊结合部、铁路场站周边疏解。重点建设以机场、铁路场站和水运港口为依托的枢纽运转型物流园，以城市为依托的都市配送型物流园，以交通快速环道为依托的专业市场型物流园，以各县农产品生产和加工基地为依托的产业基地型物流园，构建完善高效的物流配送体系。加强冷链物流建设，新建和改造提升一批冷链物流服务设施，建立全程冷链物流体系和监控追溯系统。构建物流信息平台，积极推进互联网、物联网在物流业发展中的运用，提高物流服务信息化水平。引导工业企业实施主辅分离，加快发展第三方、第四方物流。吸引境内外物流企业入驻桂林设立区域性物流总部、分拨转运中心，建设区域性物流集散中心。培育发展现代物流主体，加快培育一批区域知名物流企业品牌。到2020年，全市新建仓储和货场面积超100万平方米，物流业主营业务收入超200亿元。

金融业。打造桂北区域金融中心，健全银行体系，争取设立桂林旅游银行，支持金融机构整合资源、拓展业务、规范发展，上市融资做大规模。引进和组建证券公司、基金管理公司，争取设立风险投资基金、创业投资基金。推动设立小额贷款公司、资金互助社等农村金融服务机构。积极引进保险公司和保险中介机构，完善保险市场体系。鼓励创新保险产品，拓展大众保险市场。开发适合桂林的新兴、特种和综合性旅游保险产品。完善农业保险体系，扩大覆盖面，发展农村小额保险。深化个人本外币兑换特许业务试点，增加个人本外币特许兑换经营机构。支持金融机构开发针对工业、旅游业及相关产业的信贷产品和审贷模式，加大贷款投放。支持符合条件的企业发行企业债券、短期融资券、中小企业集合债等，鼓励企业利用境内外资本市场直接融资，拓宽融资渠道。到2020年，在多层次资本市场新增挂牌企业超20家，金融业增加值年均增长13%以上。

商务会展业。按照市场化、专业化、品牌化、国际化要求，推动会展业与旅游业融合发展，打造具有桂林特色的会展品牌。积极引进国内外高端会议、论坛、展览，不断提升会展服务业的影响力。完善和延伸会展服务产业链，促进旅游、酒店、餐饮、通讯、翻译、广告等会展配套服务业的发展。积极培育会展市场主体，到2020年，培育大型会展企业5家，有国际影响力的品牌会展5个，实现会展业直接收入超10亿元。

第三节以标准化引领服务业发展

加快推进服务业标准化建设，完善服务业标准体系，重点在旅游休闲、住宿餐饮、健康养生养老、现代物流等产业和领域制定一批地方特色标准或规范，探索制定一批联盟标准，鼓励行业协会和有实力的企业参与地方标准和行业标准的制定。加强标准实施和监督，大力推动商贸、餐饮、旅游等传统服务业标准试点示范活动。鼓励企业采用国际国内先进标准，建设一批服务业标准化示范单位。到2020年，全市服务业出台标准或规范超100个。

专栏5服务业重大建设工程

服务标准化工程：旅游、文化、健康养生、住宿餐饮、物流等领域的标准体系建设。

生活性服务业重大工程:

1.养生养老：三大产业片区建设工程、七大产业建设工程、21个特色小镇建设工程。

2.商贸服务：市场体系完善提升工程、商业品牌建设工程、电子商务提升推进工程、特色商业街区建设工程、桂林米粉产业发展工程。

3.运动休闲业：环漓江国际自行车赛道、桂林休闲步行系统建设工程。

4.其它服务业：中介服务、教育培训、家政服务等。

生产性服务业重大工程：

1.物流：园区建设工程、基地建设工程、信息平台建设工程、标准化建设工程、冷链物流体系建设工程等。

2.金融：设立桂林旅游发展基金、桂林旅游银行，上市企业培育工程。

3.商务会展：提升中国—东盟博览会旅游展、旅游趋势与展望国际论坛、桂林国际山水文化旅游节三大会展品牌，打造一批县域特色节庆品牌。会展基础设施建设工程。

第七章健全体系大力推进农业现代化

转变农业发展方式，加快发展适度规模经营，推广“互联网+现代农业”新型农业模式，促进农业“接二连三”融合发展，着力构建现代农业产业、生产和经营体系，实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化。到2020年，农业增加值突破400亿元，实现由农业大市向农业强市的跨越。

第一节加快发展现代农业

调整优化农业区域结构和品种结构，做强做优粮食、果蔬、养殖、中药材等优势特色农业，不断提升农业产业化水平。

稳定粮食产量。加强耕地保护，坚守耕地红线，推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，适当发展旱粮作物，依靠科技提高粮食单产。在粮食主产县(区)继续实施千亿斤粮食工程，粮食年产量不低于200万吨。

加快发展优质高效水果产业。加强低产果园改造和品种更新，重点建设葡萄、月柿、柑桔、桃等120万亩无公害、绿色、有机水果基地，推行水果标准化生产，打造中国出口东盟国家水果基地。到2020年，水果产量超450万吨。

大力发展蔬菜种植。实施“菜篮子”工程，保障城乡居民生活需求;引进新品种，发展绿色有机蔬菜，提高蔬菜品质，扩大蔬菜生产规模。重点建设临桂、雁山、七星区和灵川、永福县等“菜篮子”基地，建立资源、龙胜县等山区蔬菜种植基地，到2020年，蔬菜产量超450万吨。

积极发展养殖业。创建标准化健康养殖、优势特色养殖示范带，实施动物疫病预防与控制、畜禽良种等工程，实现养殖规模化、标准化、产业化。支持发展肉牛(羊)草食畜牧业生产，建设中国南方(桂林)草食动物饲养基地，鼓励发展竹狸等特色养殖。在保护好水源的基础上，适度发展禾花鱼等水产养殖业。到2020年，养殖业产值超200亿元。

大力发展林业经济。在确保森林覆盖率和森林蓄积量稳步提高的基础上，适当发展珍贵树种和名优经济林，实施大径材培育工程和林产园区建设工程，加快发展油茶、花卉苗木、罗汉果、中药材等特色经济。加快发展林下种植、养殖、产品采集加工业。到2020年，林下经济产值超100亿元。

加快发展休闲农业。利用资源优势，发展都市农业和观光采摘、种养体验、休闲垂钓、科普教育、农耕和节庆文化、森林养生等农业休闲旅游。完善乡村旅游配套设施和服务标准体系，提升服务品质。引进各种经营主体，做大做强休闲农业和乡村旅游产业。到2020年，全市建成自治区级乡村旅游示范区、休闲农业与乡村旅游示范点25个，实现休闲农业总收入超30亿元。