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在能源利用上,城镇集中供暖、管道气和油品使用较多,农村则更多地使用煤炭、柴油和生物质能等传统能源。除了能源的一次利用,电力利用也值得分析。我国城乡居民在电器保有量、保有类别和使用行为上存在显著不同,且节能方向和潜力差异较大。农村家庭电力使用在能源消费中仅为10.7%,电器品种较为单一,主要用于满足基本生活需求;而城镇居民电器保有量高,电力消费更多地用于享乐型消费。
从我国农村家庭能源使用情况看,我国能源贫困的现象仍广泛存在,现代能源的进入与传统能源的退出仍不彻底。说到能源贫困,有能源绝对贫困和能源相对贫困之分。能源相对贫困指能源总量和各能源品的消费数量在不同地区和不同人群间存在的差异,也就是能源消费和能源使用结构的不平衡。收入和价格是影响农村家庭烹饪用能消费的重要决定因素。随着家庭支出的增多,家庭将减少固体能源的消费量,而增加电和煤气的消费量。近些年,传统固体能源消费稳中有降。
在政策层面上,报告得出以下几点结论。首先,农村能源消费与居民生活水平及收入水平息息相关。经济收入水平高低决定了能源消费数量、结构及支出,而能源消费数量、结构则影响着农村居民的生活标准和福利水平。应该看到,我国农村居民能源已经有了持续增长,数量短缺的矛盾基本消除,但仍然面临着“可获取能源品种较少”“清洁高效能源品种不足”“能源消费支出较高”,以及部分偏远山区存在的“能源贫困”问题。换言之,供需的矛盾基本解决,但结构的优化、供给价格的稳定、清洁能源的应用普及,以及能源基础设施和公共服务仍存在短板。未来需要建立完善贫困监测体系,从可获得性、多样性、低成本性等维度降低能源贫困,促进农村能源贫困家庭生活标准提升。
其次,从农村家庭能源消费构成来看,现有的能源核算中没有考虑农村生物质能消费,这可能造成对农村居民用能的低估。由于生物质能相较于商业能源而言能源效率较低、空气污染较重,未来推动农村能源消费升级的一个重要举措是推动传统生物质能高效清洁利用,以及向现代商业能源转型。例如,推动和扩展人口密集区的局部集中供暖模式,推进天然气和液化气基础设施建设,改善炊事燃料结构,还要改进现有的能源平衡表核算方式,将非商品化能源纳入其中以全面反映我国能源消费状况。
再次,2012年、2013年两年数据显示,城镇化将持续带来商业能源需求的扩张及生物质能消费的萎缩,居民收入、家庭受教育程度、用能意识等都将影响居民的用能模式。然而,现有的电力信息反馈机制尚不完善,无法为农村居民提供充足的消费信息反馈,也无法促成用户节能行为。在城镇化进程中要对居民新增的电力需求加以关注,可以通过节能电器补贴等方式激励居民实现低效电器的替换,从而降低用电设施锁定效应,在提高居民生活水平的同时节约能源。
未来家庭能源展望:石油天然气的机遇在哪里
我国的城镇化进程会进一步增加居民的用能需求,中国农村能源消费必然从温饱型向享乐型消费过渡,节能电器有很大提升空间,集中供暖也受到关注。这也是高标号清洁油品、节能产品、天然气面临的新机遇。天然气、液化气将书写农村家庭能源消费的绿色新篇章。
国内外居民平均用电价格
国内外家庭电力支出比重
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