宿州十三五规划：积极发展热电联产 推动煤电一体化和低热值煤电厂建设（全文）

第一节 实施战略性新兴产业集聚发展工程

瞄准产业链高端环节，引导企业、资金、技术、人才等要素资源加速集聚，加快推进新兴产业集聚发展，引领带动全市产业转型升级。到2020年，战略性新兴产业总产值超过300亿元，年均增长25%，对经济增长的支撑作用显著增强。

培育发展新兴产业。依托产业基础，发挥比较优势，定位发展方向，大力培育电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等六大战略性新兴产业。

——电子信息。紧跟产业发展新趋势，着力引进国内外知名企业，积极发展新型显示、基础元器件、仪器仪表、半导体照明材料、通讯设备等产业。依托云计算产业发展基础，鼓励发展服务器、数据存储、智能终端等云计算上游硬件设备制造业，培育以网络通信、信息安全、信息化办公、电器嵌入系统、手机游戏为重点的软件制造业。

——生物医药。积极引进和培育知名生物医药企业，着力提升龙头企业开发新型生物医药产品能力。重点发展创新药物、品牌仿制药、高端生物医用材料、中药材深加工、生物医药中间体、特色原料药及先进医疗器械等，拓展延伸生物基材料、现代发酵、酶工程、生物农药等相关产业链，打造宿州生物医药产业基地。

——高端装备制造。依托重点企业，大力扶持培育矿用机械、新型农业机械、工程机械、食品机械、液压机械、专用车等高技术装备制造业，积极引进基础部件和装备组装产业，依托市经济开发区、宿州马鞍山现代产业园区打造专用车及机械装备制造产业基地。

——新能源。积极培育太阳能和风能发电系统及其组件、封装与应用产业，做大做强优势企业，推动新能源产业链上下游企业和项目集聚。支持市经济开发区发展动力电池、太阳能电池组件等产品，支持宿州马鞍山现代产业园区、灵璧县发展新能源汽车制造业，支持泗县建设新能源设备制造产业园，打造全省新能源应用示范基地。

——新材料。以功能化、集成化为发展方向，做大做强碳纤维产业，积极发展新型铝基新材料、安全防护材料、建筑节能材料、高性能磁性材料、高技术陶瓷材料、纳米材料、煤矿灭火材料、高端工程塑料、功能膜、热塑弹性体、高性能纤维等产业。支持张江萧县高科技产业园建设研发孵化基地，依托市经济开发区、市高新技术开发区打造新材料生产基地。

——节能环保。加快发展LED应用、空气净化和净水设备等，积极引进国内外知名环保企业，大力发展室内车内环保设备、绿色照明、新型环保材料及涂料、净水及污水处理设备、煤矿洗选设备、噪声防治设备等产品，开展重大节能环保、资源综合利用、低碳技术产业化示范。支持泗县打造全国有影响力的室内车内环保设备产业基地。

专栏12：宿州市“十三五”战略性新兴产业重点项目

电子信息。加快推进宿州市智慧云计算产业园、宿州高新技术开发区云服务产业园、宿州高新技术开发区移动互联网产业园、宿州高新技术开发区智能终端制造产业园、宿州阿尔法游戏产业园；谋划推进手机产业园、宿马智慧谷、灵璧城乡信息化产业园、萧县城乡信息化产业园。

生物医药。建成新宇药业微生物药物生产基地、亿帆药业新型生物药品生产基地、一灵医药生产等项目；加快推进柏赛罗医药生产等项目；谋划推进园仁药业中药材深加工等项目。

高端装备制造。建成大盘压力长管拖车和气瓶生产、江淮重工大型自走式喷雾机、永胜百大矿山风机生产、四方精工自动化青贮压捆机生产、邓氏智能免耕播种机生产、宝龙电器年产3000万只智能仪表生产、龙华矿机全自动智能控制防爆电器设备研发生产、中矿三杰矿用节能型带式输送机综合保护控制系统生产、新田农业机械现代农机研发生产、鼎胜汽车车身及挂车制造等项目；加快推进宿马专用车及装备制造产业基地等项目；谋划推进中航无人机战略基地、农机发动机生产、农业灌溉设备生产、电动汽车及充电桩制造等项目。

新材料。建成鑫一航阿尔法氧化铝和高技术陶瓷制品生产、紫金科技功能性膜材料产业化基地、万兴科技纳米微珠材料生产、佳力奇碳纤维及其复合材料产品生产基地等项目；谋划推进增材制造（3D打印）产业园、石墨烯产业基地等项目。

节能环保。建成赛沃电器高效节能变压器和电抗器及有源电力滤波器研发生产、滢格净水设备生产、丽水源水处理设备生产、淮宿环保木塑型材等项目；加快推进室内车内环保产业基地、银晶光电电子产业园等项目。

科技孵化器。 加快推进宿州张江萧县高科技产业园、国家技术转移东部中心宿州分中心等项目。

谋划布局前沿性产业。围绕石墨烯、增材制造、智能机器人、动力电池、生物技术药物等前沿性领域，统筹科技研发、产业化和应用示范，加强竞争激励，广泛集聚人才，加强开放合作，强化金融支撑，加大招商引资力度，完善政策支持体系，营造良好制度环境，组织实施一批重大科技专项，突破一批核心技术和关键共性技术，抢占产业发展制高点。

建设产业集聚发展基地。接力“3111”工程和首位产业培育，围绕电子信息、绿色食品、生物医药、现代制鞋、新材料等优势产业和新兴产业，以整合创新提升为主线，以推进产业结构调整和布局优化为目标，发挥好各项产业发展专项资金、产业发展基金的作用，强化龙头带动，增强创新能力，完善产业配套，高水平规划、高标准建设、高强度推进10个左右产业集聚发展基地建设，实现县区、园区全覆盖，力争3家左右进入国家或省试点。

专栏13：宿州市“十三五”产业集聚发展重点基地

宿州高新技术开发区云计算产业集聚发展基地。围绕基础云、平台云、应用云，重点发展数据中心机柜托管、数据存储服务、虚拟服务器和虚拟平台服务，打造电子商务、动漫游戏、影视渲染、生物医疗等云平台。到2020年，实现云服务直接营业收入700亿元以上。

宿州现代制鞋产业城制鞋产业集聚发展基地。重点发展皮鞋、箱包、轻纺、服装产品，实现集群化发展。围绕鞋服产业上下游产业链，通过引进产业链上的龙头项目和链条项目，实现建链、延链、补链、强链。到2020年，实现工业及服务业直接营业收入300亿元以上，打造国内一流的集制鞋科研、设计、加工、商贸、展览、物流为一体，产业链完整的产业示范基地。

宿州经济技术开发区生化医药产业集聚发展基地。重点发展生物制药、现代中药、生物农药制造等产业，加快完善生物化工产业链、生物医药产业链、精细化工产业链。到2020年实现产值180亿元以上，努力建成全省闻名全国有影响力的生化医药产业集聚发展基地。

宿州马鞍山现代产业园区生物医药产业基地。围绕生物医药产业链，积极发展药材加工、药品片剂、氨基酸、保健饮料、中药提取研发等。到2020年，实现直接营业收入100亿元以上，努力建成国家级生物医药产业基地。

埇桥经济开发区高端装备制造产业集聚发展基地。围绕大型现代农机、大型矿山设备、光伏发电装备、成套水处理设备、叉车零配件等高端装备产品，延长产业链，完善研发创意、仓储物流、教育培训等产业配套条件。到2020年，基地产值达到100亿元以上，建成全省知名的高端装备制造基地。

砀山县绿色食品产业集聚发展基地。围绕果蔬食品首位产业，培育从种植、研发、加工到仓储、物流、销售的完整产业链。到2020年，实现销售收入500亿元，打造国内领先、国际知名的果蔬食品产业基地。

萧县功能性新材料产业发展基地。依托丰富的矿产资源优势，积极发展矿产资源开采提炼初加工、日用、工艺美术、医药、PTC等陶瓷的生产，逐步完善物流配送、销售一条龙的产业链建设，到2020年，实现产值500亿元，努力建设成为科研实力雄厚的“安徽瓷都”。

灵璧县经济开发区现代医药产业集聚基地。围绕原料药生产集中区、医药中间体生产基地及成品药生产基地三大板块，拓展延伸生物基材料、现代发酵、酶工程等相关产业。到2020年，实现产值100亿元。

泗县智能（环保）家电产业基地。围绕空气净化器产业链，建设生产基地、展示销售中心、国家室内车内环境及环保产品质量监督检验中心、产学研合作平台、人才培训基地等。到2020年，实现产值50亿元，着力打造全国有影响力的室内车内环保设备产业基地。

  第二节 实施传统产业改造提升工程

抢抓“中国制造2025”和“互联网+”实施机遇，坚定不移实施工业强市战略，制定“中国制造2025”宿州实施方案，深化供给侧改革，围绕新技术应用、新产品开发、新业态拓展，推动传统产业创新驱动、绿色低碳、智能制造和服务化发展转型，提升产业整体素质和核心竞争力。

实施主导产业发展计划。打造食品加工千亿级产业集群，轻纺鞋服、煤电能源、化工建材、板材家居等4个五百亿级产业集群，基本形成较为完备、具有较强竞争力的主导产业体系。

——轻纺鞋服。立足现代制鞋和纺织服装产业城建设，进一步提高产业集聚度，着力完善上中下游产业链，推动产业品牌化、特色化、精细化、配套化、定制化发展。到2020年，轻纺鞋服产业产值达到500亿元，建设成为全国重要的现代鞋服产业基地。

制鞋。紧跟国内外产业转移新趋势，依托百丽、康奈、东艺、鸿星尔克等重点企业，吸引更多一流大型企业和众多中小配套企业入驻，不断完善集研发设计、皮革加工、鞋材辅料、整鞋生产、仓储贸易为一体的产业链条。充分利用产业集群优势，丰富产品层次和品种，推动高档合成革、皮具、箱包等相关产业发展，大力发展药物布鞋等地方特色产品，提高市场占有率。

纺织。巩固提高棉纺织产业优势，重点发展高档装饰布、产业用及医用高性能纺织品、高档服装面料、宽幅家纺面料、纯棉和混纺高档面料、生态家用纺织品等产品，推动向功能性、环保型和智能化纺织品方向拓展，提高纺织行业整体竞争力。

服装。大力发展儿童服装、体育服装、休闲服装等主要产品，积极发展中高档针织服装、梭织服装、精品服饰、品牌西服等，加强服装辅料等配套产业发展。鼓励企业创建自主品牌，加强创意、研发与培训，向个性化定制、创意服饰、特色服饰等方向拓展，提高行业发展层次和竞争力。