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二、实施传统产业升级工程
以供给侧改革为方向,加快淘汰落后产能,推进企业兼并重组,支持重点企业实施技术改造,调整优化产品结构,加快转型发展,增强市场竞争力,抢占行业制高点。以关键技术突破、智能化提升、绿色化转型为重点,积极开展全国工业绿色转型发展试点,加快推进黑色金属、有色金属、新型建材等传统支柱产业转型升级、提质增效,向中高端提升发展,打造具有国内一流水平的特色冶金延伸加工产业基地,培育形成特钢、铜产品精深加工2个千亿元产业集群。
黑色金属产业。按照“提质升级、智能改造、兼并重组”的思路,加快推进钢铁行业转型升级,打造具有全球核心竞争力的特殊钢研发、生产、销售基地,建成过千亿元的特钢及延伸产业集群。支持新冶钢等企业抢抓高铁走出国门、页岩气开采新技术应用等机遇,重点发展以高速铁路车轴钢、石油钻井管、航空航天用钢为主的高端特殊钢产品。围绕“一带一路”大规模基础设施建设,加强国际产能合作,重点支持新冶特钢、新兴管业转移发展无缝钢管、球墨铸铁管、高档板材为主的工程类用钢优质产能。支持宝钢黄石公司、山力兴冶薄板等重点企业依托武汉汽车产业高度集中优势,重点发展以涂镀薄板、精密不锈钢冷轧薄板、高档亚光彩板为主的制造用钢和以轴承及轴承坯件、紧固件为主的机械基础件。
有色金属产业。推进技改提质、精深加工、资源综合利用,培育千亿元铜产品精深加工产业集群。支持大冶有色、华中铜业等骨干企业大力发展铜精深加工,提高产品质量和附加值,把企业做优做强。加快重点项目建设,完善原料铜与下游电子信息产业间的产业链条,重点发展高精度铜板带、铜箔、铜基电子材料、优质铜杆、铜合金棒材、特种电线电缆、漆包线等铜延伸加工产品,打造全国有色金属精深加工基地和国家级铜基新材料产业基地。支持宏泰铝业等铝型材生产加工企业转型升级,重点发展建筑、汽车、船舶用铝型材,形成高端铝型材生产加工特色产业集群,建成全省最大的铝型材生产基地。
新型建材产业。按照“环保转型、兼并重组、海外拓展”的要求,发展新型建材,加快产业结构调整。以华新水泥为龙头,抢抓“一带一路”机遇,实施海外拓展战略,做强水泥工业品牌。鼓励水泥行业兼并重组,提升协同处置能力生产线比例。加快合理利用非金属矿产资源和工业废渣,发展水泥窑协同处理废弃物技术,实现产品转型和环保转型。大力发展新型墙体建材,加快发展无机非金属新材料、新型墙体材料、高端装饰装修材料、大型石材加工和中高档陶瓷制品等产品,引导骨干建材企业调整优化产业结构。促进建材产业与建筑业融合发展,加快发展部品化、标准化、规模化、系列化的新型绿色节能产品。积极推进大冶非金属产业园建设。
三、实施优势产业成长工程
发挥装备制造、模具制造、生物医药、纺织服装、食品饮料、精细化工等现有产业优势,推动生产智能管理,促进产业向品牌化、规模化、基地化方向发展,培育一批在国内外具有较强竞争力的企业,打造一批优势产业集群,形成“黄石制造”的新名片。
装备制造产业。按照“智能化、专业化、绿色化、服务化”的发展方向,打造核心竞争力强、在中部地区有重要影响的先进制造业基地。依托三丰智能、三环锻压等重点企业,大力发展智能输送装备、工业机器人、高效精密数控锻压产品等智能装备和新能源汽车零部件。以黄石光谷激光产业园为依托,积极对接武汉激光产业链,加快发展激光加工设备,建成全省重要的激光加工装备制造基地。依托国拓重工、群力等重点企业,重点大力发展新型、高效农用机械和工程机械。提升粮食机械、水泥机械、纺织机械等成套能力,全面提升装备制造业综合竞争力。
模具制造产业。加快发展电子信息模具、塑料挤出模具和汽车模具等行业,打造模具产业集群和特色工业园区,提升行业整体实力和企业核心竞争力,实现从“中国挤出模具之都”到“中国模具之都”的跨越。支持鸿达等塑料挤出模具企业提升核心竞争力,形成行业小巨人,巩固挤出模具全国领先地位。加强智能技术、智能测控装置的推广应用,推进3D打印在高端智能化模具制造中的应用研发与创新,加快发展汽车模具、电子信息模具、注塑模具和冲压模具等智能化模具行业。推进模具产业园建设,打造中国型料异型材挤出模具出口基地和华中地区铝合金挤压模具生产基地。
生物和医药产业。以创新药物大品种为发展方向,大力发展现代中药和新型医药制剂,做大做强生物医药产业,力争到2020年,生物和医药产业产值过200亿元,建成武汉国家生物医药产业基地黄石生物医药产业园。依托远大、世星药业等重点企业,以新型药物和新型药物中间体为重点,巩固抗癌药、激素原料药优势,提升特色医药产业竞争力。依托劲牌生物医药等重点企业,积极发展中药配方颗粒产业和生物技术药物。支持朗昕、芳通等企业加大技术研发力度,发展新型心血管药、牛磺酸原料药、抗生素原料药及健康养老保健药等创新产品。以药品生产企业GMP改造为契机,推动医药企业战略合作、技术合作和资本运作,推进生物医药企业升级发展。
纺织服装产业。以品牌化、网络化、国际化为发展方向,巩固提升纺织和服装两大行业比较优势,建成中部地区的纺织服装生产基地和品牌鞋业生产基地。重点支持美尔雅、美岛、顺富纺织、宝加鞋业等龙头企业实施品牌建设战略和技术改造升级战略,运用“互联网+”,通过价值链重构、快速响应市场,积极融入微商、网购等新的营销消费模式,推动产品个性化、定制批量化、流程虚拟化、工厂智能化、物流网络化,实现从代工到自主品牌培育的转变。大力培育服装外向型骨干企业,积极拓展国际市场,引进国内外知名服装品牌。
食品饮料产业。以“绿色、健康、安全、特色”为主题,坚持龙头带动、配套发展、培育品牌,形成特色鲜明、优势突出的现代食品饮料加工产业体系,打造鄂东农副产品精深加工基地,力争到2020年,食品饮料产业集群产值过300亿元。支持劲牌公司拓展保健食品等健康产业,积极发展配套产业,巩固国内保健酒行业的领先地位,建成全球保健酒生产基地,打造世界一流健康食品企业。支持青岛啤酒、雪花啤酒、珍珠果米酒等企业提升产品品质,扩大在细分市场中的份额。加快发展具有黄石特色的风味食品、功能食品、旅游食品和绿色食品,推进特色品牌建设,打造黄石风味新名片。以阳新富河流域军垦、荆头山、综合和北煞湖四个农场为核心,加快建设国家农业科技园区。支持一批企业壮大规模、提升品质、培育品牌。
精细化工产业。按照“园区化、集约化和精细化”发展思路,积极推行清洁生产,强化分工合作和产业配套,延伸下游产业链,促进产业循环发展。重点加强与武汉80万吨乙烯工程的配套对接,大力发展石油化工、有机化工和精细化工,打造农用化工特色产业链。支持振华化学等企业改进工艺流程,强化过程控制,加快科技创新、产品升级,向高端化、高新化方向发展。
四、推进建筑业现代化
按照发展业务承包多元化、建筑工业化、住宅产业化的思路,加快建筑业转型发展、绿色发展,到2020年,全市建筑业实现总产值530亿,年均增长10%以上。做大做强龙头企业,支持高等级资质总承包企业提升增项资质等级,引导承包企业提升专业领域竞争力,鼓励企业“走出去”,提高行业外向度。加大建筑企业人才培养与引进力度,提升建设管理和技术创新水平。扶持园林古建筑行业壮大发展,打造全国园林古建筑品牌。加强建筑节能新材料、新技术的研发应用,提高“绿色施工”管理水平,努力实现建筑生产“高效、低耗、环保”。严格落实工程质量责任,确保工程质量合格率100%,争创国家优质工程鲁班奖。提升建筑业管理水平,完成全行业综合监管平台建设,实现建设工程项目数字化、网络化全方位联动管理。严格安全生产与文明施工管理,有效遏制重大伤亡事故发生。规范建筑市场秩序,建立覆盖全行业的信用评价体系。
第二节 促进服务业跨越式发展
实施加快发展现代服务业行动计划,推进服务业与先进制造业、现代农业融合发展,构建现代服务业体系,培育服务业市场主体,提高服务品质和供给水平,促进服务业向高端发展,打造鄂东区域性金融中心、物流中心、消费中心、大数据中心、商品交易中心和武汉城市圈重要旅游目的地。
一、加快发展生产性服务业
以产业转型升级需求和提高分工效率为导向,加快发展金融服务、现代物流和航运服务、电子信息服务等行业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
金融服务业。实施企业上市、工业发展、科技金融、港口金融、商贸流通、农村金融、一带一路、城市发展、区域金融中心、金融风险管理等十大金融服务工程,加快完善金融服务体系,推动金融业扩充数量、延伸触角、拓展业态、创新发展,打造鄂东金融中心。积极引入国内外金融机构设立地区总部、分支机构和金融后台服务中心,建设金融产品交易中心、资金结算中心、金融信息服务中心。加快发展科技金融、互联网金融、民生金融、物流航运金融等新业态,通过增资扩股等方式支持地方法人金融机构做大做强,探索设立民营银行。鼓励商业银行创新金融服务模式,鼓励私募股权投资基金、风险投资基金产品创新。对接省长江产业投资基金,建立“1+N”产业投资引导基金。深化政银企合作,引导金融机构加大对实体经济的支持力度,保持社会融资规模和信贷余额合理增长。积极推动企业上市融资、债券融资和资产证券化,力争“十三五”期间,全市直接融资突破200亿元,实现10家以上企业在主板和“新三板”上市。优化金融发展生态环境,坚持打击非法集资,防范区域性金融风险。
现代物流和航运服务业。发挥国家级保税物流中心的优势,逐步拓展综合性港口物流服务功能,培育一批具有区域竞争力的物流平台和企业集团,打造区域性物流中心。加快棋盘洲港区建设,改扩建阳新港区和大冶港区,关停城区港区货运码头,联动湖北国际物流核心枢纽中心,使我市航运业与现代航空服务业相互促进。重点发展棋盘洲、花湖、罗桥、阳新城北等四大综合物流园区,以及覆盖到乡村的生活物流配送中心,形成口岸物流、行业物流、快递服务和城市配送物流相结合的现代物流体系。推动快递服务网与邮政普通服务网有效对接,构建覆盖城乡的快递服务体系。力争到2020年,全市物流业增加值占服务业增加值比重达到20%,培育5家国家4A级以上物流企业。
电子信息服务业。推进全市电子商务示范基地建设,支持华新水泥、东贝集团、劲牌公司等企业通过网络平台展开销售。加快并规范第三方互联网综合服务平台发展,引导传统企业与第三方互联网服务企业合作。推进华中矿产品交易中心建设,发挥渤海鄂东电子商务交易中心优势,使“互联网+”与我市黑色金属、有色金属、建材、食品饮料、纺织服装、机械制造、农副产品加工等优势产业有机结合,发展壮大一批专业性互联网平台。建设黄金山软件产业园,促进软件开发、数字设计、多媒体制作、电子出版业等信息服务业企业集聚发展。协调推进大数据等软件产品服务和系统解决方案在数字教育、智慧交通、智慧治疗、智慧安居等公共服务领域的应用。
其他生产性服务业。围绕服务全市工业发展,大力发展节能服务、人力资源、研发设计、检验检测等行业。建设节能服务产业园,打造集节能技术与产品研发、推广、服务、展示、交易、培训等功能于一体的节能服务产业基地。推进人力资源服务供需对接,大力发展人事代理、人事外包、人力资源咨询和管理服务,加强创新型、应用型、复合型、技术技能型人才开发培训。以黄金山科技园、光谷联合科技城等为载体,加快培育一批科技企业,提高科技服务业水平。加快工业设计、工程总包等工程咨询行业发展,推进各类省、市级工业和农业产品检验检测中心建设。加快发展融资租赁、经营性租赁,推动拍卖、典当服务业和信用服务业发展。
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