国务院：强化市场倒逼机制 促使过剩产能和不具备竞争力的产能主动退出（全文）

今年以来，我国煤炭市场呈现供需宽松格局，受高供应、高进口、低需求等因素影响，煤价持续回落。港口煤价从年初的768元/吨跌至目前，累计下跌了150元/吨。中间虽出现多次抵抗式反弹，但基本仍属于“大跌小涨”或“跌跌停停”模式。本周，正值节前补库阶段，需求的阶段性回暖；叠加环渤海港口库存回落，

受库存高位影响，下游电厂以刚需采购为主，买方心理采购价位普遍较低，压价保持强势，个别混配煤价格低于指数；但受节前补库影响，询货需求有所增加，环渤海港口库存持续回落、水电预期偏弱等因素支撑，贸易商挺价心态升温，大部分报价趋稳运行，预计端午节之间，煤价稳字当头。（来源：鄂尔多斯煤炭网

煤价弱势探底何处为底待解——煤炭市场研报（2025年5月）刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆4月，美国发起的全球关税战严重冲击全球经贸秩序，外需受到一定负面影响。4月份，制造业采购经理指数（PMI）49.0%，比上月下降1.5个百分点；规上工业企业出口交货值同比增长0.9%；外需回落也带动了工业

煤价下行倒逼行业转型煤电联营与煤化工成破局关键2024年，供需宽松格局主导全年，煤炭行业经历了一轮深度调整，煤企业绩向合理区间回归。记者关注的28家主要煤炭上市公司全年合计实现营业收入13593.81亿元，同比下降5.7%；合计实现净利润1995.59亿元，同比下降17.1%；合计实现归母净利润1574.11亿元，

日前，电厂负荷拉高至70%附近，整体日耗略有提升，电厂缓慢去库，部分前期并未大量补库的电厂展开招标采购。此外，上级要求，提高长协兑现率，加快环渤海港口去库；部分电厂暂停进口采购，增派船舶赶往环渤海港口拉运煤炭，环渤海港口去库加快。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴梦）对于后市预期，下游

市场积极因素积累，部分地区高温到来，电厂日耗迅速拉起，“迎峰度夏”到来之前有备煤需求，将支撑市场。供需关系将得到改善，煤价终于在昨日迎来止跌企稳，市场炒作预期增强，但也有社会高库存难以去化、清洁能源发力及经济正在恢复期等多种不利因素，预计难以出现大规模需求释放，煤价止跌后，前景难

国内供应依然保持刚需，环渤海港口和江内库存仍在高位，市场煤出货压力依然存在。宏观预期方面，随着关税风波告一段落，国内出口好转，入夏前的工业用电可期。临近迎峰度夏，政策端要求电厂补库；随着煤价跌幅的收窄，部分终端开始释放少量采购拉运需求，下锚船增多，海运价持续上调。（来源：鄂尔多斯

环渤海港口集港量有所下降，但调出量略高一些，环渤海八港单周去库117万吨，但库仍在高位徘徊，港口下锚船保持低位水平，空泊现象屡见不鲜。本周，超低的煤价吸引了客户，询货略有增多，但终端用户采购保持刚需，并压价还盘。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）产地煤价止住跌势，但目前的社会用电量

环渤海港口市场继续下行，港口高库存、低需求继续对市场情绪形成明显压制，市场看跌预期仍很强烈。叠加“买涨不买跌”，终端保持观望，采购需求释放稀少；而受出货困难和集港成本持续下降等因素影响，大部分贸易商心态较为悲观，报价延续下跌模式。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）环渤海港口严格

主产区煤价延续跌势，大部分煤矿生产正常；受港口跌幅收窄影响，市场情绪稍有缓和，少数煤矿拉煤车增多，库存压力减轻，价格暂稳；但部分终端及站台大户仍在压价，大部分贸易商仍持悲观谨慎态度，拉运活跃度不高。近期港口市场有少量采购需求，港口价格跌幅放缓；但港口库存仍在高位，下游需求疲软，纷

本周，环渤海港口市场延续下行趋势，贸易商报价持续阴跌，市场看空情绪浓厚。下游客户观望为主，港口煤价持续阴跌。本月初至今，环渤海港口煤价累计下跌了29元/吨，较年初下降了140元/吨。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）本周周初，煤炭市场延续了上周低迷走势，市场悲观情绪发酵，部分用户刚需

近年来，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下，我国可再生能源发展取得了举世瞩目的成绩。2025年5月28日，水电水利规划设计总院在京隆重发布《中国可再生能源发展报告2024年度》《抽水蓄能产业发展报告2024年度》《中国可再生能源工程造价管理报告2024年度》《中国可再生能源工程建设质

5月27日，中国中煤召开国际化经营研讨会，总结了集团公司“十四五”以来在国际业务方面取得的成效，分析当前面临的形势任务，探讨战略布局，优化发展路径，谋划下一阶段工作目标和工作任务。中国中煤党委书记、董事长王树东出席会议并讲话，党委常委、副总经理倪嘉宇主持会议。会议指出，推进国际化经

5月28日，中国石油发布3000亿参数昆仑大模型，标志着中国石油在人工智能领域又迈出关键一步，全力推动“人工智能+”行动走深走实。中国石油深入贯彻落实党中央、国务院关于推动人工智能发展的决策部署，将“数智石油”纳入公司战略体系，制定发布“数智中国石油”总体规划，将昆仑大模型建设与应用作为

近期，电力央企及其子公司密集调整旗下领导，其中包括多家董事长、总经理等重要人事变动。北极星电力网梳理如下：中国电气装备集团总经理调整闫华锋任中国电气装备集团有限公司党委副书记、董事，提名为中国电气装备集团有限公司总经理人选。孟汉峰任中国电气装备集团有限公司党委副书记、董事，免去其

北极星售电网获悉，5月27日，生态环境部科技与财务司司长王志斌在国务院政策例行吹风会上表示，在完善园区和企业碳排放统计核算和产品碳足迹管理体系方面，生态环境部主要有以下举措。在减污降碳协同方面，我们联合国家发展改革委等部门印发了《减污降碳协同增效实施方案》，推动产业园区减污降碳协同

5月27日国务院举办政策例行吹风会，生态环境部科技与财务司司长王志斌在会上表示，生态环境部高度重视碳排放统计核算工作，这也是推动降碳非常重要的一项基础性工作。2022年，我部联合国家发展改革委等部门印发了《减污降碳协同增效实施方案》，提出开展产业园区减污降碳协同创新。2023年12月，发布了

5月25日，珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出，合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组，鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类（严格）高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤

5月23日召开的国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，就推进制造业绿色低碳发展作出部署。专家表示，全面推动制造业绿色低碳发展是贯彻新发展理念、推进新型工业化的根本要求，相关部署将加大对重大绿色低碳技术研发及应用支持力度，加快重点行业绿色改造升级，持

5月21日，国务院反垄断反不正当竞争委员会（以下简称委员会）专家咨询组全体会议在京召开。市场监管总局党组成员、副局长孟扬出席会议并讲话。市场监管总局党组书记、局长，委员会副主任罗文要求，专家咨询组要牢牢把握正确政治方向，聚焦公平竞争治理领域新问题新挑战，开展前瞻性针对性研究，为委员

5月26日，广东省能源局发布关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。文件显示，请各地能源主管部门强化组织领导，加强部门协同，结合前期已编制的2024—2030年全市分布式光伏发展行动计划或实施方案，进一步细化资源摸查、规范项目管理、加强风貌管控、强化宣传引导，积极有序推进农村分

南网报讯《国资报告》近日报道，国务院国资委积极部署“AI+”专项行动，推动中央企业在人工智能领域实现更好发展、发挥更大作用。据报道，南方电网公司首席人工智能官李鹏在第十一期“现代新国企”研讨会上分享了南方电网公司落地人工智能应用的举措与经验。李鹏介绍，传统电网技术存在算不了、算不准