国务院：强化市场倒逼机制 促使过剩产能和不具备竞争力的产能主动退出（全文）

全球能源价格走势分析报告（2025年4月）（来源：中能传媒研究院作者：赵君陶）（中能传媒能源安全新战略研究院）核心提示国际原油市场：4月，美国一系列贸易关税政策引发国际原油市场震荡，WTI油价盘中跌破59美元/桶。虽然后续“欧佩克+”成员国递交最新补偿性减产计划，美国延长对俄罗斯制裁、对伊朗

环渤海港口市场需求延续低迷，叠加大秦线检修结束，部分贸易商担忧后期港口库存压力继续上升，挺价信心不断转弱，报价重心继续下移。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）产地方面，冶金、化工等终端用户按需少量采购，贸易商和洗煤厂由于看空后市，拉运量较少；主要站台发运正常，煤矿销售平淡，一些煤

为期27天的大秦线春检宣告结束，进港煤车增多，市场供大于求压力加大。大秦线春检期间，环渤海港口库存不降反增，据统计，环渤海八港合计存煤2910万吨，较检修前增加了40万吨。检修期间，煤价先稳后跌。大秦线恢复后，进港煤车增多，环渤海港口继续垒库，预计煤价仍会继续下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网

产地方面，大部分煤矿保持正常生产，多以长协发运为主，整体供应基本稳定。燃煤电厂和化工等终端企业仍以刚需采购为主，市场整体需求延续偏弱局面。年初以来，港口煤价跌跌停停，累计下跌了106元/吨。本周，煤价小幅回落了9元/吨。大秦线检修已于今日结束，明日开始，铁路进车增多，港口疏港压力加大，

采暖结束、气温升高叠加电厂部分机组检修，用电需求难有上升空间。现阶段，电厂多以消化自身库存为主，采购需求释放有限。受环渤海港口库存居高不下，动力煤消费处于淡季等因素影响，预计市场煤价格还将继续承压。但考虑到正值月底，产地煤炭供应或出现收缩、叠加终端采购进口煤不积极、非电行业采购需

煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年3月份，全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨，创历史新高，同比增长9.6%，增速加快。1—3月份，规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨，同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地

据太原路局的消息，原计划检修一个月的大秦线集中修将提前5天结束。铁路调进将提前恢复正常，日均发运量将从100万吨拉高至120万吨。在需求低迷的情况下，市场供大于求压力会加大。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）目前，我国大部地区进入快速升温模式，在民用电需求疲软、部分机组检修、新能源发

截至4月20日，宁夏电力全年累计发电量305.14亿千瓦时，突破300亿千瓦时大关，较去年同期增长1.23%，安全生产持续保持良好态势。今年以来，宁夏电力深入贯彻集团公司“稳中求进、安全为本、创新引领、高质发展”工作方针，按照“天天争发电、时时讲安全、日日谋发展”的要求，紧紧锁定年度发电量目标任

正值煤炭消费淡季，居民用电负荷减弱，电厂轮机检修正酣；叠加新能源发电量持续增长，以及水电出力增强，火电厂负荷普遍回落。在长协煤供应及高库存支撑下，终端仅保持刚需采购，对市场煤“挑肥拣瘦”，在需求无增长的情况下，市场采购需求释放有限。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）目前，坑口煤价

周一，环渤海港口市场报价以稳为主，个别货源价格小幅松动；下游零星需求压价还盘，高于指数接货意向不佳，市场买卖双方博弈僵持，成交冷清。在高成本、进口煤缺乏性价比优势等因素支撑下，市场主流报价区间暂无明显变动，配煤和混煤价格小幅松动下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）产地方面，

今年以来，煤炭市场呈现复杂多变的态势，港口动力煤价格持续下行，市场供需博弈激烈。自年初以来，港口动力煤价格持续走低。目前，发热量5500大卡市场动力煤实际交易价格仅为670元/吨，较春节期间下跌了91元/吨，较年初下降了100元/吨。这一趋势主要受电煤消费淡季、主产区发运积极等因素影响，社会库

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月30日上午在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。中共中央政治局常

4月27日，国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。报告指出，2024年生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标，好于“十四五”规划目标时序进度要求，公众生态环境满意度连续4年超90%。2025年将持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，推动生

《电力辅助服务市场基本规则》（下文简称《规则》）的出台，标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高，电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加，需要通过市场化手段优化资源配置，提升电网调节能力，确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场

据新华社消息，十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，决定免去金壮龙的工业和信息化部部长职务，任命李乐成为工业和信息化部部长。2月28日消息，中央决定：李乐成同志任工业和信息化部党组书记，免去金壮龙同志的工业和信息化部党组书记职务。李乐成简历如下

今年年初，国务院《关于推动成品油流通高质量发展的意见》以雷霆之势落地。3月底，国家税务总局发布了《成品油涉税产品检测管理暂行办法》。加油站要想生存，就必须跨越这道关卡：摆脱违法违规的路径依赖，走到合规经营的轨道上来。《意见》出台，剑指偷油逃税、非标横行、监管失序等顽疾。（来源：中

4月30日，财政部、生态环境部对《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）征求意见。《征求意见稿》共六章47条，包括总则、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标以及附则。详情如下：关于征求《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》意

北极星氢能网获悉，4月29日，广州市南沙区人民政府发布关于广州市南沙区促进航运物流业高质量发展扶持办法（2025年修订）的通知，通知显示，本办法适用于在本区实际从事经营活动，具有健全的财务管理制度的航运物流相关领域企业或机构。其中，船舶入籍奖对使用液化天然气（LNG）、电力、甲醇、氨或氢能

北极星电力网获悉，五大发电2025年一季度会议陆续召开，部署了二季度重点工作。整理如下：国家能源集团4月21日，国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出，2025年是进一步全面深化改革，“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年，各部门、各单位要深刻把握生产经营改

4月29日，生态环境部发布《排污单位生产设施及污染治理设施用电监控技术指南》（征求意见稿）。本标准规定了排污单位生产设施及污染治理设施用电监控的系统结构与功能要求、安装技术要求、安全规范性要求、验收技术要求、日常运行维护与校准要求和数据应用。详情如下：关于公开征求国家生态环境标准《

一季度全国能源供应充足，消费保持增长，供需总体宽松，价格稳中有降，能源生产和用电增速呈现积极信号。在4月28日举行的国家能源局例行新闻发布会上，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示：“今年一季度，我国能源生产稳步增长，规上工业原煤产量12亿吨，同比增长8.1%；规上工业原油产量5409万吨，

北极星售电网获悉，4月29日，江西省人民政府发布2025年一季度全省规上工业能源数据解读。详情如下：一季度，全省能源领域认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，以“双碳”目标和能源安全新战略为引领，持续推动能源绿色低碳转型和高质量发展，全省规上工业能源生产总体稳定，能