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第三节 主要战略
战略安排:
赶超升级。经济新常态下,突出供给侧结构调整、加速产业创新升级是南昌实现赶超的根本出路。坚持产业立市,大力发展“互联网+”,推动产业高新、高端化,构建以新型工业化为核心、以现代服务业为支撑、以现代农业为保障的现代产业体系,为工业文明整体提升奠定坚实基础。统筹推进产业升级、创新升级、开放升级、城市升级、生态升级和服务升级。
创新驱动。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,推动大众创业、万众创新,激发全社会的创新活力和创造潜能,让创新在南昌大地蔚然成风。
开放协调。紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、鄱阳湖生态经济区、昌九一体化、南昌大都市区等国家和省级战略的机遇,统筹对内对外开放合作,打造开放型经济升级版,进一步提升我市的辐射力、带动力。统筹谋划全市区域和城乡发展,构建更加均衡协调的发展格局。
生态优化。紧紧抓住我省建设国家生态文明先行示范区的重大机遇,将生态文明建设融入经济社会发展全过程和各方面,以构建绿色产业体系为支撑,以推进重大生态工程为抓手,以创新生态文明制度体系为动力,寻求生态效益与经济效益、社会效益的最佳结合,使“绿色”成为南昌的都市流行色和未来的核心竞争力。
品牌引领。品牌是战略性资产,是核心竞争力的重要源泉。切实以品牌立市提领全市的产业发展、城市建设和环境改善,特别要围绕城市资源品牌化,把城市作为最大的品牌和资源,精心打造,悉心经营,不断增强南昌的凝聚力和归宿感。
共享发展。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让人民群众共享改革发展成果。
战略路径:
有效投入。切实将大投入特别是公共设施、公共产品的投入牢固建立在效用和效益最大化基础之上。杜绝形象工程和政绩工程。
市场决定。切实革除妨碍市场起决定性作用的一切羁绊,应该由市场决定、能够由市场决定、市场决定更好的事项全部交给市场。依法加强和改善市级调控。
协同共进。切实推动区域合作和城乡一体化,成为提高南昌城市竞合力的重要手段。
五化同步。切实统筹推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化,创造欠发达地区五化同步、实现崛起的典范。
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