南昌十三五规划：扩建新昌电厂容量到680MW 谋划建设电力等新储备设施(全文)-第5页-北极星火力发电网

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实现上述目标任务，应以人为本，尊重城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作的全局性;统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性，着力厚植高新高端的产业优势、建设揽山临湖的山水都市、打造开放创新的发展高地、提升共享发展的生活品质、增强省会治理的能力水平，在全国城市版图上，把南昌更加清晰地定位在：全国重要的综合交通枢纽、重要的先进制造业基地、重要的商贸物流消费中心、全国有影响的开放节点城市和现代宜居都市。

第三节主要战略

战略安排：

赶超升级。经济新常态下，突出供给侧结构调整、加速产业创新升级是南昌实现赶超的根本出路。坚持产业立市，大力发展“互联网+”，推动产业高新、高端化，构建以新型工业化为核心、以现代服务业为支撑、以现代农业为保障的现代产业体系，为工业文明整体提升奠定坚实基础。统筹推进产业升级、创新升级、开放升级、城市升级、生态升级和服务升级。

创新驱动。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动大众创业、万众创新，激发全社会的创新活力和创造潜能，让创新在南昌大地蔚然成风。

开放协调。紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、鄱阳湖生态经济区、昌九一体化、南昌大都市区等国家和省级战略的机遇，统筹对内对外开放合作，打造开放型经济升级版，进一步提升我市的辐射力、带动力。统筹谋划全市区域和城乡发展，构建更加均衡协调的发展格局。

生态优化。紧紧抓住我省建设国家生态文明先行示范区的重大机遇，将生态文明建设融入经济社会发展全过程和各方面，以构建绿色产业体系为支撑，以推进重大生态工程为抓手，以创新生态文明制度体系为动力，寻求生态效益与经济效益、社会效益的最佳结合，使“绿色”成为南昌的都市流行色和未来的核心竞争力。

品牌引领。品牌是战略性资产，是核心竞争力的重要源泉。切实以品牌立市提领全市的产业发展、城市建设和环境改善，特别要围绕城市资源品牌化，把城市作为最大的品牌和资源，精心打造，悉心经营，不断增强南昌的凝聚力和归宿感。

共享发展。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。

战略路径：

有效投入。切实将大投入特别是公共设施、公共产品的投入牢固建立在效用和效益最大化基础之上。杜绝形象工程和政绩工程。

市场决定。切实革除妨碍市场起决定性作用的一切羁绊，应该由市场决定、能够由市场决定、市场决定更好的事项全部交给市场。依法加强和改善市级调控。

协同共进。切实推动区域合作和城乡一体化，成为提高南昌城市竞合力的重要手段。

五化同步。切实统筹推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化，创造欠发达地区五化同步、实现崛起的典范。

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