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北极星电力网获悉,《汉中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布,纲要规定“十三五”期间,加快能源综合开发,建设汉中主城区生活垃圾焚烧发电厂,略阳电厂6号机组节能改造,汉中东部(西乡)热电联产,中核陕西铀浓缩公司核能工业园,宁强县天然气热电联产等项目。推进嘉陵江水电梯级开发,略阳西汉水余家河水电开发,略阳黑河梯级水电站工程,略阳街口水电开发,西乡大河梯级电站,西乡山河水电站,勉县张家河五级水电站,佛坪耖家庄水电站、三河口库区坝后式水电站、金水河梯级电站,洋县黄金峡水电站、宁强阳平电站、太白滩电站等项目。建设白雀寺100MW风电场,华晖新能源公司50MW光伏发电,勉县地面及分布式光伏发电站,西乡分布式光伏发电,陕飞公司屋顶分布式光伏发电,西乡风电开发,勉县风力发电,宁强风力发电,佛坪风力发电等项目。加快推进“气化汉中”二期工程,实施“煤改气、油改气、油改电”工程,西气东输中贵联络线工程,航空智慧新城燃气及分布式能源建设,西乡、宁强县天然气综合开发利用等项目。全文如下:
汉中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
“十三五”时期(2016-2020年),是全面建成小康社会的决胜期,是实现追赶超越和建设“三市”的关键期。根据中央、省委关于“十三五”规划建议和市委、市政府通过的汉中市“十三五”规划基本思路,编制本规划纲要。
第一篇 追赶超越 全面建成小康社会
全面总结“十二五”发展成就和经验,科学审视市情特征,准确把握发展阶段,客观研判环境变化,适应引领新常态,站在新起点,谋划新发展,努力实现追赶超越。
第一章 发展基础
“十二五”时期,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市人民,抢抓新一轮西部大开发、秦巴山片区扶贫攻坚、陕南循环发展的机遇,坚持以推动科学发展、促进社会和谐、富裕汉中百姓为主题,以加快转变经济发展方式为主线,积极应对经济持续下行压力,坚持稳中求进、改革创新、提质增效,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,“十二五”规划确定的主要经济社会发展任务圆满完成,汉中经济社会发展步入了西部中等发达城市行列。
综合实力大幅提升。实现了“四个一”目标,生产总值、规上工业总产值、全社会固定资产投资分别突破1000亿元,财政总收入突破100亿元,年均分别增长12.9%、21.1%、28.2%、17.2%。全市人均生产总值达5000美元。全社会固定资产投资累计完成3509.9亿元,是“十一五”的3.8倍;社会消费品零售总额累计实现1248.85亿元,是“十一五”的2.24倍。主要经济指标增速位于陕甘川毗邻城市前列、稳居全省第一方阵,成为陕西经济发展的“四小虎”之一,工业化实现了由初期向中期的跨越。
结构调整成效明显。非公经济占全市生产总值比重达51.5%,比“十一五”末提高两个百分点。粮油生产实现十二连丰,现代农业建设成效明显,十大特色优质农产品基地建设加速推进,猪、药、茶、菜等特色优势农业产值约占农业总产值60%。产业结构加速调整,航空装备制造、新材料、数控机床、节能与新能源等战略性新兴产业占全部工业产值的20%。民间资本投资活跃,占比高出全省7个百分点。全域旅游引领服务业快速发展,“两汉三国˙真美汉中”城市品牌影响持续扩大,“中国最美油菜花海旅游文化节”等系列特色活动享誉全国。三次产业结构调整为18:44:38,二产提高近5个百分点。转型升级步伐明显加快,现代产业体系日趋完善。
基础设施不断完善。汉中城固机场建成通航,十天高速全线通车,西成客专、阳安二线、宝汉高速加快建设,9县区通高速公路,汉中成为全省首个拥有绕城高速环线的地级城市,综合立体交通网络基本形成。汉江综合整治、南郑云河水库、洋县卡房水利枢纽等重点水利工程建设取得重大进展,略阳电厂二期顺利建成,城乡综合电网日益完善,“气化汉中”取得阶段性成果。兴元新区、滨江新区等城市新区建设和东关风貌街区、旧城棚户区改造加快实施,城乡面貌焕然一新。
生态建设持续加强。“绿水、蓝天、青山、宁静”四大工程推进成效显著。积极实施江河水污染防治和水源涵养,汉江出境水质稳定达到国家Ⅱ类标准,有力保障了南水北调中线工程顺利通水、安全供水。投资17亿元的中心城区和10个县城生活污水、垃圾处理工程全部建成投用,实现全覆盖。工业点源污染和农村面源污染得到有效遏制。森林覆盖率达58.18%,森林面积居全省第一。节能减排超额完成省定目标。中心城区空气优良天气天数位居全省前列。成功创建国家卫生城市、省级园林城市,美丽汉中建设稳步推进。
循环经济加快发展。汉中经济开发区升级为国家级经济技术开发区,汉中航空智慧新城成功跻身为国家新型工业化产业示范基地,铺镇工业园区成功获批为省级高新技术产业开发区,13个循环经济园区聚集承载能力显著增强,产值占工业半壁江山。工业企业清洁生产、节能降耗、矿产资源综合开发、废弃物资源化利用等项目建设加速推进。一般工业固体废物、农作物秸秆综合利用率分别达57.8%、71.3%。循环农业基本形成了种养殖、有机果蔬茶、观光体验循环发展模式。八大循环产业体系、12条循环产业链中的8条基本形成,全市企业内小循环、产业间和园区内中循环、全社会大循环的三级循环经济体系初步形成。
民生保障明显提升。坚持财政支出和新增财力“两个80%”用于民生。实现社会保障体系城乡全覆盖。率先在全省探索开展移民搬迁户适龄人群免费大专学历职业教育。医疗卫生体制改革创造了全国的“汉中模式”,县镇村三级医疗卫生和计划生育网络实现全覆盖。就业工作走在全省前列。累计实施陕南移民搬迁35.36万人,为40万城镇低收入和无房人群提供保障住房14万套,社会救助和养老服务水平显著提高,城乡特殊群体利益调整机制不断完善,54.9万农村贫困人口实现了脱贫,城乡居民收入基本实现翻番,收入比从3.47:1降到3.07:1。文化、体育、广电等社会事业全面发展,公共服务均等化步伐加快。民生保障力度不断加大,群众满意度明显提升,幸福感日益增强,小康社会实现程度快速上升,“十二五”末达到80%。
改革开放不断深化。简政放权政府职能转变、市县政府机构改革、商事制度改革、投资审批制度改革、职业资格改革、收费管理制度改革、社会事业改革等有序推进,行政审批事项精简率达57.5%,面向社会公开行政审批事项目录、政府权力清单和责任清单。公共安全治理、防控能力和城乡社区自治水平不断提高。积极推进国家创新型城市和国家智慧城市试点,招商引资成效显著,中航工业、金汉汽车、陕西有色、亿丰国际、普汇中金等一批大企业集团成功落地,为经济社会发展注入了强劲动力。
实践证明,“十二五”是汉中综合实力大提升、阔步迈入陕甘川毗邻地区经济强市的五年,是改革开放全面深化、影响力和竞争力明显增强的五年,是社会民生显著改善、百姓幸福指数不断提升的五年。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“十二五”经济社会的持续健康发展,得益于全市上下坚持生态立市,循环发展不动摇;坚持追赶超越,提质增效不停步;坚持结构调整,转型升级不懈怠;坚持改善民生,和谐发展不偏倚;坚持改革开放,创新发展不放松;得益于加强党的领导,强化作风建设,克难攻坚,锐意进取,勇于担当。这是中省正确决策的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市干部群众苦干实干的结果。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到全市经济社会发展还面临诸多困难和问题,主要是:经济总量偏小、产业结构不优、要素拉动乏力、发展方式落后、瓶颈制约凸显、脱贫攻坚艰巨,城镇化率、城乡居民收入及经济外向度“三低”问题突出。这些困难和问题,必须高度重视,切实加以解决。
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按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
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北极星电力网获悉,近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展十三五规划》。规划指出:有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目
近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
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北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企业联合
北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
近日,陕西省电力市场管理委员会召开了2024年第二次会议,西北能源监管局出席会议并提出相关要求。会议通报了2024年一季度陕西省电力交易开展情况,邀请山西电力交易中心人员介绍了山西电力市场建设情况,审议并表决通过了《陕西电力市场新型储能参与交易实施细则》《陕西电力市场成员自律公约》等四项
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日前,由水电三局承建的陕西镇安抽水蓄能电站机电安装工程最后一台(4号机组)发电机定子成功吊装,标志着电站4台机组定子全部吊装完成,为首台机组并网发电奠定了坚实基础。镇安抽水蓄能电站是服务革命老区振兴发展、推进能源结构调整和西部大开发战略实施的重大工程,也是我国西北地区首个开工建设的
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春季是电力行业设备集中检修“黄金期”。近日,电力运营开展职工“劳动美随手拍”活动,通过镜头展示一线职工风采,助力等级检修任务圆满完成。2024年上半年,电力运营共承接集团内外10余台机组等级检修任务,目前各项工作已陆续铺开,全体人员奋战检修一线,一个个运营人把最“飒”身影绽放在生产现场
近日,陕西秦都区为进一步提升辖区广大群众职业技能水平和就业能力,满足群众就业需求,着力解决群众就地、就近就业问题,持续推进乡村振兴。秦都区马庄街道扎实开展农村劳动力职业技能培训工作,电工培训班正式结业。培训班自开班以来,受到了社区居民的热烈响应和积极参与。课程内容涵盖了电工基础知
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4月17日,陕西省工业和信息化厅发布关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目名单的通知,通知指出,光伏项目包括西安中易建科技集团有限公司的建筑外立面太阳能光伏一体化技术、西咸新区产发绿能科技有限公司泾河新城第二批分布式光伏发电项目。原文如下:关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点
日前,陕西省确定了第一批32个工业领域碳达峰试点项目(企业)。在这批名单中,包含工业绿色微电网试点项目,分别是西咸新区产发绿能科技有限公司泾河新城第二批分布式光伏发电项目、西电宝鸡电气有限公司多能互补微网系统解决方案及示范工程应用项目等项目。此外,还包括其他方向的试点项目:陕西秦龙
4月16日,陕西环保集团与信泰电子(西安)公司签订深化合作协议。这是陕西环保集团与外资企业签订的首个深化合作协议。陕西环保集团党委书记、董事长郝军亮,信泰电子(西安)公司总经理朴正权出席签约仪式并讲话。陕西环保集团副总经理李钊与朴正权代表双方签约。双方约定,将在危废处置、固废处置、环保
北极星售电网获悉,近日,陕西电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告,详情如下:
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