陕西汉中十三五规划：建设一系列火电、水电、风电等项目 加快推进分布式能源(全文)

第九章 培育壮大天然气及绿色能源产业

以天然气长输和配网管道为基础，以镇巴天然气资源探采为契机，积极培育天然气产业集群和绿色能源体系。

第一节 努力培育天然气产业集群

依托镇巴县天然气资源，积极吸引国内外大型企业集团进行天然气综合开发和利用，培育天然气净化分离、天然气液化、天然气制烯烃等产业，配套发展科技研发、商务服务、物流运输、金融信息、人才培训等服务业，打造清洁能源产业链，形成天然气产业集群和绿色能源产业聚集新区。到2020年，天然气产业产值达150亿元，增加值达50亿元。

第二节 积极发展绿色能源产业

以陕西理工学院、东泰能源等高校和企业为中心，重点培育发展太阳能光热利用、LED灯具及太阳能光伏产品，研发推广高端化、高性能技术产品，支持发展太阳能和风能利用。推进汉江流域、嘉陵江流域、金水河等梯级水电开发建设。依托凯迪绿色能源、汉能清源等骨干企业，重点培育发展生物质能源，有序开发地热资源，推广引进地源(水源)热泵、干热岩等新型调温技术，积极发展地热种植和养殖、地热供暖、温泉疗养等产业。加快中核陕铀公司产业园建设，适时开展核电项目前期研究。力争2020年比2015年绿色能源生产占比提高2个百分点。

专栏 5 天然气及绿色能源重点项目

天然气产业项目。 镇巴区块天然气勘探开发，镇巴天然气工业园区，镇巴、西乡天然气分布式能源，宁强广坪天然气综合利用，西乡绿色能源产业园等项目。

水电开发项目。 嘉陵江水电梯级开发，略阳西汉水余家河水电开发，略阳黑河梯级水电站工程，略阳街口水电开发，西乡大河梯级电站，西乡山河水电站，勉县张家河五级水电站，佛坪耖家庄水电站、三河口库区坝后式水电站、金水河梯级电站，洋县黄金峡水电站、宁强阳平电站、太白滩电站等项目。

新能源产业项目。 白雀寺100MW风电场建，华晖新能源公司50MW光伏发电，勉县地面及分布式光伏发电站，西乡分布式光伏发电，陕飞公司屋顶分布式光伏发电，西乡风电开发，勉县风力发电，宁强风力发电，佛坪风力发电等项目。

能源综合开发。 汉中主城区生活垃圾焚烧发电厂，略阳电厂6号机组节能改造，汉中东部(西乡)热电联产，中核陕西铀浓缩公司核能工业园，宁强县天然气热电联产等项目。

第十章 推进重点工业园区加快发展

按照集群发展、园区承载的思路，建设绿色、低碳、循环新型园区，推进企业“退城入园”，加速产业项目和优势要素聚集，提升用地强度和投资强度，重点建设汉中航空智慧新城、汉中高新技术产业开发区等产业园区。

第一节 大力推进航空智慧新城建设

以省政府出台支持汉中航空智慧新城建设政策和省政府与中航工业正式签订省部共建航空智慧新城协议为契机，围绕打造世界涡桨类飞机第一极目标，创新合作模式，理顺管理体制，加强产业配套，推动产城融合，建设产业支撑牢靠、生态环境优良、宜居宜业宜游、产城融合发展的千亿级航空智慧新城。重点建设飞机总装制造、航空配套制造、第三次工业革命示范产业、机场运营与航空运输服务产业、航空文化与现代服务产业、临空经济及其他战略性新兴产业等六大板块，实施飞机主机、航空配套、航空转包、临空高科技、第三次工业革命示范、航空运输服务、航空物流服务、涡桨支线飞机用户支援服务、国际航空小镇、配套产业等十大项目。到2020年，完成投资500亿元以上，产值达500亿元。

第二节 稳步提升洋县现代材料园

按照打造区域性新材料产业基地、省级循环经济示范园区和高新技术产业园区的定位，稳步推进园区建设。依托桑溪上游产业功能区，重点发展钒钛磁铁矿勘探、采选、初加工、尾矿综合治理、固体废弃物资源综合利用等产业。依托谢村下游产业功能区，重点发展有色金属新材料、新型建筑材料、电子信息材料、生物基材料、非金属材料等产业， “十三五”期间完成园区基础设施配套、产业布局调整，初步形成布局科学合理、产业链条完整的现代材料产业新格局。到2020年，产值达240亿元。

第三节 推动高新技术产业开发区 加快发展

紧抓铺镇工业园区成功创建成省级高新技术产业开发区的契机，重点发展高档数控机床、智能化输配电设备、智能化仪器仪表、新能源汽车及汽车零部件等高端装备制造业，培育壮大工业研发、科技服务、生物医药等高科技孵化器，打造汉中新能源汽车制造及汽车零部件配套产业和生物医药集聚区、陕南创新发展战略高地、全国重要高端装备制造产业基地。到2020年，产值达100亿元，成为支撑引领陕南区域发展的重要增长极。

第四节 积极推进清洁能源产业园区前期工作

围绕镇巴天然气勘探开发，积极探索创建“飞地”经济模式，规划建设天然气产业园区，创建西乡、宁强等天然气综合加工基地，加快天然气净化分离、天然气液化、天然气制烯烃等清洁能源园区前期准备工作，推进建设清洁能源净化和成品加工基地，形成陕南最大的清洁能源产业集聚区。

第三篇 转变方式 扎实推进农业现代化

优化产业布局，调整产品结构，增强园区示范带动，加快农业生产方式和经营方式转变，建设绿色、高效、安全现代农业。到2020年，全市农业总产值达到695亿元，较2013年翻一番。

第十一章 转变农业生产方式

第一节 推进集约农业

全力建设在全省有影响力的“十大农产品基地”，发展“汉八味”中药材、有机茶叶、优质水稻、双低油菜、果业、木本油料、食用菌和魔芋等种植业，支持组建生猪、大鲵等养殖产业联盟，支撑有机农业、循环农业、休闲农业等示范园特色发展。引导龙头企业、农业园区、专业合作社、家庭农场等经营主体，有序流转农村土地承包经营权，发展多种形式的适度规模生产。到2020年，全市土地流转总面积达到60万亩以上。

专栏 6 特色产业园区建设

农产品加工示范园。 汉台区汇力现代农业园，汉台区百盛产业园，勉县有机茶叶生产现代农业园，勉县国家级农业综合开发现代农业园区试点，城固县现代农业园，南郑县朵彩农业产业园，南郑县新集万亩茶叶现代农业园，南郑县大境庄园现代农业示范园，南郑县云山茶叶现代农业园，南郑县绿娇子现代农业园，南郑县鸿志农业茶叶现代农业园，南郑县云峰寺现代农业园，南郑县白马茶叶现代农业园，洋县有机产业园区基础设施，略阳县接官亭产业加工园等项目。

有机农业示范园。 汉台区褒河蜜桔生态农业园，汉台区华都生态园，汉中鹏辉生态农业示范产业园，汉中格瑞现代农业园，洋县朱鹮湖有机农业示范园等项目。

循环农业示范园。 汉台区阳辉循环农业园，汉台区春雨现代农业园，宁强县凤源猪—沼—茶省级现代农业园，西乡县五丰国家级现代农业园，西乡县军鑫省级现代农业园，勉县农业园，勉县农业园区道路工程等项目。

休闲农业示范园。 汉台区中园现代农业园，南郑县百隆盛生态农业科技示范园，南郑县华荣魏家生态产业园，城固县休闲农业产业园，洋县朱鹮梨园休闲农业示范园，西乡县骆家坝大兴休闲农业产业园，西乡县现代农业生态旅游观光园，佛坪县休闲农业园，宁强县玉皇冠休闲观光农业示范园，镇巴县休闲农业观光示范园，略阳县黑河现代农业园等项目。

第二节 推广精细农业

鼓励农民立足资源禀赋，面向市场需求，调整农作物种植结构，畜牧水产养殖结构，努力满足社会对农产品多方面需求，不断提高农民收入。推广稻油规模种植和畜禽标准养殖的精细化管理，科学实施配方施肥，充分利用现代信息平台，超前发布时令耕作技术、病虫害防治、气象变化等预测预报信息，引导推广精细耕作。按照品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的要求，大力推进猪牛羊鸡等畜禽养殖标准化建设。推广稻油全程机械化、蔬菜水肥一体化、茶叶无性系繁育、水果提质增效、秸秆综合利用、测土配方施肥和病虫害绿色防护等技术，推行精细化种植，推广标准化生产技术，实施农作物生产过程的动态监测控制，确保农产品产量和质量。

专栏 7 十大农产品基地建设

生猪养殖基地 。依托北京顺鑫农业和大北农集团与城固顺鑫鹏程公司共同投资，组建汉中市生猪产业联盟，带动全市100家生猪养殖企业形成产加销一体化产业链。到2020年,全市生猪总饲养量达到1000万头。

茶叶基地 。通过新建和改造提升，茶园总面积达到150万亩，实现茶叶加工全部机械化、清洁化,省市级茶叶重点龙头企业实现清洁连续化加工。

水果基地 。到2020年，全市柑桔面积稳定在45万亩左右，重点推进老果园改造和出口基地建设、柑桔果品产后商品化处理、果品宣传推介和流通体系建设;全市猕猴桃面积达到10万亩;其他时令水果20万亩以上;打造洋县万亩蓝莓基地。

水稻基地 。以平川6县区为主建设优质稻基地100万亩，其中特优米基地30万亩。

双低油菜基地 。建设优质双低油菜基地100万亩，建设杂交油菜种子生产基地2万亩，推广油菜生产全程机械化40万亩，开展优质高产新品种选育和引进示范，开展农业有机质提升和油菜秸秆综合利用示范，支持油菜籽加工企业扩能技改。

木本油料基地 。基地总面积120万亩，其中：核桃示范林94万亩、油茶示范林16万亩、油用牡丹示范林10万亩。

中草药基地 。建设百万亩中草药基地，到2020年新增中药材规范化种植基地35万亩。

魔芋基地。 魔芋基地面积达到50万亩，到2020年，建成种芋繁育基地镇50个。

食用菌基地。 到2020年，全市袋料香菇、木耳生产规模达到5亿袋;在平川地区合理布局、重点发展草腐菌生产，培育面积50亩以上的草腐菌生产基地200个，草腐菌生产总面积达到1万亩，形成以香菇、木耳等大宗食用菌为主导、以草腐菌和其他特色高效食用菌为补充的食用菌产业发展格局。

水产基地。 新建和改造家鱼养殖基地10万亩，建设特色鱼养殖基地5万亩。

第三节 推行生态农业

优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合，围绕粮油、生猪养殖、茶叶、柑桔、食用菌、猕猴桃等主导和特色产业，积极打造养殖+沼气+种植循环产业链。因地制宜推广节水、节肥、节药等节约型农业技术和林下经济等生态循环农业模式，推行秸秆综合利用，实现农药化肥减量使用，有效降低农业面源污染。构建优质、高产、低耗、安全农业生态体系，促进农业资源循环利用和农业废弃物趋零排放。