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第八章 建设人力资源强市
把人才作为支撑发展的第一资源,统筹人才队伍建设,释放人力资本红利,突出发挥民智优势,增强经济增长内生动力。
第一节 全面提高劳动者技能素质
深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程,建立健全技能培训与产业发展对接机制,鼓励企业、院校和各类培训机构提供有针对性的技能培训项目。支持信阳农林学院、信阳高级技工学校等申报建设国家级高技能人才培训基地,信阳职业技术学院、平桥公共实训基地等申报建设省级高级技能人才培养示范基地。推进产教融合、校企合作的技术工人培养模式。健全面向全体劳动者的终身技能培训制度。加强对在外创业人员和涉外务工人员的培训,实施新生代农民工职业技能提升计划,强化实用性、技能型人才开发,推进普工向技工转型。加强技师、高级技师培养,培养一批掌握先进技能的技术人才。提升农村实用人才致富创业能力。
第二节 大力培养集聚高层次人才
围绕重点产业和重点领域,突出“高精尖缺”导向,深入实施高层次人才培育工程,造就一大批科技领军人才、高水平创新创业人才、优秀企业家和职业经理人。实施更加开放的人才引进政策,搭建工作平台,吸引集聚国内外高层次人才。加强院士工作站、博士后科研工作站和智库建设。善于发现、重点支持、放手使用青年优秀人才。加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设,形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备、结构合理的人才格局。
第三节 营造良好的人才发展环境
深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制。建立多元化人才投入体系,鼓励企业、高校参与人力资源开发和人才引进。营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境。清除人才流动障碍,发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,提高横向和纵向流动性,促进人才在不同性质单位和不同地域间自由流动。健全人才培养开发、评价发现、选拔任用机制,形成以创新能力、工作业绩为主要标准的人才评价导向。加快建设人力资源市场信息系统和公共服务网络平台,建立高质量就业创业服务机制。壮大企业家队伍,激发企业家精神,发挥企业家才能,依法保护企业家财产权和创新收益。
第三篇 全面促进协调发展
坚持区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重,更加注重均衡发展,提升发展势能,增强发展协调性。
第九章 打造区域性中心城市
充分发挥前沿、生态、民智优势,持续增强城市综合服务功能,不断提高辐射带动周边地区能力,打造区域性中心城市。
深度融入中原城市群一体化发展。充分发挥我市联南贯北、承东启西的前沿优势和桥头堡作用,积极承接发达国家及我国东南沿海地区产业转移及西部资源输出,有效对接中原城市群一体化发展规划,将信阳建设成为中原城市群与长江中游城市群南北呼应、共同支撑新时期促进中部崛起战略的关键节点,成为我省经济发展的重要增长极。
积极融入大别山区域协调发展。深入实施《大别山革命老区振兴发展规划》,编制完成配套实施方案,积极争取省财政设立大别山振兴区域发展基金。加强与驻马店、六安、黄冈、随州等市的区域协作,发挥商城县等东部县联系皖江经济带的桥头堡作用,着力打通省际交通通道,整合区域资源,推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建,实现互补发展、错位发展、共赢发展,将信阳打造成为鄂豫皖交界地区中心城市。
加快推动淮河流域协调发展。加快以淮河干流为主线的整个淮河流域互联互通,统筹淮河上、中、下游防洪、灌溉与航运,促进豫、皖、苏三省沿淮区域协调发展。积极推动淮河流域综合治理与振兴发展,打造绿色发展的淮河生态经济带,争取上升为国家规划。依托淮河大堤,堤上建设快速公路,堤岸建设防护林,将淮河大堤建成集防汛、观光于一体的生态廊道;以打造新的出海黄金水道和陆路交通为纽带,规划建设沿淮航运、公路、铁路等重大工程项目,恢复天然物流系统,促进淮河流域上中下游生产要素合理配置和集聚,加快沿岸经济一体化发展。
第十章 推动城乡协调发展
着力构建新型城镇体系,不断提高城市综合承载能力。坚持“一基本两牵动三保障”,完善城镇发展的各项体制机制,促进产业集聚、人口集中、土地集约,科学推进新型城镇化,加快城乡一体化发展。
第一节 构建城乡发展新格局
全面落实信阳市科学推进新型城镇化实施方案,坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边,着力构建“中心城区辐射、副中心城市集聚、县城带动、重点镇支撑”的城镇体系,沿宁西铁路发展轴打造宁西城镇连绵带,加快新农村建设,统筹推进城乡一体化发展。
增强中心城区辐射能力。与《信阳市城市总体规划(2015-2030年)》相衔接,构建中心城市组团式发展框架。推动浉河区、平桥区、羊山新区、工业城、上天梯管理区、南湾管理区一体规划、同步建设,强化产业集聚、高端服务、现代商贸、信息中介、总部经济、创意创新等功能,将中心城区打造为产城融合、宜居宜业的复合型城区。统筹城市新区生产区、办公区、生活区、商业区等功能区的规划建设,引导优质公共资源向新城区转移。按照改造更新与保护修复并重的要求,健全老城区改造机制,优化提升老城区功能。加快实施G107、G312信阳市区段改线工程,打通连接新老城区断头路,畅通新老城区交通联系。加快推进罗山县城、明港镇和鸡公山管理区与中心城区组团式发展,加强组团基础设施和公共服务设施共建共享;优先推进快速交通体系建设,建设明港至鸡公山高速公路,打通信阳市区新七大道至罗山县城段,规划建设出山店水库大坝沿淮河至罗山县城快速公路。争取到2020年,中心城区常住人口达到100万人;组团城市罗山县城常住人口达到30万人,明港镇区常住人口达到20万人,鸡公山管理区人口达到10万人。
提升副中心城市发展水平。着眼交通一体、产业同构、资源共享、功能集合,优化空间功能布局,加快推进潢川、光山两县组团式、一体化发展,构建市域副中心城市,支持撤县改市工作。优先推进两县连接通道建设,先期加快推进潢光路升级改造,后期沿潢河两岸再建设两条通道,构建连接两县的便捷交通网络。加快推进潢川经济技术开发区及潢川、光山产业集聚区、商务中心区等载体建设,推动产业集聚发展和基本功能完善,增强就业和人口吸纳能力。推动潢川县城向西南、光山县城向东北发展,加强城区对接,完善县城基础设施,增强综合承载功能。构筑两县与信阳中心城市便捷的综合交通体系,增强经济联系与产业互动发展。争取到 2020年,潢川县城常住人口达到50万,光山县城常住人口达到30万人,两县形成一体化发展格局,市域副中心城市作用进一步增强。
大力推动县城发展。把县城发展作为推进城镇化的重点,提升规划建设标准,提高综合承载能力。发挥县城落户成本较低、人文环境相近、进城农民有较强归属感等优势,强化产业和公共服务资源布局引导,强化优质教育资源吸引,促进农村人口就近向县城集聚。推动县城新城区建设和老城区改造,加强新老城区交通连接,有序推进老城区和城乡结合部综合整治改造,同步完善基础设施和公共服务设施,提升城市产业功能、服务功能、居住功能和现代化品质,增强吸纳农业转移人口的能力。到2020年,息县县城常住人口达到40万人,淮滨县城常住人口达到30万人,商城、新县两个县城常住人口分别达25万人和20万人左右。
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“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
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2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
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1月10日,国内首个万吨级燃气电厂二氧化碳捕集示范项目在阜宁电厂正式启动,标志着气电集团碳捕集核心技术正式进入落地阶段。该项目不仅是气电集团秉持绿色低碳发展理念的重要实践,也是在“双碳”产业前沿领域的一次重大突破。在国家“双碳”战略的指引下,气电集团技术研发中心致力于天然气产业链的C
时近岁末,年度收官在即,为奋力实现年度目标提升生产运维能力,推动落实“度电必争”年度专项任务,中广核境外各厂站持续开展运维提升行动,积极实施技术和管理层面创新优化改进,铆足干劲,全力以赴打好“度电必争”年度收官战。中广核马来西亚EMPP燃气蒸汽联合循环电厂EMPP电厂是马来西亚最大的电厂
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风来了,电也来了。在广东省湛江市徐闻县海边,成群的海上风机不分昼夜地旋转着巨大的叶片,轮式巡检机器人为海上风电无人化巡检探索出运维新模式;在徐闻和安镇、在徐闻曲界镇、在雷州调风镇,陆上风电十年如一日迎风而动,与时俱进实现“无人值守”高效运转;揭阳市惠来神泉镇上,“海上风电+海洋牧
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