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(四)坚决完成化解过剩产能任务
从今年开始,计划用5年时间压减中央企业钢铁、煤炭现有产能的15%左右,其中,2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨,压减煤炭产能3182万吨,使专业钢铁、煤炭企业做强做优做大,电煤一体化企业资源优化配置,其他涉钢、涉煤企业原则上退出钢铁、煤炭行业。
(五)带头做好处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理工作
近日,国资委已就中央企业处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理工作进行了部署,明确目标,落实责任,要求中央企业发挥好带头作用,迅速行动,加快推进;要求中央企业坚持市场化改革方向,因企施策,分类分业处置,多兼并重组、少破产清算,依法合规操作,综合采取强化管理、业务整合、债务重组、兼并重组、减员增效、破产重整、破产清算等多种措施,确保按时间要求完成年度和总体工作任务。
(六)加快解决历史遗留问题
国务院已经印发《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》(国发〔2016〕19号)和《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》(国办发〔2016〕45号),国资委、财政部联合召开全国视频会议,动员部署全国国有企业加快剥离办社会职能和解决历史遗留问题工作。今年要在全国推开国有企业“三供一业”分离移交工作,并分类处理企业办医疗、教育、市政、消防、社区管理等机构,推进厂办大集体改革,组织开展退休人员管理社会化管理试点工作,减轻企业负担,提高企业市场竞争力。
(七)调整优化国有资本布局结构
国资委将积极开展改组组建国有资本投资运营公司试点工作,抓紧做好“国有资本风险投资基金”和“国有企业结构调整基金”的设立工作,优化调整国有资本结构,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性、战略性产业集中,向产业链价值链的中高端集中;同时加大中央企业集团层面的兼并重组,提升国有资本整体功能和运行效率,打造一批具有较强竞争力的跨国公司。
(八)积极培育创新发展新动能
国资委将继续推动中央企业认真落实《中国制造2025》,鼓励中央企业主动承担国家重大创新工程,努力突破和掌握关键核心技术,建立高效协同开放的技术创新体系,大力推进“双创”工作,加快创新发展平台建设,在第三代核电、新能源汽车、物联网、石墨烯等领域打造一批产业协同发展平台,加强管理创新和商业模式创新,加强创新人才队伍建设,积极发挥在创新发展中的引领作用,占领未来产业发展制高点。
(九)严密防范各类经营风险
国资委将指导中央企业进一步完善风险识别、防范和应对机制,优化资本结构,加强负债规模和资产负债率双管控,切实做好债券兑付风险应对工作,特别是关注资金流动性不足的困难企业,完善应急预案;优化外币资产债务期限和结构,合理利用套期保值工具,减少金融市场波动影响;加强大宗商品贸易、金融衍生业务、委托担保、垫资建设、信托等高风险业务的管控,完善风险防范与化解措施。
(十)切实抓好安全生产和稳定工作
近日全国多地暴雨,洪涝灾害频发,安全生产形势严峻。国资委将督促中央企业严格落实安全生产责任制,认真做好隐患排查整治,加大监督检查和问责力度,维护人民群众生命财产安全。同时,在去产能、处置“僵尸企业”过程中,更要做好社会稳定风险评估,妥善做好职工分流安置,切实维护职工合法权益,保持企业和社会稳定。
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