登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
审批权下放,煤电装机爆发式增长
与茂名博贺项目类似,位于陕西省府谷县的清水川低热值燃料资源综合利用项目(以下简称“清水川项目”)也曾在未取得“路条”的情况下施工。不同的是,随着煤电项目各项审批权的下放,清水川项目已经顺利获得了核准批复。
据了解,作为2010年陕西省政府规划建设的重点煤矸石综合利用项目之一,清水川项目于2011年3月正式开工,计划建设2×300MW煤矸石综合利用发电厂和配套建设100万吨/年的电石厂等。然而,直到2013年5月发电厂即将完工并网,清水川项目仍未取得国家发改委核准。
对此,项目建设方陕西新元洁能有限公司并不讳言,地方政府也在官方网站明确标注这一项目“尚未取得国家路条”。项目负责人接受新华社记者采访时表示:“国内同类项目的操作大多如此,都是边建设边办手续,这样可以节约时间,往往项目快建成,手续也办完了。”
“报道一出来,第二天,项目就停工了,好几个部门来到我们公司检查。”曾经在陕西新元洁能有限公司任职的李先生告诉《经济》记者,随后,清水川项目开始了完善手续的漫漫长路。“到了2014年底,因为审批权下放到了陕西省,项目终于拿到了核准批复。”
事实上,尽管审批权下放,但对于煤电项目,目前仍然实行国家控制规模、地方政府优选确定项目并在国家依据总量控制制定的建设规划内核准的管理办法。
然而,2015年,在火电发电量同比下降2.3%和全社会用电量增长仅0.5%的情况下,我国还是出现了各地竞相上马煤电项目的一幕。这一年,全年新增煤电装机5200万千瓦,而据国际环保组织绿色和平和煤炭研究机构Coalswarm的统计,这一数字更加惊人地达到了7900万千瓦,较往年显著提高。
煤电装机迎来了爆发式增长,上述管理办法究竟约束力几何可想而知。
华北电力大学经济与管理学院副教授袁家海认为,燃煤发电大爆发的原因,一方面是煤价与电价不匹配,使得煤电盈利水平达到历史高点而引发的投资冲动,另一方面也与审批权下放不无关系。
他告诉《经济》记者,就在环评权下放的最后时刻,环保部环评中心曾经否决了山西省两个低热值煤发电项目——中煤平朔、华润电力低热值煤项目。然而,随后拥有了环评审批权的山西省环保厅,不仅通过了上述两个刚被否决的项目,还于7个月内批复了23个同类型项目。
为了“多快好省”地为企业发放路条,山西省还专门出台了一系列支持文件。如项目申请报告经省发改委10个工作日内初审后,各专业组要在10个工作日内完成并联审核。项目单位签署承诺书后,省发改委需要10个工作日内出具核准文件,同时报送国家发改委、环保部等相关部门。
以中煤平朔集团为例。据报道,该企业2009年上报过一项低热值煤发电项目,直到2013年才得到国家能源局批复,历时3年多。而审批权下放至省后,4个多月就拿到同意批复,减少了54个审批环节。
袁家海统计,2015年全年,各级环保部门公示的燃煤电厂项目环评审批装机容量合计高达1.69亿千瓦,其中1.59亿千瓦已经获得环评批准或拟批准,而在2014年同期,这一数字只有4800万千瓦。
风险重重
爆发式增长的煤电装机总量已经引起了诸多后患。
我国火力发电的利用率——即实际产量和能够达到的最大产量之间的百分比——在2015年下降到49.4%,年利用小时数仅为4329小时,同比同比下降410小时,为1969年来的年度最低值。而据中国电力企业联合会2016年度预测报,火电利用率和年利用小时数还将进一步下降,并在2016年达到45.67%和4000小时。
通常来讲,火力发电与燃煤发电的利用小时数偏差非常小,仅在1%左右。因此,上述统计数据常常被业内专家用作论证煤电产能存在过剩风险的证据之一。
中国能源研究会副理事长周大地就曾表示,电力行业,特别是燃煤和火电的盲目投入特别突出,必须坚决停建、缓建一大批煤电项目。“任何再投入都会造成新的系统经济损失,而且也不会有新的经济效益产生。”
今年4月,努尔˙白克力也在一次公开发言中指出,“十三五”期间,随着传统耗能行业加快去产能、调结构,服务行业比重不断提高,我国能源行业需求逐步放缓、产能过剩的矛盾日趋显现。“国家已经开始着手化解煤炭、钢铁行业过剩产能,电力领域也要防范煤电潜在过剩风险。”
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,三峡新疆南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6×66万千瓦煤电项目前期工程“三通”EPC总承包项目中标结果公示,中标人为中国电建集团江西省电力设计院有限公司,中标价格24450883.35元。三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目位于巴音郭楞蒙古自治州若羌县,基地项目规划建设6×660
北极星电力网获悉,近日,吉电股份白城发电公司2×66万千瓦保供煤电项目正式启动。据了解,吉电股份白城发电公司2×66万千瓦保供煤电和配套风电项目总投资200亿元,预计2027年5月全部建成,投产后年产值可达39.5亿元,实现税收3.7亿元。
为进一步推进我省2024年煤电规划建设,确保我省能源安全可靠供应,按照国家能源局工作安排,山西能源监管办于10月下旬赴大同、朔州、忻州等地对纳入监管的2个外送输电通道配套电源项目和2个支撑性保障性电煤项目进行了现场检查。检查组摸清了项目的投资建设现状和拟投产计划,分析了项目投产滞后的原因
三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目#6机组三大主机及附属设备采购招标公告(招标编号:T241100111618)1.招标条件本招标项目三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目#6机组三大主机及附属设备采购已获批准,项目资金来源为项目业主自有资金和自筹资金,业主为三峡巴州
宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程五通一平标段中标结果公示中标单位:中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司中标金额:贰仟玖佰伍拾万壹仟伍佰玖拾叁元整(29501593.00元)
项目概况:宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程是宁夏电力投资集团有限公司全资投资项目,本项目按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第46号)及《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》(宁建规发〔2021〕1号)要求
10月30日,内蒙古自治区公共资源交易网发布内蒙古能源集团包头喜桂图发电有限公司2×66万千瓦煤电项目锅炉本体及其附属设备采购中标结果公告。1.内蒙古能源集团包头喜桂图发电有限公司2×66万千瓦煤电项目锅炉本体及其附属设备采购中标人:哈尔滨锅炉厂有限责任公司,中标金额:918000000元。2.内蒙古
三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目场地平整工程施工招标公告招标编号:T241100131594一、招标条件本招标项目三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目场地平整工程已获批准建设,建设资金来自项目业主自有资金和自筹资金,业主为三峡巴州若羌能源有限公司,招标人为湖
10月16日,国家能源集团浙江公司宁海电厂“万吨级吸附法碳捕集示范建设项目”碳捕集系统土建基础出零米,工程进入全面建设阶段,这是国内首个煤电万吨级低压吸附碳捕集项目。该项目充分发挥国家能源集团“产业公司-科技型企业-科研院所”三位一体优势,由浙江公司、科环集团、低碳院开展联合攻关,依托
内蒙古能源集团金山发电厂2×66万千瓦煤电扩建项目施工图设计服务中标候选人公示(招标项目编号:D1500001304d00141x04001)中标候选人基本情况中标候选人第1名:内蒙古电力勘测设计院有限责任公司,投标报价:33580000元,工期:满足招标文件要求。中标候选人第2名:中国电力工程顾问集团西南电力设计
淮南洛河电厂四期2×1000MW煤电项目EPC总承包(招标项目编号:2024DFWGZ02131/JG2024-12-2001)评标工作已经结束,中标人已经确定。现将中标结果公告如下:中标人名称:中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司中标金额:人民币(大写)陆拾陆亿陆仟叁佰壹拾伍万贰仟贰佰叁拾柒元(6663152237.00元
北极星电力网获悉,陕西能源公告称,截至2023年12月底,公司下属共7座电厂,已核准的煤电装机总规模达到1,525万千瓦,其中,在役装机918万千瓦,在建装机205万千瓦,新核准装机402万千瓦。目前,陕西能源大力推进重点项目建设。电力项目方面:正在建设清水川能源电厂三期2×1000MW机组为陕武±800KV直
近日,广西壮族自治区能源局印发《自治区能源局2024年能源工作要点》的通知。通知提出,重点围绕建设“四个基地、一个平台、一个合作区”目标,强力推进一批支撑性项目建设,不断提升西南中南地区、粤港澳大湾区能源安全保障水平。系统梳理规划一批重大能源项目,加强与能源央企等单位沟通衔接,争取更
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
北极星电力网获悉,1月30日,中国电力企业联合会召开新闻发布会,中电联新闻发言人、秘书长郝英杰发布《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出,电力生产供应方面,截至2023年底,全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦,同比增长13.9%;人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦/人后
根据国家能源局统一部署,为进一步提升湖南能源电力保障和安全,湖南能源监管办组织开展了2023年度湖南煤电规划建设和改造升级专项监管,并向国家能源局报送了专项监管报告。湖南能源监管办从支撑性保障性煤电项目建设情况、煤电项目机组选型和要素保障情况、煤电机组改造升级情况三方面组织开展了此次
我国可再生能源装机超过煤电国家能源局7月31日发布的数据显示,截至6月底我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦,历史性超过煤电,约占我国总装机的48.8%。数据显示,当前全国发电总装机达到27.1亿千瓦,同比增长10.8%。其中,水电装机4.18亿千瓦,风电装机3.89亿千瓦,光伏发电装机4.7亿千瓦,生物质发电
北极星电力网获悉,6月2日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省煤电项目建设三年攻坚行动方案(2023-2025年)》意见的函,2023年,盘江新光电厂首台机组建成并网;确保2024年,盘江新光电厂第二台、盘江普定电厂首台、金元织金电厂首台、威赫电厂两台机组,共5台机组建成并网;2025年12月底前,12个
美国能源信息署(EIA)发表《2023年年度能源展望》(AEO2023)预测,到2050年,美国燃煤发电能力将降至2022年水平的一半以下。在假设零碳技术成本高于基本情景(称为参考情景)的情况下,EIA预计到2050年,燃煤发电装机将下降52%,降至97吉瓦。在参考情景中,到2050年,燃煤发电装机将下降64%,降至73
相关数据显示,“十四五”尚未过半,我国煤电累计核准规模就已超过13000万千瓦,接近“十三五”核准总量,且未有放缓迹象。以广东省为例,截至今年2月底,已核准超2000万千瓦。如果这些机组都在2025年前投产,加上已开建的项目,除非实施相应的煤电机组淘汰或退役,否则煤电机组总量将超过本省“十四五
对于中国能源电力行业来说,2022年是不同寻常的一年——可再生能源持续高速发展,全国可再生能源装机突破12亿千瓦,超过煤电装机。煤电装机占比从2012年的66.2%下降到43.8%;风电、光伏发电量首次突破1万亿千瓦时,达到1.19万亿千瓦时、同比增长21%,占全社会用电量的13.8%,接近全国城乡居民生活用电
全球能源监测机构GlobalEnergyMonitor近期发布的最新报告指出,2022年中国新核准了106GW煤电装机,达到了2015年以来的最高水平。报告引发了各界对煤电在中国的定位和发展趋势的新一轮讨论。本文以煤电大省山西为例,通过分析2020-2022年山西省级重点工程项目名单上的煤电项目,来观察国内煤电新增的动
湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程项目工程监理中标结果公示项目名称:湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程项目工程监理中标人:西北电力建设工程监理有限责任公司中标价格:1490.00万元
近日,三峡新疆南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6×66万千瓦煤电项目前期工程“三通”EPC总承包项目中标结果公示,中标人为中国电建集团江西省电力设计院有限公司,中标价格24450883.35元。三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目位于巴音郭楞蒙古自治州若羌县,基地项目规划建设6×660
天津公司国能(天津)大港发电厂有限公司-2×660MW关停替代项目烟气余热设备采购公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:天津公司国能(天津)大港发电厂有限公司-2×660MW关停替代项目烟气余热设备采购公开招标,项目招标编号为:CEZB240211418,招标人为国能(天津)大港发电厂有限公司,
近日东北能源监管办黑龙江业务办有关同志参加国能北安热电有限公司2×350MW热电联产扩建工程可行性研究报告评审会议,深入了解项目技术路线、前瞻性规划、环保措施经济效益等多个方面情况。会议期间,东北能源监管局与黑龙江省发展和改革委员会代表充分发挥监管职能,就项目的合规性、安全性以及在区域
北极星电力网获悉,11月10日,由中国能建中电工程华东院总承包的淮南平圩电厂四期2×100万千瓦超超临界燃煤发电工程烟囱外筒壁施工顺利到顶。平圩电厂四期工程烟囱顶部标高240米,其中外筒壁为钢筋混凝土结构,高度为231米,内部包括两个直径为8.5米的钢内筒。淮南平圩电厂四期项目位于淮南市潘集区平
北极星电力网获悉,近日,广东茂名博贺电厂3、4号2×1000MW机组工程3号机组发电机定子顺利吊装就位。据悉,广东粤电博贺电厂3、4号2×1000MW机组工程项目建设地点为广东省茂名市滨海新区电城镇茂名港大道2号博贺电厂扩建区域,计划总投资约74.8亿元。茂名博贺电厂3、4号2台1000兆瓦机组项目为扩建项目
11月12日,双辽公司1×660MW煤电机组扩建项目取得吉林省发展和改革委员会核准批复,标志着该项目进入了实质性的实施阶段。该项目符合煤炭清洁高效利用、配套风电绿色发展等产业政策,扩建厂址条件优越。建成后,可为电网安全稳定运行提供可靠电源支撑,具有良好的经济效益、环保效益和社会效益,属于吉
11月6日至8日,黄陵店头电厂三期2×1000MW机组工程可行性研究报告评审会在西安召开。陕西省发展和改革委员会、生态环境厅、水利厅、文物局、国网陕西省电力公司,延安市及黄陵县相关单位和部门,陕煤集团、黄陵矿业公司,西北电力设计院,中铁第一勘察设计院相关人员参加会议,会议由国家电力规划设计
北极星电力网整理了2024年10月火电项目动态,共56个火电项目取得重要进展。其中,4个项目核准、开工,7个项目并网,4个项目投产。涉及华电集团、国家能源集团、中煤集团、大唐集团等电力央企。广东、辽宁各核准一个项目,湛江京信东海电厂二期1x1240MW热电联产燃煤机组工程项目获得广东发改委核准批复
近日,榆能横山电厂二期2×1000MW机组项目临时使用林地手续取得陕西省林业局批复,标志着项目建设使用林草地全部得到正式批准。该批复的取得为项目场平开工奠定了坚实基础,也为后续施工临时用地报批提供了有力保障。下一步,公司将依法办理林木采伐许可手续,确保项目合法合规的有序推进。
11月6日,湖南省生态环境厅发文,核准批复了湖南省能源投资集团有限公司所属湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程(以下简称“岳州电厂”)的环评报告,标志着岳州电厂前期工作取得重大进展。获取环评报告批复是电厂初步设计审批的重要前置条件之一。批复指出,岳州电厂符合国家产业政策和《火电建设
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!