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“在电能替代实施推进过程中,政府、企事业单位、社会组织、社区以及个人等利益相关方及行为者,要通过建立合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活等进行管理,最终实现公共利益最大化。
社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。请您介绍一下什么是社会治理?
吕维霞(对外经济贸易大学公共管理学院教授):治理的含义是政府组织企业和社会力量创造公共价值的战略、结构与运作。社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范,最终实现公共利益最大化的过程。
在我国,社会治理是指在执政党领导下,由政府组织主导,吸纳社会组织等多方面治理主体参与,对社会公共事务进行的治理活动,是以实现和维护群众权利为核心,发挥多元治理主体的作用,针对国家治理中的社会问题,完善社会福利,保障改善民生,化解社会矛盾,促进社会公平,推动社会有序和谐发展的过程。
习近平总书记指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”社会治理的核心意义是什么?
吕维霞:传统的科层管理只强调政府单方面的作用,而治理强调政府以及政府以外力量的共同参与,治理的目标在于创造公共价值,之所以强调创造,是因为这些价值在治理形态出现之前可能是不存在的或凭借单一主体无法实现的。
合作治理是介于政府治理与自治理之间的复合性治理模式,其基本特征是不同治理主体为解决共同事务而对各方治理性资源进行的交换和共享。协同治理本质上是通过在共同处理复杂社会事务过程中多元主体间的相互关系的协调,实现共同行动和资源共享。
协同治理能够有助于社会公众民主意识的增强和民主参与的提升,有助于政府职能转换的推进和服务型政府的达成,有助于政府主导的公共物品和公共服务的供给,有助于公共政策效能的优化和实现。
在能源革命中,能源消费革命直接关系到社会中的每一个个体。社会治理理念能否在一定程度上推动能源消费革命进程?如何推动?
吕维霞:能源消费革命要求在全社会范围内各领域提高能效,只有充分动员企业和公众来节约能源,使用新能源,才能有效改善国内能源消费结构。因此,社会治理理念在能源消费革命中的应用,能够在一定程度上推动能源消费革命的进程。
在能源消费革命过程中,应充分发挥各利益相关方的作用,改变仅由政府或个别企业独立承担责任的局面。十八届三中全会用“社会治理”代替了原先的“社会管理”,而且直接将社会治理与深化改革的总目标结合在一起,申明“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”从社会管理到社会治理,尽管只有一字之差,却是在制度设计、资源调动模式、社会分工与合作、社会监管等重要方面战略思路的改变。
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在首届全球碳信用市场发展论坛上,广州电力交易中心与澳门国际碳排放权交易所(MEX)签署绿色电力证书专项合作协议,标志着粤港澳大湾区在绿证跨境交易领域迈出关键一步。能源绿色发展是应对气候变化的关键举措,而绿色电力证书作为国际通行的可再生能源消费凭证,在这一进程中发挥着重要作用。近年来
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我国提出碳达峰碳中和目标,不仅是对全球的庄严承诺,更是顺应时代潮流的战略选择。这标志着绿色低碳的现代化路径正在拓宽。实现“双碳”目标挑战巨大。我国碳排放总量大,产业结构偏重、能源结构以煤为主,而且留给我们实现碳中和的时间远少于发达国家。但是,这也为我国提供了发展新技术、推动高质量
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为构建虚拟电厂市场化运营体系,驱动能源行业数字化转型与智能化升级,北极星电力网将于2025年5月22-23日在安徽合肥隆重举办“2025第三届虚拟电厂运营与未来发展研讨会”。本次研讨会将邀请来自行业主管部门、高端智库、领军企业以及具有丰富落地案例的相关代表,共同就虚拟电厂行业的发展现状进行深入
北极星售电网获悉,近日,宁夏电力交易中心发布关于签订《宁夏电力市场成员自律公约》的通知。文件明确,公约的适用范围涵盖所有参与宁夏电力市场的主体,包括但不限于发电企业、售电企业、电力用户以及新型经营主体(新型储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等);同时,也包括电力交易机构、电力调度机构
北极星售电网获悉,5月12日,山西电力交易中心公布参与山西电力市场售电公司(2025年第五批)名单,山西电力交易中心于2025年4月8日至9442025年5月7日对山西鑫泰聚汇能源有限公司等相关售电公司的注册申请材料进行了公示。详情如下:
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北极星售电网获悉,近日,贵州电力交易中心转发贵州省发展改革委、省能源局对《关于进一步明确贵州电力市场保底零售价格的请示》的批复,根据文件显示,原则同意中长期模式或非整月现货结算试运行下,保底零售价格按照电网企业上月对外公示的1.5倍代理购电价格执行;原则同意整月现货结算试运行或正式
北极星储能网获悉,近日,贵州电力交易中心发布《2024年贵州电力市场年度报告》。其中指出,2024年,贵州电力市场累计完成市场化交易电量941.1亿千瓦时,占省内售电量的62.9%。绿电交易结算电量完成33.64亿千瓦时,同比增长326%,在南方区域各省交易机构中率先实现100%消费绿电绿证。贵州电网继续保持
北极星售电网获悉,5月12日,海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场零售交易实施细则》的通知,为加强和规范海南电力零售市场交易管理,维护零售市场秩序,保护各经营主体的合法权益,促进电力零售市场健康发展,海南电力交易中心结合零售市场运行实际修订形成了《海南电力市场零售交易实施细则
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