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(四)审计项目安排。
按照上述总体部署,审计署2015年统一组织24个审计项目,包括:政策落实跟踪审计项目1个、财政审计项目9个,金融审计项目2个,企业审计项目1个,民生审计项目3个,资源环境审计项目2个,经济责任审计项目5个,涉外审计项目1个。其中:稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计、保障性安居工程审计、国外贷援款项目审计是全国审计机关共同参与的项目。具体项目计划见下表:
二、年度审计任务完成情况
2015年,审计署按照审计项目计划安排,共审计376个部门和单位,根据法律法规和审计工作需要,还对7633个单位进行了延伸审计和调查。通过审计发现问题的整改,促进增收节支2885.12亿元、挽回(避免)损失166.79亿元、核减投资额5.45亿元、促进拨付资金到位447.36亿元,被审计单位缴纳其他资金356.57亿元、调账处理170.68亿元;移送重大违纪违法问题线索和事项905件、涉及人员5750人;提交审计报告和专题报告2775篇,提出审计建议1456条,促进新开工和完工项目18862个,以及取消和清理行政审批、资质认定和收费等486项,推动被审计单位制定整改措施2263项,促进建立健全规章制度1971项。具体任务完成情况:
(一)政策落实跟踪审计情况。
审计署先后下发《关于进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实的若干意见》、《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》等文件,要求审计机关全力搞好跟踪审计,其他各项审计都要把监督检查政策落实情况作为重点内容,并明确和规范了跟踪审计对象、阶段划分、审计内容、报告公告、组织分工等事项。2015年,审计署组织全国审计机关对各地区、各部门贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况进行了跟踪审计,其中审计署直接跟踪审计31个省(自治区、直辖市)、29个中央部门和7户中央企业。在审计中,始终把握重大项目推进、重点资金保障、重大政策落实、重大风险防范、简政放权等“五大抓手”,坚持边审计、边征求意见、边通报情况、边督促整改、边提出完善体制机制的意见。根据审计情况,向国务院上报审计报告和专题报告30多篇,向社会发布审计结果公告6篇,国务院办公厅组织对部分典型事例进行了追责问责。
通过审计,促进新开工、完工项目9408个,推动9454个项目加快了审批或实施进度;促进相关部门和地区取消、合并、下放行政审批事项134项,取消职业资格、企业资质认定241项,停止或取消收费111项;促进有关方面完善制度50多项、出台风险防范措施20多项;有2138人受到撤职、停职检查等处理,有90多人被移送纪检监察和司法机关查处。
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