天津：从2016年1月1日起一般工商业企业电价格下调3.13分/千瓦时落实煤电价格联动机制（全文）-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

北极星电力网了解到，天津人民政府发布关于推进供给侧结构性改革加快建设全国先进制造研发基地的实施意见，要求降低企业能源资源成本。降低用电成本，从2016年1月1日起，一般工商业企业用电价格平均下调3.13分/千瓦时。落实煤电价格联动机制，降低"网对网"外购电价格，推进电力直接交易和大企业直供电。降低天然气管输成本，减轻直供大企业用气负担。

详情如下：

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

推进供给侧结构性改革，是党中央、国务院为适应和引领经济发展新常态作出的重大战略部署，对于矫正供需结构错配和要素配置扭曲、减少无效和低端供给、扩大有效和中高端供给、提高全要素生产率、培育新的增长动能具有重要意义。制造业是我市发展的重要支撑，是供给侧结构性改革的关键领域。为充分发挥供给侧结构性改革对制造业转型升级的引领带动作用，加快建设全国先进制造研发基地，现提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻国家的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢把握五大战略机遇，坚持走新型工业化道路，以先进制造为支撑，以提高全要素生产率为核心，以制度改革、科技创新为主要途径，加快推进制造业供给侧结构性改革，扎实做好实体经济的"加法"、节能减排的"减法"、转型升级的"乘法"和整治隐患的"除法"，努力实现由要素投入驱动向创新驱动转变，建设研发制造能力强大、占据产业链高端、辐射带动作用显著的全国先进制造研发基地。

（二）发展目标。到2020年，基本形成与供给侧结构性改革要求相适应的先进制造业发展体制机制，基本建成全国先进制造研发基地。

产业规模显著扩大。全市工业总产值达到4万亿元以上，工业增加值达到1万亿元以上。

产业结构显著优化。先进制造业产值占制造业的比重达到70%以上，高技术产业（制造业）产值占制造业的比重达到21%以上。

创新能力显著增强。科技小巨人企业达到5000家，尽快形成先进制造与研发转化相结合的制造业创新体系。

质量效益显著提升。工业增加值率达到25%，全员劳动生产率达到60万元/人，规模以上制造业企业百元主营业务收入成本降至80元左右。

制度体系显著完善。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化制造业重点领域和关键环节改革，形成有利于效率提升、可持续发展的长效机制。开放水平显著提高。积极参与"一带一路"建设，用好自贸试验区制度优势，深化国际产业合作，推动高端装备、先进技术和优势产能向境外转移，拓展开放领域和空间，提高企业国际竞争力。

二、主要任务

（一）坚持创新驱动，加快动能转换。

1．打造科技小巨人升级版。推进能力、规模、服务升级，实现"小升高"、"小壮大"、"小做强"。实施领军企业培育、高端人才引进培养工程，加快关键核心技术突破和产品创新，推动一批科技型中小企业成为高新技术企业，培养一批新型企业家。推进规模升级，实施企业并购、企业上市融资工程，促进企业倍增式发展。优化技术平台、科技金融和园区服务，打造服务创新创业的软硬环境和富有活力的创新生态系统。到2020年，高新技术企业达到5000家，突破200项核心关键技术，培育300个"杀手锏"产品。（牵头单位：市科委）

2．培育产业技术创新联盟。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的制造业创新体系。围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物技术、节能环保等战略性新兴产业，鼓励龙头企业、高等学校和科研院所建立联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制，探索建立100个行业领先的产业技术创新联盟。健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，依托具有国际竞争力的创新型领军企业和龙头企业，建设10个产业公共技术平台、50家国家级企业技术中心，以及200家国家级科研院所、研发机构、分支机构与产业化基地。（牵头单位：市科委、市工业和信息化委）

3．高水平建设国家自主创新示范区。优化"一区二十一园"空间布局，充分发挥天津滨海高新区核心示范带动作用，推动中心城区大众创业发展，提升环城四区产城融合水平，加快滨海新区开放创新步伐，加速远郊区县产业转型升级，形成科技创新、产业发展和新城建设"三位一体"的发展模式，搭建集研发创新、孵化转化和产业化"三位一体"的创新大平台，建设集众筹基金、众创空间、众包服务"三位一体"的公共服务平台。促进自主创新示范区与自贸试验区联动发展，加快"双自"体制机制改革创新，实现在科技成果与平台开放、创新资本跨境流动、科技创新服务对外开放、创新创业人才流动等方面的对接与联动。到2020年，建设成为创新主体聚集区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区。（牵头单位：市科委、市商务委）

4．持续开展"一助两促"活动。完善中小微企业贷款风险补偿机制，用好60亿元风险补偿金，更好发挥财政资金的导向和放大作用，按法定程序为合作金融机构核销50%中小微企业不良贷款本金，重点将科技小巨人企业、高新技术企业和外贸出口企业的不良贷款本金核销比例提高至70%，推动解决融资难题，鼓励和引导各类银行金融机构加大对制造业中小微企业转型升级的融资支持力度。（牵头单位：市金融局、市发展改革委）

5．深化科技体制改革。推进大众创业万众创新，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。高水平建设"双创特区"，打造创新创业样板区、示范区，创新创业从业人员达到5万人。完善政策法规体系，进一步优化科技资源配置，逐步实行项目决策权与执行权分离机制。创新科技专项资金支持模式和拨付方式，通过奖励、后补助、股权投资、风险补偿、贴息等方式引导社会科技资金投入。系统推进京津冀全面创新改革试验，积极对接北京创新资源和科技成果，主动向河北延伸产业链条，实现产业联动发展，提升产业协同创新力，打造京津冀协同创新共同体。（牵头单位：市科委、市发展改革委）

6．完善引才聚才新机制。实施百万技能人才培训福利计划，开展以"职业培训包"为主要模式的职业技能培训，实现"一包方式管培训"。完善现代特色职业教育体系，加强产教深度融合，促进产业、行业、企业、职业和专业"五业"联动，加快建设国家职业教育改革创新示范区。深入推进新型企业家培养工程、"131"创新型人才培养工程。实施"千人计划"、"千企万人"等人才计划，引进聚集一批创新型高层次人才。强化人才激励机制，探索建立促进国有企业创新的激励制度，完善科研院所绩效工资和科研经费管理制度。全面实施"人才绿卡"制度，延伸服务功能，实现"一张绿卡管引才"。（牵头单位：市人力社保局、市教委）

（二）促进转型升级，提高质量效益。

1．推动企业转型升级。深入实施万企转型升级行动，通过改造提升、产业转型、关停重组、载体升级等路径，实现1.2万家中小企业向新技术、新工艺、新设备、新材料、新业态转型升级。加快龙头企业培育，推进优势企业重组整合，打造10家千亿级总部企业、100家百亿级龙头企业。盘活用好园区资源，进一步细化31个示范工业园区规划和定位，全面清理闲置土地，激发园区发展活力。（牵头单位：市中小企业局、市工业和信息化委）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

电力每日要闻--2016.10.09

煤电联动查看更多>上网电价查看更多>火电查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

天津：从2016年1月1日起一般工商业企业电价格下调3.13分/千瓦时 落实煤电价格联动机制（全文）

电力每日要闻--2016.10.09

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

天津：从2016年1月1日起一般工商业企业电价格下调3.13分/千瓦时落实煤电价格联动机制（全文）

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~