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10月18日,2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式在国家会议中心召开。国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明在会上发言,他表示当前我国的可再生能源产业已经进入大范围增量替代和存量替代,推动能源革命必须优先发展可再生能源,必须不断努力推动风电尽快成为我国主力电源。
以下为发言全文:
尊敬的各位来宾,女士们先生们,非常高兴参加2016北京国际风能大会暨展览会,与风能界的专家和企业家一同探讨我国风能产业升级发展问题,国际风能大会已经成为我国乃至全球风能行业权威交流的一个展示平台,而且各国的行当内的朋友们专家们都齐聚一堂,我们展会越做越好,在此我仅代表国家能源局新能源司对大会的召开表示热烈的祝贺!
下面我向大家汇报一下关于中国可再生能源和风电行业发展的几点认识,一个还是要深刻认识加快发展可再生能源的重要意义,当前我国正处于经济社会转型发展的关键发展,落实中央提出的创新协调绿色开放共享的五大发展理念,积极推进供给侧结构性结构,破解经济社会可持续发展中面临的难题。“十三五”时期是我国建设生态文明,推动能源革命的攻坚阶段,党的十八届五中全会明确指出要推动低碳循环发展,建设清洁低碳安全高效的现代能源体系。这就是我们未来能源发展的纲领性指导方针,“十三五”时期也是积极应对气侯变化的重要转折期,我国政府已经向国际社会承诺,非化石能源占比在2020年达到15%,2030年达到20%,今年9月习近平主席在杭州G20峰会上正式向联合国秘书长提交巴黎协定批准文件,承诺在2030年左右并力争提前实现二氧化碳排放达到峰值。将按照《巴黎协定》要求每五年评估进展今后应对气侯变化将是中国作为一个负责任大国的主动作为,加快发展清洁低碳的可再生能源是中国推动经济绿色转型的新动力,是开展能源市场和消费革命的核心内容。也是中国落实《巴黎协定》减排温室气体必然要求。我们要进一步转变思想,加快可再生能源发展,以可再生能源引领我国的能源革命。
第二要坚持目标导向,谋划和推动可再生能源快速发展。当前我国的可再生能源产业已经进入大范围增量替代和存量替代,我国能源转型矛盾和镇痛日益突出,但是推动能源革命的方向是明确的也是坚定的,一是必须优先发展可再生能源,我们必须深刻认识能源革命的本质,及主体能源的更替和能源开发利用的根本性变革,我们必须确定可再生能源优先发展的地位。转变和创新能源发展方式,控制化石能源的消费,全面优化布局,优先开发利用可再生能源不断扩大可再生能源应用规模和消费占比,这点大家可以尽管的明确我们的方向,按照我们既定方针。第二是必须超前谋划可再生能源,我们正在制定可再生能源和风电的“十三五”规划已经基本差不多了。我们不仅要看到“十三五”另外我们还要看到十四五、十五五、要按照2030年非化石能源消费比重20%更力争更高的目标要求,谋划十三五以及以后可再生能源发展的目标和思路,这样才可能把可再生能源工作做的更好。第三必须坚持目标导向,可再生能源关系我国能源转型战略的实施以及非化石能源消费目标的实现,根据可再生能源“十三五”规划初步成果,2020年商品化可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦,年发电量1.9亿千瓦时,占全部发电量27%。第四必须健全目标考核机制,按照可再生能源“十三五”规划以2020年非化石能源消费占比达到15%为基础健全目标考核机制,引导各地按照规划做好可再生能源发展工作。
三不断努力推动风电尽快成为我国主力电源,我国新增风电装机连续五年领跑全球并成为首个装机一亿千瓦的国家,到现在为止装机已经达到1.4亿,到年底1.5亿应该能看得到的。虽然我国风电装机容量已经位居世界第一为,全国电源结构占比依然比较低,人均占有量可再生能源装机占比跟全世界发达国家相比我们还不是第一,而且是排名往后的,2015年我国风电上网电量仅占总电量3.3,而整个欧洲已经超过了11%,德国达到了13%,丹麦更是超过了40%,相比之下我国风电发展距欧洲等风电强国还有很大的差距,“十三五”期间我国风电行业亟待保持持续增长势头,目前风电正处于由替代能源向主体能源过渡的关键结点,2015年我国弃风限电问题还是比较严重,风电并网消纳的问题也比较突出,这个问题是多层面原因这是就不细展开了,同时在落实降成本等供给侧改革过程中,路上风电价格两次下调,风电行业也面临很大的压力,我们急需进一步推动风电行业布局的优化,要推动技术创新和成本下降,尽早实现风电的上涨,推动风电尽快成为我国主力电源。各位嘉宾在“十三五”开局之年,在国际社会共同落实《巴黎协定》新动力下,我们将积极构建能源领域,创新活力,联动包容的良好发展氛围,实现从风电大国向风电强国的跨越和转变,推动一场可再生能源替代化石能源的革命,谢谢大家!
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