我国电力体制改革将驶向何方 看中美电力行业对比或就知道了

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

随着我国电力市场化改革的深入推进，电力市场交易规模逐步扩大，新能源市场化交易程度进一步提高，对电力交易员从业者的要求不断提高。为切实提升电力交易人员的职业素养和专业水平，2025年电力交易员（中级）专项培训班（总第四期）将定于6月10-13日举办，现将具体事项通知如下：一、组织机构主办单位

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

4月17日，南网储能发布投资者关系活动记录表。其中提到，在“双碳”目标背景下，风电、光伏等新能源大规模、高比例接入电网，电力系统对调节能力的需求将大幅度增加，抽水蓄能和新型储能迎来发展“黄金期”，抽水蓄能和各类新型储能依据系统需求和自身特性相互补充，共同服务系统调节需求，其总量大，

早在2022年1月，国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标，新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示，2022年，新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时，占新能源总发电量的38.4%，较2020年提高14个百分

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读，详情如下：山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读一、政策背景目前，山东电力现货市场已连续运行，根据电力现货市场呈现的市场价格信号，山东电力系统负荷特征为：中午（12：00-14:00左右，6-8月

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省农业生产分时电价政策解读，详情如下：山东省农业生产分时电价政策解读一、政策背景我国现行电价结构主要分为居民生活、农业生产和工商业三大类。山东省自1994年起对工商业实施分时电价政策，2016年扩展至居民生活用电领域。2023年1月推出

北极星售电网获悉，4月8日，辽宁省发展改革委发布关于印发《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案》的通知。文件明确，新增风电、光伏发电项目要按照国家相关规定开展电力市场化交易。详情如下：

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

北极星售电网获悉，4月16日，河北电力交易中心发布关于2025年4月份电力用户市场注册情况的公告（交易注册〔2025〕048号）。按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知

新能源上网电量全部进入电力市场消纳后，收益变动、系统调节、规划利用率、入市细则、协同机制等问题，仍然需要认真思考解决。136号文件的发布，体现了新能源市场化进程逐步加快的成果，也对下一步推进和优化提出了新的要求。新能源参与电力市场持续推进“十四五”时期，我国新能源进入高质量跃升发展

两部委136号文发布之后，在储能市场引起了广泛而深刻的讨论。“这对储能来说是一种考验，也是一种希望。”精控能源副总经理王晨奇与北极星储能网分享了他的理解，“真正的储能，应该是电力交易的一个介质，它可以更有效地解决弃风弃光问题，又能令整个电力系统更健康，另外也有利于中国电力市场化的推

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

加强市场机制建设应对高比例可再生能源带来的电价波动来源：中能传媒研究院作者：朱磊（北京航空航天大学经济管理学院）随着可再生能源接入电网的比例逐渐增加，2022年，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，强调完善电力价格形成机制，鼓励新能源报量报价

在传统认知中，电价总是正值，“电力”作为一种商品，用户消费电力就得支付相应费用。然而，在高比例新能源电力系统的时代大背景下，“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来，山东电力现货市场连续出现“负电价”现象，今年1月，“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“

随着全球能源结构加速向可再生能源转型，储能产业作为支撑这一转型的关键环节，正迎来前所未有的发展机遇。2024年以来，储能产业将进入一个全新的发展阶段，技术突破、政策支持、市场需求、竞争加剧等多重因素交织，全球储能“风云变幻”。2024年下半年以来，破GWh订单已经屡见不鲜，超10GWh订单不断刷

虚拟电厂在欧美的发展历史已近30年，其诞生于电力现货市场机制之后，是依附于市场的经济组织新业态，表现出聚合商、平衡基团等多种形式，聚合的市场主体在价格驱动下主动响应系统需要调整发用电行为，为准确、经济的新增调节能力奠定了制度基础。近些年来，我国可再生能源超高速发展，已经接近或达到了

2023年7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议通过的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》指出，要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，用以推动能源低碳转型，促进新能源资源在更大范围内优化配置，加快实现“双碳”

国际电力价格与电力市场化改革比较及启示（来源：中能传媒研究院作者：卿琛1;张超1;尤培培1;曾小晶2）（1.国网能源研究院有限公司nbsp;2.国网信息通信股份有限公司）电价改革是电力市场化改革的核心，也是改革成果的直观体现。电力价格形成机制中，电能量价值是电价形成的基点，而政府政策调节是电价形

储能产业的健康发展，需要市场化的盈利机制形成。过去由于我国电力市场基本还是计划经济的市场，主要通过国家政策进行调节。由此造成储能产业长期不能形成稳定可靠的收益来源，缺乏内在的动力机制，基本是一个“政策驱动”的市场。也因此形成许多储能设施“建而不用”、或等效利用低的情况。新能源配储

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容，包括经济性监管和社会性监管，并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞