登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
导语:在西方市场经济发达国家的电力市场化改革进程中,首先都需要经历私有化的过程,再在私有化基础上开展市场化。而我国目前的情况与西方发达国家的情况不同,不仅国有电力企业不会私有化,还要把国有资产做强做优做大,在这个基础上再实现市场化、开展增量配售电市场。要实现上述目标,必须要理顺民营资本与国有资本之间的相互关系,从企业自身入手,同时辅以相应的政策支撑。
今年7月份,习近平总书记在全国国有企业改革座谈会中继续强调要“理直气壮做强做优做大国有企业”,并且对新形势下深化国有企业改革的根本原则、目标任务作出了全面部署,为国企改革指明了方向。电力企业向来是国有企业较为集中的领域,也是改革的重点领域,10月8日国家发展改革委、国家能源局发布了《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》,对目前改革过程中的售电主体与市场监管、配电网业务范围与基本原则做出了解释,旨在通过市场化手段来强化改革、加快“强优大”的实现。那么在增量配售电市场放开的背景下,国有电力企业应当如何做强做优做大?要解决这个当前的热点问题,必须首先明确两者之间的相互关系。
一、增量配售电市场放开与国有企业做强做优做大的内在关系
在西方市场经济发达国家的电力市场化改革进程中,首先都需要经历私有化的过程,再在私有化基础上开展市场化。而我国目前的情况与西方发达国家的情况不同,不仅国有电力企业不会私有化,还要把国有资产做强做优做大,在这个基础上再实现市场化、开展增量配售电市场。要实现上述目标,必须要理顺民营资本与国有资本之间的相互关系。
目前在增量配售电市场方面,国内有一些关于“国进民退”“国退民进”的争议与讨论,似乎国有资本与民营资本是相互矛盾的。其实不然,民营资本与国有资本的发展必然是相互统一、相互促进的。民营资本在激烈的市场竞争中逐步发展,经过了优胜劣汰的考验,积累了先进的生产管理经验,作为社会主义市场经济中最具活力的组成部分进入增量配售电市场,能够利用其自身的经营方式灵活的优势,在整个行业中产生“鲶鱼效应”。所谓“鲶鱼效应”指的是我国电力行业经过多年的发展,参与者在行业中的职能和作用都十分明确,在现有的市场环境下,大家各安其职,形成了一种稳定有序的产业链条。这种行业链条一方面保证了我国电力系统安全稳定运行,另一方面也使得行业参与者缺乏市场竞争意识。而民营资本作为社会市场经济的“活力素”参与到电力行业的市场竞争中,使得市场这只“看不见的手”能够更好的发挥作用,从而促进国有企业产生市场竞争的危机意识,提升自身的经营管理水平,提高国有资本效率。在有效的政策法规体系及监管机制下,民营资本与国有资本能够在增量配售电市场方面形成良性竞争,促使国有企业改变以往的一些弊病,国有资产更加优良,同时也能够使得老百姓享受到更好的电力服务,带来更高的社会效益。
在明确民营资本与国有资本之间的相互关系后,不难看出“增量配售电市场放开”与“国有企业做强做优做大”也存在着相互统一、相互促进的内在关系。增量配售电市场放开是引入民营资本的关键手段,是激励国有企业做强做优做大的催化剂和内在需求;而国有企业做强做优做大会则会促进国有资本与民营资本之间的良性竞争,从而进一步促进增量配售电市场放开的力度与范围。综上所述,“增量配售电市场放开”与“国有企业做强做优做大”存在着紧密的内在联系,必须充分认清这种内在联系的本质特征,才能发挥两者之间相辅相成的促进作用。
二、国有电力企业做强做优做大的关键点
要实现“增量配售电市场放开”与“国有企业做强做优做大”相互促进、共同发展,有几个关键点是必须要重点关注的:
第一,正确理解电力企业做强做优做大的内在要求。在总书记提出的这三个要求中,“做强”是指充分把握市场化改革方向,建立现代企业管理制度,充分发挥人的积极性,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值,建设成为“锐意进取、基业长青”的国有企业;“做优”是指着力创新体制机制,要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,激发各类要素活力,实现国有企业的创新驱动、提质增效。“做大”是指推进结构调整、创新发展、布局优化,提高国有企业的资产管理水平,同时促进国有企业的国际化发展,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。
第二,时刻以实现电改的终极目标为核心。在增量配售电市场放开的过程中实现国有企业做强做优做大,必须时刻牢记电改的终极目标:在安全经济地满足全社会用电需求的情况下,同时做到节能环保。增量配售电市场放开的过程中,必须考虑我国的现实国情和体制传统,弄清楚什么能改什么不能改(至少目前还不能改),能改的要大胆改。因此考虑到电改的终极目标,电力国有企业做强做优做大不仅应当理解为企业本身如何盈利,还应当理解为企业对社会的贡献,这里主要包括三个方面:第一是经济责任,国有电力企业应着力于持续提升运营效益,确保国有资产保值增值,服务经济社会发展、增强国家综合实力;第二是政治责任,国有电力企业应积极贯彻落实党的国家能源战略,保障能源安全;第三是社会责任,国有电力企业在业务开展过程中应侧重于节能减排,促进生态文明建设,保证社会普遍服务、提供优质电力服务、追求综合价值。
第三,做强、做优、做大要分阶段实现,不可本末倒置。做强、做优、做大三者有固定的先后顺序,国有企业“做强”是“做优”的基础,“做优”是“做强”的创新和升华。同时“做强”“做优”是“做大”的基础和保证,没有强大的企业实力和不竭的创新动力为依托,企业的“做大”只是“纸老虎”和“花架子”。因此在增量配售电市场放开的过程中,必须严格注意三者的先后顺序。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
一图读懂丨国投电力2023年ESG报告
“数”览国投电力-2023年度及2024Q1
为贯彻落实“放管服”改革要求,增强企业依法依规诚信经营意识,靠前做好电力资质许可服务,推动可再生能源绿色电力证书全覆盖,服务能源绿色低碳转型,4月25日,云南能源监管办组织召开电力业务许可政策宣贯暨绿证核发数据校核工作交流会。会议通报了2023年电力业务资质许可专项监管工作开展情况,宣
1—3月份,全国规模以上工业企业实现利润总额15055.3亿元,同比增长4.3%(按可比口径计算,详见附注二)。1—3月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额5738.2亿元,同比下降2.6%;股份制企业实现利润总额11203.0亿元,增长0.8%;外商及港澳台投资企业实现利润总额3737.5亿元,增长18.1%;
北极星电力网获悉,明星电力公告称,4月23日,公司董事会收到董事长张勇先生、副总经理蒋青先生、总工程师吴海涛先生的书面辞职报告。公告显示,因工作变动,张勇先生申请辞去公司第十二届董事会董事长、董事、战略委员会主任委员、薪酬与考核委员会委员职务;蒋青先生申请辞去公司副总经理职务;吴海
4月23日,集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经理班子成员
4月18日,东方电气集团召开2024年一季度经济运行分析会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署以及国务院国资委工作要求,系统总结全集团一季度经济运行情况,分析当前面临的形势,剖析存在的问题与不足,研究部署
自2020年《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委令2020年第36号,以下简称36号令)施行以来,在规范电力施工、维护市场秩序等方面发挥了重要作用。国家能源局资质管理中心为进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理工作,不断优化许可制度,持续优化营商环境,决定对36号令相关标
在广大会员单位对技能人才培养质量的持续关注和需求推动下,湖北省电力企业服务协会于2023年底荣获“中国电力企业联合会湖北评价基地”授牌。这一荣誉不仅是对协会长期以来在电力行业培训领域所做努力的认可,更是对其在培养高素质技能人才方面所取得成果的肯定。为了进一步满足会员单位对电力网络安全
北极星电力网获悉,生态环境部、国家统计局发布关于发布2021年电力二氧化碳排放因子的公告,详情如下:为落实《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》相关要求,生态环境部、国家统计局组织计算了2021年全国、区域和省级电力平均二氧化碳排放因子,全国电力平均二氧化碳排放因子(不包括
4月9日,中国电力设备管理协会在北京召开电力行业推动大规模设备更新改造工作座谈会。本次会议旨在贯彻中央财经委员会第四次会议关于推动大规模设备更新的重大决策精神,落实国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的部署安排,进一步推动电力行业开展新一轮大规模设备更新改造,
国有电力企业即将启动制定本企业新战略及编制“十四五”战略规划的工作。2020年1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。会议指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规
国有电力企业即将启动制定本企业新战略及编制“十四五”战略规划的工作。2020年1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。会议指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规
国有电力企业即将启动制定本企业新战略及编制“十四五”战略规划的工作。2020年1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。会议指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规
国有电力企业即将启动制定本企业新战略及编制“十四五”战略规划的工作。2020年1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。会议指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规
成功的行动须以正确的认识为先导。只有认识正确,才有行动的高度自觉。深化对国有企业发展的认识,不仅有利于澄清是非,统一思想,也有利于国企正视问题,抢抓机遇,做强做优做大,实现高质量发展。(来源:经济参考报作者:陈贇)充分认识国有企业改革发展取得的巨大成就国有企业是共和国的长子。1952
近日,普华永道思略特发布报告《中国电力能源产业转型系列报告mdash;国有发电集团转型之路》:随着近年来宏观经济环境的变化和电力市场改革的深入,国有发电集团面临着需求增长放缓、投资风险增加、市场竞争日趋激烈等挑战。思略特认为,国有发电集团可以发挥在资产规模、政府关系管理和融资能力等方面
过去15年来,中国独立发电企业(IPP)的海外投资年复合增长率高达57%。本研究报告中,我们将对中国的十大国有电力企业进行分析,探讨他们在区域和技术方面的关注点,评估他们的海外投资的动机和风险管理策略。国内龙头企业在海外的投资规模并不一定也是最大。例如,华能为中国最大的独立电企(以国内装
11月12日,由中国能源研究会能源互联网专委会主办,华北电力大学承办的电力体制改革与国有电力企业做强做优做大专家论坛在华北电力大学举行。本轮电力体制改革时间紧迫、任务艰巨,而电力体制改革与国有电力企业如何做强做优做大?本文对部分与会专家观点进行了概况阐述。国家发展改革委、中国电力企业
11月12日,由中国能源研究会能源互联网专委会主办,华北电力大学承办的电力体制改革与国有电力企业做强做优做大专家论坛在华北电力大学举行。国家发展改革委、中国电力企业联合会等政府机构参加了此次的论坛,两大电网、五大发电等多家电力央企委派专家参与交流和研讨。华北电力大学党委副书记郝英杰、
世界银行的一份报告表明,日常断电造成尼日利亚每年损失约1000亿美元(约合人民币6369亿元)。尼日利亚是非洲最大的产油国。尽管此前政府已经斥巨资努力为人民供电,但是目前尼日利亚仍在经历发电瓶颈问题。电力一直是威胁尼日利亚作为投资目的地的问题。这一点由世界银行最新发布的营商环境报告证实。尼
北极星售电网获悉,4月18日,扬中高新区配售电有限公司通过江苏电力交易中心平台,完成了“绿电交易”。这是扬中高新区配售电有限公司开展的首笔绿电交易,也是省内首次由增量配售电公司促成的二类市场绿电交易。据了解,本次江苏绿电双边协商交易总成交电量0.72亿千瓦时,交易均价467.04元/兆瓦时。
11月7日,新修订的《政府制定价格成本监审办法》正式发布,新办法进一步加强了对电力、天然气等自然垄断行业的监审要求,为电网输配环节建立健全以准许成本+合理收益为核心的定价制度提供了准则。自2014年10月深圳启动全国首个输配电价改革试点,至2017年7月实现省级电网输配电价核定全覆盖,历时近三
国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确社会资本可参与建设配电网,新电改方案中明确对民间资本放开配电侧的增量部分。目前,增量配电网的建设、运营、维护等主要由国家电网和南方电网两大电网公司承担,其中的各项成本并不透明。对于电量较大、负荷质量较高的工业园区,一方
能源转型背景下,催生了微电网这一新型电力技术,同时电力体制改革提出放开配售电市场,推进电力市场建设,又产生了增量配电网这一概念。微电网和增量配网既有联系,又有区别,商业模式又不尽相同。增量配电网和微电网技术上有哪些区别?电改背景下又有哪些商业模式?它们又将如何开展售电和电力交易业
今年,江苏南京供电公司强化需求导向,跟踪重大项目进展,持续优化网架结构,大力推进两个替代,不断推动电网发展。4月5日,江苏南京供电公司500千伏秋藤变电站建设工地上热火朝天,施工人员正在吊装设备架构,准备安装500千伏全封闭组合电器。秋藤变投资2.5亿元,预计今年6月份投运,江北新区近几年的
摘要:11月12日,由中国能源研究会能源互联网专委会主办,华北电力大学承办的电力体制改革与国有电力企业做强做优做大专家论坛在华北电力大学举行。华北电力大学教授、博士生导师曾鸣提到应以增量配售电市场放开为契机,推动国有电力企业做强做优做大。增量配售电市场放开与国有企业做强做优做大的内在
千呼万唤始出来。近日,国家能源局发布了增量的配电业务以及售电业务的准入办法。纵观两份文件,还是在很大程度上保留了市场的竞争属性。比如,在配电方面,配电区域内的售电公司或电力用户可以不受配电区域限制购电。与之类似,对售电公司的规定则为,售电公司可以自主选择交易机构跨省跨区购电;同一
今年7月份,习近平总书记在全国国有企业改革座谈会中继续强调要理直气壮做强做优做大国有企业,并且对新形势下深化国有企业改革的根本原则、目标任务作出了全面部署,为国企改革指明了方向。电力企业向来是国有企业较为集中的领域,也是改革的重点领域,10月8日国家发展改革委、国家能源局发布了《售电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!