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河北张家口市十三五规划:全面完成大唐电力张家口发电厂等超低排放改造 建立风电等洁能源供应体系(全文)

2016-11-09 09:53来源:北极星电力网关键词:电力十三五规划超低排放张家口市收藏点赞

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三、强化重大项目支撑

把重大项目的研究、储备、论证、调度和建设作为规划编制推进的重要工作,以规划纲要确定的项目为基础,建立动态管理、滚动推进的全市重大重点项目库及行业和地区分库。各部门、各县区(开发区)以此作为审批、核准重大项目,安排政府投资的依据。对经评审入库项目,特别是事关经济社会发展全局的重要基础设施、民生社会项目,政府要组织推动实施,在财政资金、土地指标、环境容量方面优先保障。对有收益的公益性项目,要制定优惠政策,进行招商引资,采用多种融资方式吸纳社会资金参与建设。对竞争性的产业项目,要以企业为实施主体,政府提供重点服务。

四、增强资金保障能力

按照公共财政服从和服务于公共政策的原则,优化财政支出结构和政府投资结构,重点投向民生和社会事业、美丽乡村建设、现代农业、科技创新、生态环保、资源节约集约利用等领域。加大财政资金统筹力度,合理安排基本建设预算,保障重大工程和基础设施建设需要。深化绩效预算管理改革,编制实施好年度财政预算,为规划纲要实施和目标任务完成提供有力的财政资金保障。强化对财政资金使用的审计监督,坚持厉行勤俭节约,严格控制行政成本。积极争取国家和省扶贫开发、民生事业、生态建设、环境治理、产业发展、科技创新等各类专项资金,有效弥补地方财力不足。积极探索政府和社会资本合作新模式,充分发挥政府投资的引导力和带动力,推动建立由财政资金、社会资金联合成立产业发展基金,撬动社会投资。

五、健全评估监督制度

实行分类考核政策,根据不同区域的主体功能,充分体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,分类设置政府考核目标。完善监测评估制度,加强监测评估能力建设,加强重点产业、节能减排、劳动就业、收入分配等方面统计监测工作,强化对规划纲要实施情况跟踪分析。规划主管部门要对约束性指标和主要预期性指标完成情况开展年度评估,并向政府提交规划实施年度进展情况报告,以适当方式向社会公布。在规划实施中期阶段,市政府要组织对规划实施情况进行中期评估,对规划执行中出现的新情况、新问题,及时采取相应对策措施,提出调整和修订规划的意见,并将中期报告提交市人大常委会审议。经中期评估需要修订规划纲要时,由规划编制主管部门提出调整方案的议案,报市政府同意后,提请市人大常委会审议批准实施。进一步完善规划实施的公众参与和民主监督机制,发挥新闻媒体、群众社团的桥梁和监督作用,及时公开规划实施的相关信息,接受全社会监督,促进规划有效实施。

“十三五”目标确定,蓝图绘就,启程在即,全市广大党员干部和人民,要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、省政府的坚强领导下,按照市委、市政府的决策部署,统一思想、锐意进取、扎实工作,努力谱写张家口更好更快发展新篇章,为实现“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会而努力奋斗!

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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