安徽安庆市十三五规划：加快推进煤制天然气、煤基多联产等项目建设千万千瓦级清洁能源基地（全文）-第4页-北极星火力发电网

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提高航空服务水平。力争建成安庆新机场，推进航空口岸开放。发展通用航空，扩大航空运输服务范围。到2020年，航线总数达到30条，旅客吞吐量突破100万人次。

增强管道输送能力。完成安庆石化危化品码头及“8828”管廊迁建，建成仪征—长岭原油管道复线安庆段、天然气宜南环线、月山—枞阳天然气支线，开工建设天然气安庆绕城环线，形成100万吨/年的液化天然气周转能力。建成天然气管道里程500公里。

2.加强水利设施建设

以重大水利工程和民生水利工程建设为重点，进一步完善水利基础设施体系，增强水旱灾害防御和水资源调配利用能力。

提高防洪减灾能力。建成下浒山水库，完成长江干流安庆河段整治、崩岸治理、堤防达标建设、沿江圩垸分类治理和皖河治理。开工建设华阳河蓄滞洪区工程。继续推进中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固、小型农田水利基础设施提升工程。加强安庆城市防洪和各县级城市防洪工程建设，全面达到规划设防标准。

优化水资源配置。启动下浒山水库灌区建设，实施大中型灌区节水配套改造及钓鱼台、黄大口等水库清淤工程，推进水库水源、城市应急备用水源建设。

加强民生水利建设。加强农田水利建设和粮食主产区应急抗旱水源建设，完善万亩圩口排涝泵站改造提升工程。加快水利血防和小农水项目建设。启动农村河道综合整治，推进农村饮水安全巩固提升工程建设，进一步提高供水保证率、水质合格率和自来水普及率。

3.增强能源供给能力

推进能源有序发展与可持续利用，合理引导和调控能源需求，构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。

加快发展可再生能源。统筹全市资源，建设千万千瓦级清洁能源基地，风电场和光伏电站装机规模分别达到200万千瓦。推广分布式能源应用，因地制宜开发利用生物质能。开工建设桐城抽水蓄能电站，加快推进岳西、宜秀抽水蓄能电站前期工作。开展“风电+储能”、“光电+储能”等发储用一体化的储能应用示范，探索建立区域微电网。

提高煤炭、油气储备能力。推进建设皖河新港煤炭储备基地，提高煤炭储配保障能力。加快石油、天然气等能源战略储备设施建设，建设天然气加气（注）站，实现天然气县域全覆盖。

加强输配电网建设。推进骨干网架建设和城乡配电网改造，开工建设安庆-浙中直流输变电工程安庆段，建成500千伏安庆三变，完成安庆境内高铁站配套供电设施建设，增加变电站布点。到2020年，每个县均有220千伏变电站落点、每个乡镇均有1座35千伏及以上变电站，初步实现城乡电网一体化发展。

（五）打好增强县域经济实力攻坚战，推动形成竞相发展新格局

以实施县域经济振兴工程为抓手，突出新型工业化、新型城镇化和农业现代化，奋力在全省分类考核中争先进位。

1.提升县域经济发展水平

坚持分类指导，支持各地发挥比较优势，进一步做大做强支柱产业，培育特色优势产业，提高产业发展层次和水平，实现错位发展。桐城重点发展新材料及机器人和智能化制造，怀宁重点发展机械装备和光电产品制造，潜山重点发展医药健康和机械机电，岳西重点发展生态农业和汽车零部件，太湖重点发展文化旅游和功能膜材料，望江重点发展纺织服装和新能源汽车，宿松重点发展电子信息和纺织服装。强化县域产业协作协同，形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。

2.建设特色县城和中心镇

以“三治三增三提升”行动为抓手，进一步提升县城和中心镇规划水平，加强公共设施建设，健全“文教卫体民”体系。鼓励条件较好的县城和中心镇按照中小城市标准规划建设，打造一批农业服务型、工业型、商贸型、旅游型、宜居型的特色小镇。

3.全面建设美丽乡村

以集镇所在地的行政村为重点，推动美丽乡村建设由“以点为主”向“由点带面”战略转换。开展农村人居环境整治行动，系统推进山水林田路综合治理，加强村庄生活垃圾收运设施和生活污水处理设施的建设和运营，全面完成农村危房改造。深入实施“一村一品”工程，壮大村级集体经济。加强农村社会治安综合治理，培育乡村文明新风。加大传统村落民居、历史文化遗产、景观风貌和人文资源保护力度，建设美丽宜居乡村。到2020年，实现美丽乡村中心村建设全覆盖。

4.促进城乡公共资源均衡配置

加大财政投入力度，完善涉农资金整合和农村基础设施建设的长效机制，加强农村路、电、水、信息等基础设施建设，完善学校、卫生所、文化站、邮政所等公共服务设施，推动城镇公共服务向农村延伸。鼓励引导城市采取定向援助、对口帮扶的形式，加大对农村困难地区支持力度。

（六）保障和改善民生，共享改革发展成果

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，实施公共服务“1+4”政策，提高社会发展和社会保障水平，实现全市人民共同迈入全面小康社会。

1.大力推动创业就业

实施更加积极的就业政策，发展吸纳就业能力强的中小企业、民营经济，开发社区服务、养老服务、保洁绿化等公益性岗位，实现多渠道增加就业。健全创业服务体系，落实和完善创业扶持政策，鼓励以创业带动就业。构建劳动者终身职业培训体系，实施新生代农民工职业技能提升计划，开展贫困家庭子女、初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。完善公共就业服务网络，对就业困难群体免费提供就业援助。到2020年，累计新增城镇就业25万人以上，其中城区7.5万人。

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