《省级电网输配电价定价办法》的特点和期盼

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

在当下电力体制改革稳步推进的进程中，尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位，但在实际执行环节，这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份，常被当作普通用户对待，尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出，亟

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

小编按电价涉及发电企业、输电企业、售电企业和用电人的切身利益。如何确定电价，是一个各方主体都很关注，牵一发动全身的问题。在2002年开启电力体制改革之前，我国的电价主要实行政府定价。此后，对于垄断环节，依然实行政府定价；对于自由竞争环节，开始实行市场定价，电价的双轨制由此形成。规范电

2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调要坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（

5月15日，国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕526号），这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价，新的电价政策已于今年6月1日起执行。首先，理解政策出台的背景和形势。建设新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的着力点，电网是新型

电力改革浪潮席卷而至，2023年，是我国新一轮电力体制改革开展的第8年。8年来，我国电力市场化改革初见成效，多元竞争格局初步形成，电力的商品属性进一步显现，市场优化配置资源的作用增强，市场化交易电量大幅提升。2023年我国电力改革将加速迈入深水区，着力破解电力市场的重点难点，全国统一电力市

随着我国建设新型电力系统等战略目标的提出，电网企业的投资和运营模式将面临深刻的发展变革，国家能源政策目标逐渐向低碳转型调整，我国现行的、基于成本的监管机制将逐渐难以适应新时期电力行业的高质量发展要求，亟待结合我国新时期的能源政策优化调整。来源：微信公众号：“电联新媒”作者：中国南

随着我国建设新型电力系统等战略目标的提出，电网企业的投资和运营模式将面临深刻的发展变革，国家能源政策目标逐渐向低碳转型调整，我国现行的、基于成本的监管机制将逐渐难以适应新时期电力行业的高质量发展要求，亟待结合我国新时期的能源政策优化调整。来源：电联新媒作者：中国南方电网有限责任公

习近平总书记在中央财经委第九次会议上，提出构建新型电力系统。建立科学合理的电价机制，是促进新型电力系统建设、实现新能源对传统能源安全可靠替代的关键手段。中电联组织完成了《适应新型电力系统的电价机制研究报告》，提出了相关政策建议，供政府有关部门和电力企业参考。一、电价政策现状及执行

日前，中国电力企业联合会发布了《适应新型电力系统的电价机制研究报告》《新能源参与电力市场相关问题研究报告》《发电企业在全国碳市场运行情况调研报告》《黄河流域电力企业生态环保成效及问题调研报告》《新型电力系统调节能力提升及政策研究报告》《2021年电煤与电力供应紧张原因分析调研报告》《

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网

北极星售电网获悉，4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

北极星售电网获悉，3月8日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。内蒙古自治区能源局起草了《增量配电网管理实施细则（征求意见稿）》《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。文件明确，细则所述增量配电网为110千伏及以

随着新型电力系统建设的不断加速，风光等可再生能源发电装机规模不断扩大，由此带来的发电出力波动性和不确定性日益增大，电网保供保消纳和安全运行的压力也同步加大。在此背景下，抽蓄电站作为发电侧灵活性调节优质资源的重要性得到了社会各界的充分认可。在将抽蓄电站容量成本纳入省级电网输配电价予

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

11月初至今，黄师傅通过10篇文章，分享了自己对于增量配电网主体的一些认识。主要内容围绕到其上行缴纳和下行收取的量价费等方面。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）但增量配电网作为电改9号文之后的新生主体，与其有关各项规定还有很多，不单单是价格，还有规划、建设、运营、监管等方方面面。为了

北极星售电网获悉，北京电力交易中心公布2025年国家电网有限公司跨省跨区交易各环节输电价格。其中包含跨省跨区专项工程输电价格、区域电网输电价格、送出省输电价格、专项工程降价分享空间价格表。根据国家发改委要求，通过跨省跨区专项输电工程和区域共用网络参与跨省跨区电力交易的用户，其购电价格

建全国统一电力市场，并确保其稳健高效运转，一套科学、合理的电价体系与政策框架不可或缺。电价政策对于建设全国统一电力市场具有怎样的深远影响？就此，中能传媒记者专访了发展中国家工程科技院院士、华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇。中能传媒：您如何看待电力定价和电力市场设计的