登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
国家发展改革委 国家能源局
关于印发煤炭工业发展“十三五”规划的通知
发改能源[2016]2714号
各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)、煤炭行业管理部门、新疆生产建设兵团发展改革委,各有关中央企业:
为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革,推动煤炭工业转型发展,建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系,依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展“十三五”规划》,我们制订了《煤炭工业发展“十三五”规划》。现印发你们,请遵照执行。
附件:《煤炭工业发展“十三五”规划》
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2016年12月22日
煤炭工业发展“十三五”规划
(公开发布稿)
前 言
煤炭是我国的基础能源和重要原料。煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。在我国一次能源结构中,煤炭将长期是主体能源。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是煤炭工业加快转型发展,实现由大到强历史跨越的重要机遇期。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应把握引领经济发展新常态,深入贯彻“四个革命、一个合作”能源发展战略思想,努力建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系,切实维护国家能源安全,是“十三五”时期煤炭行业肩负的重大历史使命。
煤炭工业发展“十三五”规划,根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展“十三五”规划》编制,阐明 “十三五”时期我国煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施,是指导煤炭工业科学发展的总体蓝图和行动纲领。
第一章 发展基础和形势
一、发展基础
“十二五”时期是煤炭工业发展很不平凡的五年。煤炭行业全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,积极转变发展方式,加快推动结构调整,站到了转型变革的新起点。
保障能力更加稳固。煤炭地质勘查取得积极进展,新增查明资源储量近 2300 亿吨。煤炭生产开发布局逐步优化,大型煤炭基地成为煤炭供应的主体和综合能源基地建设的重要依托。煤炭生产效率显著提升,煤炭输送通道长期瓶颈制约基本消除,有力保障了国民经济发展需要。
产业结构显著优化。在大型煤炭基地内建成一批大型、特大型现代化煤矿,安全高效煤矿 760 多处,千万吨级煤矿 53 处;加快关闭淘汰和整合改造,“十二五”共淘汰落后煤矿 7100 处、产能 5.5 亿吨/年,煤炭生产集约化、规模化水平明显提升。积极推进煤矿企业兼并重组,产业集中度进一步提高。煤炭上下游产业融合发展加快,建成一批煤、电、化一体化项目。
安全生产形势持续好转。加大安全投入,推进安全基础建设,完善安全监管监察体制机制,强化安全生产责任落实,煤矿安全保障能力进一步提升。2015 年,全国发生煤矿事故 352 起、死亡 598 人,与 2010 年相比,减少 1051 起、1835 人,煤矿百万吨死亡率从 0.749 下降到 0.162。
科技创新迈上新台阶。年产千万吨级综采成套设备、年产 2000 万吨级大型露天矿成套设备实现国产化,智能工作面技术达到国际先进水平。大型选煤技术和装备国产化取得新进展。百万吨级煤制油和 60 万吨煤制烯烃等煤炭深加工示范项目实现商业化运行。低透气性煤层瓦斯抽采等技术取得突破,形成采煤采气一体化开发新模式。
矿区生态环境逐步改善。推动采煤沉陷区和排矸场综合治理,矿区生态修复和环境治理成效明显。大力发展煤矿清洁生产和循环经济,煤矸石、矿井水、煤层气(煤矿瓦斯)等资源综合利用水平不断提高。棚户区改造加快推进,职工生产生活环境进一步改善。
煤炭行业改革不断深化。取消重点电煤合同和电煤价格双轨制,煤炭市场化改革取得实质性进展。实施煤炭资源税从价计征改革,扩大煤炭企业增值税抵扣范围,清理涉煤收费基金,减轻了煤炭企业负担。取消煤炭生产许可证、煤炭经营许可证等一批行政审批事项。煤炭领域国际交流不断深化,对外合作取得积极进展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
据CNBC报道,美国总统特朗普希望通过部署电厂为大型科技公司正在建设的人工智能数据中心提供动力,以重振美国陷入困境的煤炭行业。特朗普在4月发布了一项行政命令,指示内阁寻找美国煤炭动力基础设施可用的地区,以支持人工智能数据中心,并确定该基础设施是否可以扩展以满足美国科技行业日益增长的电
5月20日,国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在回答“在人工智能和其他产业融合方面,有哪些支持经济发展的亮点?”这一问题时表示,科技要能够为人类造福,早在2018年,习近平总书记就提出要以人工智能技术推动各产业变革,要推动人工智能在人们日常工作、
一、市场成员情况截至2025年4月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家,其中发电企业579家,电力用户2758家,售电公司122家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业260家,一体化项目2家,13家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5万千瓦,风电2851.826万
今年市场持续下行,环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨;有专家预测,此轮煤价将跌至600元/吨,引起业内人士一片哗然,贸易商心态几近崩溃,降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价,但随着检修结束,大量煤炭灌向环渤海港口,各大港口船少货多,接卸困难,部分港口限制销路不好的菜单装车。
节后,市场无改善,预计煤价将在五月中旬触底,在下旬走出谷底。今年,国民经济起步平稳、开局良好,延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业,年初至今,煤炭市场持续下行,煤价累计下跌了111元/吨。目前,市场基本面处于恢复阶段,非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库,中
4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。国家能源集团9名职工荣获“全国劳动模范”荣誉称号,他们来自各个基层单位,是时代楷模和企业脊梁,是平凡岗位上的非凡
华北区域是中国煤炭的重要产区,为落实双碳目标,促进煤炭行业高质量发展,结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求,华北能源监管局发挥派驻优势,主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作
煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报(2025年4月)来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)◆2025年3月份,全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨,创历史新高,同比增长9.6%,增速加快。1—3月份,规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨,同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地
煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日,中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会,发布《2024煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》)。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展,并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”
4月9日,中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨,党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出,“十四五”以来,煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全
日前,内蒙古电力交易中心披露了3月市场信息,从市场成员、3月结算价格、4月成交情况进行公示。截至2025年3月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。其中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,10家独立储能,13家六类
北极星能源网获悉,在5月21日开幕的第九届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会上,高志钧以渝能集团公司党委书记、董事长身份出席。陕西榆林能源集团有限公司(简称榆能集团)是2012年7月组建成立的榆林市属国有独资企业,注册资本金95亿元,资产规模1000余亿元。现有全资、控股企业及分
北极星电力网获悉,5月23日,中国神华公告称,中国神华与朔黄铁路、准能公司、包神铁路签署《股权转让协议》。中国神华拟以自有资金通过非公开协议转让方式收购控股子公司朔黄铁路、准能公司及包神铁路合计持有的国家能源集团财务有限公司7.43%股权,交易价格合计为29.29亿元。本次收购后,财务公司股
据甘肃省纪委监委消息:日前,经甘肃省委批准,甘肃省纪委监委对甘肃能化股份有限公司原党委常委、副总经理张得君严重违纪违法问题立案审查调查。经查,张得君丧失理想信念,丢弃党性原则,长期破纪违法,对党不忠诚不老实,转移隐匿赃款赃物,与他人订立攻守同盟,对抗组织审查;罔顾中央八项规定精神
据山西省纪委监委消息:山西焦煤集团有限责任公司原副总经理王克军涉嫌严重违纪违法,目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。
据国家统计局统计,1-4月,规模以上企业生产原煤15.8亿吨,同比增长6.6%。4月份,规上工业原煤产量3.9亿吨,同比增长3.8%,日均产量1298万吨。原煤生产稳定增长。据海关统计,1-4月全国进口煤炭1.53亿吨,同比下降5.3%。据中国煤炭工业协会统计与信息部统计,排名前10家企业原煤产量合计为7.8亿吨,同
北极星售电网获悉,5月15日,山东省能源局发布2024年履行生态环境保护职责情况。文件提出,“绿电入鲁”规模持续扩大。将省外来电作为促进减污降碳、保障电力供应的重要举措。一方面,高质量发展增量,加强与甘肃、内蒙古等省份沟通对接,加快陇东至山东直流新通道建设,协同推进风光火储一体化配套电
近日,山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知,支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合,提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求,有序推进小煤
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
近期,六大发电集团2024年度报告已陆续披露。国家能源集团以全年营收7748.48亿元、利润总额1235.38亿元的绝对优势稳居榜首,其资产规模更是突破2.24万亿元,持续巩固电力央企“一哥”地位;华能集团在利润总额上反超国家电投,重回第3;三峡集团则在“够格”参与五大发电集团竞争之后,持续进行大额投
陕西省人民政府网站5月6日消息,省政府4月26日研究,王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。陕西省人民政府关于王俐俐免职的通知陕政任字〔2025〕54号陕西煤业化工集团有限责任公司:省政府2025年4月26日研究,同意王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。请按有
5月5日晚间,国家电投旗下电投能源发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的停牌公告》,公告称,为贯彻落实国务院关于推动资本市场高质量发展和提高上市公司质量的有关精神,国家电投拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司股权与电投能源进行资产重组。电投能源股
我国能源供需存在区域错配,当前送煤为主输电为辅我国能源供需格局受历史发展因素及地理因素影响,存在明显错配问题。具体而言,我国中西部地区能源资源丰富(煤炭、水电、风电等),但经济体量较小,能源需求相对较弱;而东南沿海地区经济总量较大,对能源需求量也相对较高。此外,近年来受供给侧改革及
2018年我国政府工作报告明确提出,2018年将再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。与2017年的目标相比,钢铁去产能目标相对降低到3000万吨左右,而煤炭去产能的目标依旧维持在1.5亿吨,这有些出乎业内人士时的预期,毕竟十三五期间去产能目标是
实现煤炭转型发展是我国能源转型发展的立足点和首要任务。在日前国家发展改革委、国家能源局印发的《能源生产和消费革命战略(2016~2030)》(以下简称《战略》)中,对煤炭行业当前和未来一段时间的定位有着清晰的表述。在《战略》的能源供给革命这一章节中,推动煤炭清洁高效开发利用独立成为一个小
煤炭开发向西转移已成定局。在日前公布的《煤炭工业发展十三五规划》中,明确提出煤炭开发要向内蒙古、陕西、新疆三个省区倾斜,这三个省区将成为重点建设省(区),新开工煤矿规模将占到全国的80%。从煤炭开发总体布局上看,这也符合压缩东部、限制中东部、优化西部的总体方略。这三个省区中,陕西、内
2016年12月30日,为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革,推动煤炭工业转型建设,国家能源局依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展十三五规划》,正式印发《煤炭工业发展十三五规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2020年基本实现环境保护目标,基本建立煤炭清洁高效生产体
近日,国家发展改革委、国家能源局印发了《煤炭工业发展十三五规划》(以下简称《规划》)。《规划》阐明了十三五时期我国煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施,是指导煤炭工业科学发展的总体蓝图和行动纲领。国家能源局煤炭司有关负责人就此接受了记者采访。记者:与过去的
在经济结构调整过程中,去产能成为当前最紧迫的任务。2.8亿吨是煤炭行业今年的去产能目标,煤炭行业完成去产能任务的同时,还需要做何战略布局?在进行转型升级的时候,又有哪些问题值得煤炭人深思?为此,《中国能源报》记者采访了四川大学校长、中国工程院院士谢和平。四川大学校长、中国工程院院士
导读:为贯彻落实党的十八届五中全会和全国两会精神,科学分析和准确把握煤炭工业发展趋势,深入探讨煤炭工业十三五规划方向和重点内容,结合国家关于供给侧结构性改革的要求,推动煤炭工业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务落实,在国家级专业技术人员继续教育基地昆明煤矿工人疗养院举
各有关单位:根据中国煤炭建设协会、煤炭工业建设工程质量监督总站《关于请申报2014-2015年度煤炭行业优质工程和太阳杯工程的通知》(中煤建协字[2015]10号),由各企业单位自愿申报,经中国煤炭建设协会与煤炭工业建设工程质量监督总站组织初审,并经各煤炭工业建设工程质量中心站(直管站)组织对初审通过
煤炭资源能够为我国能源安全和经济发展提供保障,为我国煤炭产业结构调整和煤炭发展模式的转变奠定基础,为保护能源与环境安全提供依据,也为稳定世界煤炭市场起到决定性作用。煤炭是最经济的能源,同等热值的煤炭价格不足汽柴油价格的1/9,也不到天然气价格的1/3.燃煤电厂的发电成本约为太阳能和风能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!