登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
伴随我国城市化和工业化的快速发展,以及公众对环境品质要求的提高,我们正在进入邻避冲突井喷时期,城市治理遭遇到了前所未有的邻避型群体性事件挑战。邻避冲突的出现,意味着我国城市治理开始进入复杂性阶段,而有效地治理邻避冲突,对落实“五个统筹发展”战略目标,推进全民共建共享的社会治理格局建设具有十分重要的现实意义。
去年,全国范围包括江苏出现了多起因环境权益问题而引发的“邻避型”群体性事件。“邻避型”群体性事件是基于“邻避情结”而形成的。“邻避情结”是指工业化和城市化发展到一定阶段,社区公众对诸如垃圾掩埋场、发电厂、石化工厂等不受欢迎的公共设施采取的一种矛盾心态:一方面期待政府提供这些公共设施以改善和提高生活品质,另一方面又拒绝这些公共设施选址毗邻自己的住所。虽然这些设施承担着重要的公共服务功能,但不可避免地给附近居民生活带来负面影响。居民在“自利”动机支配下强烈反对将这些设施建造在自家附近,从而引发邻避冲突。
邻避情结实际上包含三个层面的含义:它是一种全面拒绝被认为有害于生存权与环境权的公共设施的态度;强调以环境价值作为是否兴建公共设施的标准;主要是一种情绪性反应,居民不一定需要有技术层面、经济层面或行政层次的理性知识。
邻避现象的出现有几个构成因素:健康与财产风险问题,环保回馈问题,生活品质风险问题,专家决策独裁问题,社会信任的差距问题。
从近年来全国和我省的“邻避型群体性事件”案例来看,邻避冲突或效应表明了公民对邻避设施的嫌恶情绪,即对该项政策持不完全支持或否定态度,从而对政府公共政策制定提出了挑战。如果政策规划将这些公共设施选址确定在某些居民住所周边,而相应的沟通、协商和共识又未能达成,居民会通过一定的渠道、采取一定的方式进行抗争,从而使“邻避情结”的释放就极容易转变为群体性事件。
邻避冲突涉及环境正义、环境经济、空间规划、冲突管理等多项公共管理议题,在处理邻避冲突的治理过程中形成了以下几条重要经验。
在价值管理上,需要理解建成全面小康社会也就是我们进入到一个财富社会,财富社会要求政府的公共管理行为要摆脱经济短缺时代的思维,不能刚性要求公众顾全大局、牺牲自己的财富利益,而应该在环保补偿和回馈上寻找有效的政策工具。
在管理途径上,政府在提供易产生“邻避情结”的公共设施过程中,应拉长公众参与的链条,让公众深度参与所有的环节,这包括立项阶段的议程参与(知情权)、方案制定的规划参与(表达权)、项目执行的管理参与(监督权)、项目结果的评估参与(问责权)等,坚信深度参与或全过程参与的合作治理是避免“邻避型群体性事件”的根本措施。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年,“零碳园区”正式从“民间概念”驶入国家战略蓝图规划落地快车道。年初,李强总理在政府工作报告中将其列为年度重点任务;年中,国家发改委等三部门火速推出“1+4”核心政策体系(发改环资〔2025〕910号),首次明确定义、划定标准、部署任务!这意味着什么?对于地方政府、园区管理者和企业而
据Frenchweb网站报道:在伦敦帝国理工学院出席法英人工智能峰会期间,法国总统埃马克龙阐述了其对欧洲人工智能未来的愿景,以及保障关键资源安全的能力。他明确指出,能源如同芯片或算力一样,处于核心地位。这一表态将法国的人工智能战略锚定在实体与工业框架内,远远超出惯常的监管或伦理讨论。(来
近日,国家电投集团召开7月份生产经营分析会,系统总结集团2025年上半年经营业绩,分析当前面临的形势和不足,安排部署下一步工作。国家电投集团董事、总经理、党组副书记栗宝卿主持会议,董事、党组副书记徐树彪,集团领导陈海斌、高伯余、严航参加会议。会议指出,2025年上半年,国家电投集团生产经
北极星售电网获悉,近日,国家能源局发布对十四届全国人大三次会议第8561号建议的答复。关于打造绿色金融和国际交流平台,增强澳门全球绿色经济影响力,答复文件明确,建立碳排放权交易中心方面,我国高度重视碳市场建设,将碳市场作为应对气候变化行动、实现“双碳”目标的重要政策工具。澳门具有成熟
砥砺奋进的十年系列报道之六——改革攻坚作为党的十八届三中全会后重组成立的首家能源央企,国家电投因改革而生、应改革而兴。十年来,国家电投深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,坚持“两个一以贯之”,全面实施国有企业改革三年行动和改革深化提升行动,扎实推
7月21日,中国电建公告称,2025年1月至6月,公司新签合同金额总计6866.99亿元,同比增长5.83%。能源电力业务新签合同金额4313.88亿元,同比增长12.27%。其中:新签水电项目576个,新签合同金额1004.55亿元;抽水蓄能新签项目数量292个,新签合同金额413.81亿元;风电新签项目数量652个,新签合同金额14
7月16日,华电新能(600930.SH)在上交所上市,开盘后股价一度从发行价的3.18元/股上涨到10元/股左右,大涨近220%,盘中两次被临时停牌,市值一度超过4000亿元。截至当日收盘,其股价为7.18元/股,收涨125.79%,市值2942亿元。截至7月20日,华电新能的最新股价为6.65元/股,市值2724亿元。此次华电新能
北极星电力网获悉,7月21日,中国电建公告称,2025年1月至6月,公司新签合同金额总计6866.99亿元,同比增长5.83%。能源电力业务新签合同金额4313.88亿元,同比增长12.27%。新签水电项目576个,新签合同金额1004.55亿元,同比增长66.67%;新签抽水蓄能项目292个,新签合同金额413.81亿元,同比增长12.14
北极星储能网讯:7月18日,东北能监局征求《东北电力互济交易实施办法(征求意见稿)》意见,提到,在互济交易中,设置网调、辽宁、吉林、黑龙江、蒙东5个交易节点。同一节点内的经营主体不允许开展互济交易。辽宁、吉林、黑龙江、蒙东买方经营主体申报价格上下限范围暂定为[0,1700]元/兆瓦时,卖方经
导语电网企业代理购电作为我国深化电力市场化改革、保障用户平稳进入市场的创新机制,自建立以来就一直处于社会关注的焦点,并且跟随电改进程不断发展演变。值此电改十年之际,本文将从代理购电的起源着手,对其发展演变进行回顾分析,并对未来进行展望。(来源:朗新研究院作者:李峰)起源:作为电改
近期中国能建国内市场喜讯频传,连续中标、签约多个项目。1福建华能霞浦核电项目中国能建华东院中标福建华能霞浦核电项目压水堆一期工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目。项目规划建设4台华龙一号机组和1台高温气冷堆机组,将分期实施。此次获得核准的为一期工程,拟建设2台华龙一号机组。项目建成后
习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时指出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。江苏把减排作为“十四五”生态文明建设的重要任务,面对新的形势,江苏碳减排工作将开展碳排放长期愿景研
2019年伊始,中核集团漳州核电一期和中广核惠州太平岭核电一期项目获得核准,国内核电结束三年零核准,在核电再获核准的同时,安全也再次重申。7月,国家能源局综合司印发《核电厂运行性能指标(试行)》的通知,旨在加强核电运行安全管理。那么,我国的核安全体系的现状如何?未来又该走向何方呢?(
中核集团下属的一家叫做中核环保的公司,在近期引来诸多关注。有人说,它是为了核循环燃料出现的,有人则说,它是中核在新时期为响应环保需求而诞生的。(来源:微信公众号“核电周刊”ID:nuclearweekly)毋庸置疑的是,经过几十年的发展,中核集团在核环保领域已经建立较完整的核环保产业体系,掌握
法国驻华使馆核能参赞普思韬近日在北京举行的“2018中国核电可持续发展高峰论坛”上表示,在核能领域超过30年合作的基础上,中法两国下一步将在包括核燃料循环、矿采、燃料制造、后处理等核电产业前后端继续深化合作。据了解,中法核能合作始于上世纪八十年代。1982年,两国并签订第一个和平利用核能协
6月30日,国家发展改革委、商务部以第19号令发布了ldquo;自由贸易试验区外商投资的负面清单rdquo;。其中,首次取消ldquo;禁止外商投资放射性矿产冶炼加工及核燃料生产rdquo;的规定,引发了核圈不小的讨论,为何在此时取消这一禁令?释放了哪些信号?(来源:中国核网作者:Trisomy)中国的核燃料加工业
导读:核设施作为一种邻避设施,公众对其具有相当的恐惧而产生强烈的邻避情结。面对国内邻避活动的不断高涨,核行业要达成又好又快健康发展,需要从业人员了解邻避设施的特性,对相关邻避活动问题进行深入研究,探析邻避设施选址的困境及其成因,并借鉴国外经验,协助政府和企业应对核设施邻避问题的挑
2017年国内挂刮起环保风暴,这场风暴其实从屡上新闻联播的祁连山生态损害问题及其问责就可以看出中央的决心。环保风暴给国内企业的最直观影响,就是高新技术相关或服务行业将迎来持续增长,而传统工业特别是煤炭能源行业因更严格的环保政策,将会受到直接影响。而从保卫蓝天、减少煤炭污染、治理散乱污
本周核电行业又发生了许多大事,北极星电力网小编精心整理了本周(1.151.19)核电要闻,以供大家参阅。核电年内有望放开审批未来三年装机量有望提升核电年内有望放开审批,相关板块迎来投资机会!2018年1月刚过半,国内核电领域出现许多新动向,涉及重要人事变动、核电机组进入关键节点、核工业集团合作
作为法国历史上最年轻的总统,马克龙的中国之行,刷了微信屏,还抢占了各路媒体的头版。△中法两国元首为台山核电1号机组成为EPR世界首堆揭牌记者的微信被核能圈的朋友强势占据,地铁坐了五六站,都没刷完,大家说的都是马克龙来华促成的中法能源合作。三天访华,时间虽短,成果很多,涉及能源领域的单
比尔盖茨当选中国工程院院士,与他在行波堆技术方面与中国结成亲密盟友分不开。清洁能源之于资本是一门生意,之于地球却是一份千秋事业。比尔盖茨将其后半生加注在这份极大的不确定性上,让人肃然起敬。比尔盖茨的能源梦文本刊特约撰稿人蔡智群首富、微软、慈善,这是人们提到比尔盖茨时脑海里普遍冒出
日本核燃料公司总裁工藤健二日前表示,日本六个所村后处理厂将再一次延期,预计在2021年完工,该项目已延期近20年。位于日本青森县六个所村的尚未完工的核燃料后处理厂近日日本核燃料公司宣布,由日本建筑公司负责建设的用于处理反应堆乏燃料六个所村后处理厂周五计划竣工日期再次推迟三年(到2021年)
越南工贸部副部长阮黄龙6月10日在巴黎与法国核安全与辐射防护局(ASNR)和法国原子能与替代能源委员会(CEA)举行工作会谈。双方就各自观点、愿景及合作需求进行坦诚交流,并一致同意,今后将在以下4方面开展具体合作:支持越南规划核能发展,建立核安全法律框架与政策体系,确保符合国际标准;加强人
文/王海滨作者系中化能源股份有限公司正高级经济师2025年1月20日,唐纳德#x2022;特朗普宣誓成为美国第47任总统,同日签署行政令宣布美国将再次退出《巴黎气候协定》,并宣布美国进入国家能源紧急状态,将大力开发化石能源。这是世界气候治理和能源低碳转型的一个重要挫折。这一倒退有特朗普个人的原因
记者从中国科学院上海分院日前举行的“报国讲坛”上获悉,我国第四代核能技术获重要突破,目前全球唯一的钍基熔盐堆已在甘肃省武威市民勤县建成运行,正积极与骨干企业合作,加快推进钍基熔盐堆工业应用。曾任中国科学院上海应用物理研究所所长、钍基熔盐堆核能系统先导专项负责人徐洪杰研究员,在题为
《科学美国人》发表署名MichaelRiordan的文章,题目是:AI’sEnergyDemandsThreatenaNuclearWasteNightmare(AI的能源需求可能引发核废料噩梦)。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)美国核工业长期处于衰退状态,如今却希望在两个最大的失败地点——宾夕法尼亚州的三里岛和华盛顿州的汉福德基地
网站energydigital发布文章,概述2024年十大能源趋势。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)2024年是非凡的一年。国际能源署(IEA)发布了其旗舰报告《世界能源展望》,深入分析能源并利用这些分析来塑造对未来的预测。这些预测包括能源需求和供应的最大趋势,以及它们对能源安全、排放和经济发展
弗里德里希·艾伯特基金会和海因里希·波尔基金会联合发布《2024年世界核能产业状态报告》,提供了全球核能产业的最新数据和深入分析。报告涵盖了核能发电、核电站建设、核燃料供应、核废料处理等多个方面,并对主要核能国家的现状和发展趋势进行了详细探讨。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)
英国能源大臣埃德·米利班德表示,尽管政府财政面临巨大挑战,但政府“决心通过公共和私人投资推动核能发展”。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)“我们需要所有可用的能源来源,核能在未来清洁电力时代将发挥至关重要的作用,”米利班德日前在伦敦举行的核工业协会会议上说。在对核能专业人士
北极星电池网获悉,12月4日,英国原子能管理局(UKAEA)宣布与布里斯托大学成功制造了世界上首个碳-14钻石电池。据称,该款电池寿命可长达数千年,可提供非常持久的能源动力。据UKAEA氚燃料循环负责人SarahClark介绍称,这种钻石电池是一种新兴技术,使用人造金刚石包裹少量的碳-14制成,它能够以一种
核能“三步走”船到中流——力争2035年前实现一体化快堆工程示范“‘热堆—快堆—聚变堆’核能‘三步走’战略,是我国核能事业发展的国家战略,是推进核强国建设的总体路线,需要全行业和社会各界齐心协力推动落实。”在日前召开的核能“三步走”院士论坛上,中国核工业集团有限公司党组书记、董事长余
日前,聚变新能(安徽)有限公司发生了工商变更,企业注册资本从50亿增资到145亿,翻了近两倍,新增股东里更是出现了张重量级的罕见面孔--中国石油。(来源:微信公众号“石油Link”文|西洲)01中石油入局核聚变据天眼查显示,中国石油昆仑资本豪掷29亿,获得了聚变新能20%的股权,成为其主要股东。要
加快推进核电建设支撑能源安全保供与“双碳”目标实现全国政协委员,中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良背景目前,我国已跻身世界核电大国,核电在运装机达5700万千瓦、在建装机达2700万千瓦,约占全球核电在运、在建总装机的22%。其中,我国核电在建装机连续十余年保持世界第一,核电安
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!