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中国能源报:现在煤炭企业的经营状况并不好,企业负债高,导致在安全投入上无法保证,增加了安全忧虑,应做好哪些工作避免这些后顾之忧?
卜昌森:煤炭企业这两年经营状况不好,企业困难带来投入减少,隐患越来越大。一开始,可能看不出来,但是时间一久,就会由量变到质变,可以说,安全投入是压倒骆驼的最后一根稻草。
从国家层面到省、市等各级都高度重视,也采取了相应的措施,在日常检查监管中,着重查安全投入、查设备,查安全投入是否达到要求,禁止淘汰的、落后的设备再运行。
转型发展是煤炭产业发展的必由之路
中国能源报:您对煤炭行业发展的建议?
卜昌森:煤炭是我国的主体能源,更是我们山西的主导产业。李克强总理的政府工作报告为煤炭产业未来发展指明了方向。
首先,中国的发展离不开煤。
我国能源“富煤、缺油、少气”的禀赋特点,决定了在很长一段时间里我国发展离不开煤炭。做出这一判断的依:
煤炭是我国最丰富的能源资源,占我国已探明化石能源资源总量的94%左右;
煤炭是我国最经济、最廉价的能源资源,煤炭、石油、天然气比价为1:11.15:5.02;
煤炭是最安全的能源资源,“十三五”时期我国石油、天然气对外依赖度将达67%以上,而煤炭是掌握在我们自己手中的能源;
我煤炭是最可靠的能源资源。我国新能源和可再生能源到2020年的比重仅能提高到20%左右,短期内大幅提升还有较大难度;
煤炭是可以清洁利用的能源;煤炭是重要的工业原料。尤其是化工生产中,煤炭不是燃料而是作为原料来使用的。
所以,习近平总书记在2014年中央财经领导小组第六次会议上强调指出:“我国国情是以煤为主,我们对煤的注意力不要分散,要做好煤炭这篇文章”。这次,李克强总理在政府工作报告中又多次提到煤炭产业的发展问题,充分体现了党中央、国务院对我国煤炭工业的高度重视。
其次,转型发展是煤炭产业发展的必由之路。
李克强总理在政府工作报告第19页中讲到“以创新引领实体经济转型升级”。这是报告对2017年安排部署的一项重点工作任务。报告指出:“实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。”对煤炭产业而言,“黄金十年”期间,已经丧失了一次转型发展的宝贵历史机遇。现在正面临着市场倒逼和供给侧结构性改革所提供的最后一次转型发展的历史机遇期。因此,转型发展是煤炭产业发展的必由之路,也是一项刻不容缓的紧迫任务。
从近期看,煤炭产业转型不等于转行。加快新兴产业的发展不是要抛弃传统产业,恰恰相反,煤炭在相当长的时间内仍然是我国经济社会发展的一个重要基础和能源保障。煤炭产业转型发展的第一要义是转方式、调结构,转变落后的、粗放式的生产方式,推进煤炭结构优化升级,坚定不移淘汰落后产能,提升先进产能,保护优质稀缺煤种产能。同时,大力推进煤炭消费革命,倡导煤炭绿色消费,实现煤炭利用的低碳排放,促进煤炭产业的健康发展。
从长远看,煤炭产业转型最终要转行。这是由煤炭产业的行业特性所决定的。煤炭的秉性是资源,资源总有枯竭的时候,特别是当前新能源的发展非常迅猛,迟早要替代传统的化石能源。所以一定要抓住机遇,依托煤、延伸煤,最终超越煤,发展新动能新产业,培育并形成煤炭替代产业。总之,煤炭企业必须要下定背水一战的决心,勇敢地迎接挑战,坚决走出“市场好时无心转型,市场差时无力转型”的历史怪圈,重振旗鼓,拉开转型发展的大幕,推动煤炭产业跃入转型发展的快车道。
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