两会观点：加快构建全国统一电力市场

在国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（136号文）叫停新能源强制配储后，对市场新增主力的独立储能而言，新能源发电企业为了满足并网要求而购买/租赁储能设施调峰能力的支出或将显著减少。因此，出台新型储能容量补偿机制已迫在眉睫。

2025年7月14日，甘肃省发布《关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》，成为全国首个推出“全容量+四大补偿”电价政策的省份。为何甘肃在稀缺定价、容量市场、容量补偿三种主流机制中独选后者？这需要从机制本质差异出发，结合我国电力市场建设展开系统性分析。（来源：电联新媒作者：闫鑫）

北极星储能网获悉，7月17日，陕西省发展改革委赴国网陕西省电力公司调研座谈，双方就下一步推动优化分时电价机制、促进新型储能产业发展等需协调解决得事项进行了座谈交流，并对相关工作进行部署安排。原文如下：省发展改革委赴国网陕西省电力公司调研座谈7月8日，省发展改革委党组成员、副主任温志刚

近期，国家连续发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号文）（以下简称136号文）、《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规〔2025〕411号）、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2025〕394号)（以下简称394号文）等系列政

经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源，即市场失灵时，政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象，价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现，同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能，当前存在许多不全面的观点。有的

在构建全国统一电力市场的战略背景下，售电侧市场化改革持续深化，售电主体多元化格局加速形成。作为直接联系电力用户的关键环节，售电市场的健康发展对优化资源配置、激发市场活力、保障能源安全和服务经济社会发展具有重要意义。然而，伴随市场规模的扩大与规则的演进，售电市场也面临新的形势与挑战

7月10日，青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出，积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源，在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电，加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设，谋划储备远海漂浮式光伏项目，力争2030年建成千万千瓦级海上

7月14日，甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）。通知指出，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能，均不含直流配套电源。容量

北极星售电网获悉，7月14日，上海电力交易中心发布2025年6月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）和《

北极星储能网讯：7月14日，甘肃省发展和改革委员会发布《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》。文件明确，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型

北极星售电网获悉，7月14日，甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件明确，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的

“绿电制氢能较好地解决新能源波动性问题及外送能力不足问题，提升可再生能源利用率，实现跨季节储能和远距离输送，有助于保障我国能源安全、推动能源转型。”全国人大代表、中车株洲所党委书记、董事长李东林表示。今年全国两会，李东林代表带来了关于加快推动绿电制氢产业发展等建议，为我国绿电制氢

前往北京参加全国两会前，全国人大代表、国网江苏金湖县供电公司信息通信运检技术专职吉兰芳完成了一起通信故障消缺工作。作为来自电力系统的人大代表，吉兰芳勇于拼搏、敢于挑战，努力用先进的电力技术助推乡村振兴和绿色发展。入职金湖县供电公司26年以来，吉兰芳一直从事一线信息通信系统建设、安全

今年的政府工作报告提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。全国两会期间，全国政协委员，中国南方电网有限责任公司董事长、党组书记孟振平提交了关于数字化绿色化协同（以下简称“两化协同”）促进新型电力系统新型能源体系建设（以下简称“两型建设”）的提案

在华电乌江公司乌江渡发电厂，第十四届全国人大代表郑伟有个尽人皆知的外号——“十万个为什么”。郑伟是乌江渡发电机械检修部一名普通的机械专工，先后参与了乌江公司流域水电机组检修工作30多次，且多次担任水轮机检修项目负责人，参与并主持过多项水轮机技改项目，获得过中国华电集团“技术能手”、

2023年2月，第十四届全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者华电国际电力股份有限公司邹县发电厂生产技术部精密诊断中心组长曹景芳的培训班如期开课了。“学技术以前是靠自己琢磨，现在只要徒弟肯学，我绝对倾囊相授。”曹景芳坚信，只有让每一个技术人员都掌握精湛的技艺，才能为企业实现高质量发展插

1月17日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单公布，中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚当选第十四届全国政协委员。2月24日，全国人大常委会发表公告，公布十四届全国人大代表名单。中国华能安全总监（总安全师）王永祥、中国华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊当选第十四届全国人

中核集团3人当选第十四届全国人大代表。山东省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月18日选举产生山东省出席第十四届全国人民代表大会代表173人，中国工程院院士、中核集团总工程师罗琦当选。甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月19日选举产生甘肃省出席第十四届全国人民代表大会代表

北极星电力网获悉，第十四届全国人民代表大会代表于2023年1月选出，多名能源电力界人士当选（代表资格须报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查确认）！包含：曾担任过环境保护部部长的陈吉宁，曾担任过国家能源局副局长的李仰哲，曾担任过国家能源局副局长的郑栅洁，曾担任过国家电网董

北极星电力网获悉，第十四届全国人民代表大会代表于2023年1月选出。代表名单如下：澳门特别行政区2022年12月12日举行，中华人民共和国澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表选举会议第二次全体会议，选举澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表。按照《中华人民共和国澳门特别行政区选举第

新一届全国政协委员名单【部分】丁焰章中国电建党委书记、董事长江毅中国华电董事长、党组书记周国平中国安能党委书记、董事长孟振平中国南方电网党组书记、董事长南存辉正泰集团董事长曾毓群宁德时代董事长兼总经理杨长利中国广核集团党委书记、董事长邹磊中国大唐董事长、党组书记赵东中国石化董事、

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单（共2172人，2023年1月17日政协第十三届全国委员会常务委员会第二十五次会议通过）中国共产党（99人）乙晓光、王宁（军队）、王军、王荣、王勇、王东峰、王尔乘、王志刚、王沪宁、王国生、王建军（青海）、王常松、车俊、毛万春、公保扎西（藏族）、巴